Проект мппа




НазваниеПроект мппа
страница5/31
Дата конвертации03.09.2012
Размер2.61 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31

ПОДГОТОВКА СЕМИНАРА 2 ПО ПЛАНИРОВАНИЮ

Предпосылки


  1. Подведены итоги Семинара 1 по планированию.

  2. Имеется смета на проведение занятий, утвержденная на Семинаре 1 по планированию.


Направляющие вопросы


  • Кто будет проводить занятия?

  • Какое соглашение и с кем необходимо заключить для начала работы по реализации определенного этапа проекта?

  • Какое необходимо материально-техническое обеспечение Семинара 2 по планированию?


Конкретные шаги

  1. Готовится письменная документация к Семинару 1 по планированию, включая все детали, указанные выше (большая часть работы входит в компетенцию «докладчика» по планированию проекта).

  2. Завершаются рабочие моменты подготовки Семинара 2 по планированию, а именно:

  • Заключается контракт на проведение занятий.

  • Поддерживается контакт с внешними экспертами и внутренними рабочими группами (при условии, что результатом Семинара 1 по планированию явилось распределение конкретных заданий членам рабочих групп, таких как: проведение занятий, анализ целевых групