Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление




Скачать 239.15 Kb.
НазваниеРоссийская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление
Дата конвертации03.09.2012
Размер239.15 Kb.
ТипДокументы


Российская Федерация

Республики Хакасия

Глава муниципального образования

Алтайский район


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15.11.2010 № 593

с. Белый Яр


Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015 годы»



В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь ст. 24, 27 Устава муниципального образования Алтайский район,

ПОСТАНОВЛЯЮ:


  1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015 годы» (приложение).

  2. Управлению финансов и экономики администрации муниципального образования Алтайский район (О.Г.Карпенко) при формировании бюджета муниципального образования Алтайский район на 2011 год и последующие годы заложить средства на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015 годы».

  3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

  4. Постановление подлежит опубликованию (обнародованию) до 01 января 2011 года.

  5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования Алтайский район В.В. Кырова.



Глава муниципального

образования Алтайский район В.Д.Пономаренко


Приложение

к постановлению главы муниципального образования Алтайский район

от 15.11.2010г. № 593


Муниципальная целевая программа

«Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район

на 2011 - 2015 годы»


2010 год


СОДЕРЖАНИЕ


Паспорт программы

Характеристика проблемы 1

Цель и задачи 2

Перечень программных мероприятий 3

Обоснование ресурсного обеспечения 8

Механизм реализации 8

Оценка эффективности 9


 


Паспорт Программы



Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015 годы»

Основание для разработки Программы

Распоряжение главы муниципального образования Алтайский район от 17 марта 2010 года № 95-р «О рабочей группе по разработке проекта муниципальной целевой Программы «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015гг.»

Муниципальный заказчик Программы (субъект бюджетного планирования)

Администрация муниципального образования Алтайский район.

Муниципальный заказчик-координатор

Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации муниципального образования Алтайский район.

Цели и задачи Программы

Создание условий для организованного познавательного и экологического туризма направленного на сохранение природного и культурного наследия Алтайского района, повышение благосостояния его жителей, использование социальной роли туризма (отдых россиян, развитие социальных контактов, связей между людьми), приток инвестиций и создание новых рабочих мест, обеспечение комфортных условий пребывания туристов; рост национального достоинства вследствие гостеприимства и обращения к культурно- историческому наследию;

- развитие предпринимательства в сфере туризма;

- стимулирование развития материально- технических инвестиций для создания новых туристских объектов и средств размещения;

- развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании Алтайский район;

- создание туристских объектов;

- осуществление рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование имиджа Алтайского района, и представление его на туристском рынке

Показатели результативности (индикаторы)



- Количество туристов и экскурсантов, принимаемых в Алтайском районе (тыс. человек);

- ежегодный объем платных туристских услуг (тыс. рублей);

- показатель занятости населения в сфере туризма (человек)

Сроки и этапы реализации

Программы

2011-2015 гг.

Перечень подпрограмм




Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программы из бюджета муниципального образования Алтайский район:

2011 г. – 300.0 тыс. руб

2012 г. – 300.0 тыс. руб

2013 г. – 300.0 тыс. руб

2014 г. – 400.0 тыс. руб

2015 г. - 400.0 тыс. руб

Итого – 1700.0 тыс. руб.

Дополнительно планируется привлечение средств из бюджета Республики Хакасия на условиях софинансирования и инвестиционных средств.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ежегодное увеличение:

- численности работников, занятых в сфере туризма муниципального образования Алтайский район, на 10 человек;

-количества туристов и экскурсантов, принимаемых в муниципальном образовании Алтайский район, на 1 тыс. человек;

- объема платных туристских услуг на 100 тыс. рублей




  1. . Характеристика проблемы



Роль туризма в современном мире колоссальна. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.

Сложившаяся ситуация в социальной сфере муниципального образования Алтайский район в настоящее время не является стимулирующим фактором для формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

Прослеживается тенденция отставания села от города по уровню и условиям жизни. Низкая привлекательность условий оплаты и характера сельского труда приводит к сокращению доли сельской молодежи в составе занятого населения район.

Развитие туризма в районе, как альтернативного вида деятельности, наряду с другими отраслями производства в районе, является одним из условий экономического роста поселений района.

Учитывая, что туризм затрагивает все другие виды деятельности современного общества, в том числе экономику, культуру, социальную жизнь, стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительство, торговлю, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, транспорт, связь и т.п. значимость и необходимость данной программы очевидна. Это, прежде всего:

- приток инвестиций и создание новых рабочих мест;

- развитие предпринимательства в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры туризма в муниципальном образовании Алтайский район;

- повышение благосостояния жителей района;

- привлечение молодежи с целью более глубокого изучения истории района, проведение краеведческой работы и т.д.;

- увеличение доходной части бюджета.

Прежде всего необходимо создание условий для развития в районе организованного туризма, позволяющего удовлетворить спрос на разнообразные туристские услуги.

Алтайский район является одной из особо привлекательных для туристов территорией Хакасии, где для развития индустрии туризма, прежде всего внутреннего и въездного, имеется уникальный туристский потенциал. Это реки и озера с уникальной по составу лечебной грязью, бескрайние степи, уникальные объекты природы – Смирновский и Очурский боры и памятники культурно-исторического наследия.

Но в наши дни, когда сумасшедший ритм жизни не даёт возможности нам тратить драгоценное время на длительные поездки, существует потребность искать решение этой проблемы как можно ближе к центру Республики Хакасия – городу Абакану. Именно таким местом является Алтайский район. Его географическая близость к столице, наличие национального этнокультурного центра в с. Аршаново делает район привлекательным для туристов, желающих увидеть историю и самобытность хакасского народа, посетить места проведения шаманских обрядов, и возможность самому поучаствовать в них.

К негативным факторам, влияющим на развитие туризма в районе также относятся:

- недостаточно развитая инфраструктура района (ее состояние не соответствует стандартам в туризме);

- неудовлетворительное состояние отдельных объектов культурно-исторического наследия.
  1. Цель и задачи Программы



Главная цель Программы заключается в формировании на территории муниципального образования Алтайский район туристского комплекса, соответствующего требованиям к уровню его инфраструктуры, сервисному обслуживанию предприятиями индустрии туризма и обеспечивающего, с одной стороны, спрос потребителей на удовлетворение своих потребностей в разнообразных туристских услугах, а с другой – значительный вклад в социально-экономическое развитие района за счет увеличения доходной части бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.

Основными задачами Программы являются:

1) развитие предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса в сфере туризма;

2) стимулирование развития материальной базы путем привлечения инвестиций для создания новых туристских объектов и средств размещения;

3) создание условий для развития туристских зон района на основе соглашений в области туризма; новое строительство и реконструкции туристских объектов: музеев, мемориальных мест, культурно-исторических объектов, памятников археологии и природы; приведение в порядок исторических мест, часто посещаемых туристами;

4) развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район даст возможность подъема жизненного уровня населения, гармонизации социальной и общественной жизни, возрождения интереса к родному району, решения вопросов сохранения историко-культурного наследия и защиты окружающей среды;

5) осуществление активной информационной деятельности, направленной на формирование имиджа района и представление его на российском и зарубежном туристских рынках.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- создание на территории муниципального образования Алтайский район туристской индустрии;

- создание новых рабочих мест;

- стимулирование предпринимательства;

- привлечение инвестиций;

- увеличение доходной части бюджета муниципального образования Алтайский район

- сохранение и возрождение объектов культурного наследия, памятников природы, народных промыслов;

- удовлетворение потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

3. Перечень программных мероприятий на 2011 – 2015 годы







Наименование мероприятия



Сроки


Объемы финансирования из бюджета муниципального образования Алтайский район (тыс. руб.)



Исполнители




1

2

3




4

5

3.1. Формирование представления об Алтайском районе как регионе, благоприятном для туризма.

Информационная деятельность. Создание комфортной информационной среды для туристов.


1.

Печать и издание наглядно-демонстрационных материалов и рекламной продукции (плакаты, буклеты, CD диски, видеоролики, календари, проспекты). Изготовление сувенирной продукции на базе ЦДО «Радуга», коррекционной школы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

0,2


Отдел спорта, туризма и молодежной политики, УККА, УО


2.

Изготовление и установка информационных табло, знаков и надписей в общественных местах, часто посещаемых туристами

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1,5

Отдел спорта, туризма и молодежной политики, УККА, УО


3.2. Формирование и развитие инфраструктуры материальной базы туризма

3.2.1 на базе муниципальной собственности муниципального образования Алтайский район

3.

Строительство базы отдыха на берегу реки Абакан в районе с. Белый Яр

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




Предприятия малого и среднего бизнеса


4


Строительство пансионата с реконструкцией спорткомплекса в с.Новороссийское (оздоровительный туризм, использование лечебных грязей озер «Алтай-1», «Алтай-2») (Куринка)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




Предприятия малого и среднего бизнеса

5.

Капитальный ремонт, реконструкция, строительство новых помещений для развития экологического и сельского туризма на базе автономного учреждения «Чайка» для организации:

- зимнего отдыха (коньки, беговые лыжи, баня, бар, организация автостоянки, прокат инвентаря);

- летнего отдыха;

- экологического туризма;

- сельского туризма;

- спортивного туризма

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

248,3

250,0

250,0

400,0

400,0


УО, АУ «Детский оздоровительный лагерь «Чайка», отдел спорта, туризма и молодежной политики, УККА,

предприятия малого и среднего бизнеса

6.

Развитие спортивного туризма на базе МОУ Подсинская СОШ

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

50,0

50,0

50,0


отдел спорта, туризма и молодежной политики, УО,

предприятия малого и среднего бизнеса

3.2.2 За счет инвестиций


7

Определение мест парковки туристско-экскурсионного транспорта: с. Белый Яр, с. Аршаново, с. Очуры, с. Кирово, Смирновский бор, Очурский бор.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




Аршановский, Кировский, Краснопольский сельсоветы (по согласованию),

предприятия малого и среднего бизнеса


8

Развитие сети предприятий торгово-бытового сервиса, сети предприятий общественного питания:

с. Очуры, с. Кирово, Смирновский бор, Очурский бор, оз. Турпанье, оз. Горькое, гора Изых,

с. Новороссийское,

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




Предприятия малого и среднего бизнеса


9



0рганизация летнего отдыха на озерах «Алтай-1», Алтай-2», (Куринка), оз.Турпанье (благоустройство: грейдерование подъезда, спуск; организация питания и торговли; выделение автостоянки и т.п.)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




Предприятия малого и среднего бизнеса

110

Организация сплавов:

- по реке Абакан по маршруту: с. Аршаново - п. Изыхские Копи - г. Абакан (благоустройство, организация питания и торговли, выделение автостоянок);

- по реке Енисей по маршруту: с. Очуры – с. Кирово - с. Подсинее (благоустройство, организация питания и торговли, выделение автостоянок);

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г






УККА, Аршановский, и Очурский сельсоветы (по согласованию), предприятия малого и среднего бизнеса

111

-организация зимнего и летнего отдыха в Смирновском бору (благоустройство, организация питания и торговли, выделение автостоянок, предоставление конных услуг)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




Предприятия малого и среднего бизнеса


112



-организация туристского этнокультурного комплекса в с. Аршаново «Курганы Изыха»;


2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




УККА;

Аршановский сельсовет (по согласованию);

предприятия малого и среднего бизнеса


13

-организация рыбалки на озере Чаласколь (Турпанье)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




УКК;

Аршановский сельсовет (по согласованию)

предприятия малого и среднего бизнеса


14

«На стыке веков» в рамках развития сельского туризма (этнография, археология, современный быт сибирской деревни, сельский туризм)

- с. Кирово (украинский быт, экскурсии по Ленинским местам)

- д. Алтай (казачий быт)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г




УККА;

Кировский сельсовет (по согласованию),

предприятия малого и среднего бизнеса

3.3. Мероприятия по пропаганде, развитию и обеспечению безопасности туризма


15

Создание районного детско-юношеского туристского клуба


2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




отдел спорта, туризма и молодежной политики, УО



16

Организация и обеспечение медицинского обслуживания туристов; проведение санитарно-гигиенического обучения работников торговли и общественного питания

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




МУЗ Белоярская ЦРБ

17

Обеспечение безопасности туристов с привлечением ОВД


2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




ОВД по Алтайскому району (по согласованию)


18

Проведение конкурса среди студентов ХГУ, представителей малого и среднего бизнеса на лучший бизнес-план по развитию туризма в муниципальном образовании Алтайский район

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.




отдел спорта, туризма и молодежной политики


19

Освещение мероприятий по пропаганде и развитию туризма через СМИ различного уровня

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г..




Редакция газеты «Сельская правда», отдел спорта, туризма и молодежной политик

20







Всего: 1700,0





Общий объем финансовых средств бюджета муниципального образования Алтайский район, необходимых для реализации Программы, составляет 1700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 г. – 300.0 тыс. руб.

2012 г. – 300.0 тыс. руб.

2013 г. – 300.0 тыс. руб.

2014 г. – 400.0 тыс. руб.

2015 г. - 400.0 тыс. руб.

Дополнительно планируется привлечение средств из бюджета Республики Хакасия (на условиях софинансирования) и инвестиционных средств.

4. Обоснование ресурсного обеспечения


Ресурсное обеспечение программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на муниципальном уровне с учетом общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы, а также возможности ее решения при республиканской и инвестиционной поддержке.

Источником финансового обеспечения программы являются средства бюджета муниципального образования Алтайский район и иные источники. Ежегодный размер бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы определяется решением Совета депутатов муниципального образования Алтайский район «О бюджете муниципального образования Алтайский район» на соответствующий год. В качестве иных источников предполагается привлечение средств республиканского бюджета, предусмотренных на решение соответствующих задач в области туризма.

Предполагаемый общий объем финансирования из бюджета муниципального образования Алтайский район за 2011-2015 годы составляет 1700,0 тыс. рублей,

в том числе:

2011 г. – 300.0 тыс. руб.

2012 г. – 300.0 тыс. руб.

2013 г. – 300.0 тыс. руб.

2014 г. – 400.0 тыс. руб.

2015 г. - 400.0 тыс. руб.


5. Механизм реализации


Реализация мероприятий Программы будет производиться в основном посредством муниципальных контрактов (договоров) между администрацией муниципального образования Алтайский район, субъектами туристской деятельности и иными организациями, с использованием бюджетных средств и инвестиционных вложений.

Разработку и издание базового пакета рекламно-информационных материалов, участие в туристских выставках, формирование информационных банков данных предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и внебюджетных источников.

Развитие материальной базы туризма будет осуществляться путем реализации конкурентных проектов в основном за счет привлечения внебюджетных средств.


6. Оценка эффективности


Важнейшим социально-экономическим результатом реализации Программы станет создание в муниципальном образовании Алтайский район современной, технически оснащенной туристской индустрии, позволяющей удовлетворить спрос на разнообразные туристские услуги российских и иностранных граждан. Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к значительному укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению географии и многообразию туристских маршрутов, улучшению условий отдыха, укреплению здоровья населения муниципального образования Алтайский район. Формирование туристского комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики и предпринимательства. Реализация Программы станет немаловажным фактором решения проблемы занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях

В результате реализации программы :

- возрастет число рабочих мест, созданных в туристской индустрии;

- привлечение инвестиций;

- увеличение доходной части бюджета муниципального образования Алтайский район;

- стимулирование предпринимательства;

- сохранение и возрождение объектов культурного наследия, памятников природы, народных промыслов.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать удовлетворению потребностей населения в активном и полноценном отдыхе.

Развитие туристского комплекса позволит обеспечить муниципальному образованию Алтайский район стабильное развитие и повысит привлекательность для инвестиций и делового сотрудничества.


Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие индикаторы:


Целевой индикатор

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Итого

Количество туристов и экскурсантов, принимаемых в Алтайском районе (тыс. человек);




4

5

6

7

8



30

Ежегодный объем платных туристских услуг (тыс. рублей);

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0



3000,0

Показатель численности работников, занятых в сфере туризма муниципального образования Алтайский район (человек)

60

70

80

90

100



400




Похожие:

Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconРоссийская Федерация Республика Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление
О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие туризма в муниципальном образовании Алтайский район на 2011-2015...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconКуйтунский район постановление
Куйтунский район от 06. 05. 2011 г. №381 «О порядке разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление icon«нукутский район» администрация муниципального образования «нукутский район» постановление
Администрации муниципального образования «Нукутский район» от 14. 12. 2011 г. №663 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconПостановление от 16 сентября 2004 г. N 254 о порядке консолидации и использования целевых средств для реализации программ энергосбережения республики хакасия
Фз "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с последующими изменениями),...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconРоссийская Федерация Новгородская область администрация старорусского муниципального района постановление
Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconТомская область глава каргасокского района постановление
Каргасокского района в сфере производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и в соответствии с реализацией муниципальной...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconРеспублики башкортостан решение
Совета муниципального района Чишминский район от 15 мая 2008 года n 46 "О муниципальной Программе развития субъектов малого и среднего...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление icon«Выход на самообеспечение и самозанятость безработных и ищущих работу граждан»
Семёнов Владимир Николаевич Глава муниципального образования Нефтеюганский район
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconРоссийская Федерация Глава Чертковского района Ростовской области постановление 14. 09. 2009 №587 п. Чертково
Утвердить состав рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения...
Российская Федерация Республики Хакасия Глава муниципального образования Алтайский район постановление iconГлава 2 Глава 3 Глава 4 Глава 5 Глава 6 Глава 7 Глава 8 Глава 9 Глава 10 Глава 11 Глава 12 Глава 13 Глава 14 Глава 15 Глава 16 Глава 17 Глава 18 Глава 19
Радости Аллы не было границ. Ее возлюбленный Степан Давликанов выразил желание грандиозно отпраздновать годовщину их свадьбы. Семейная...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница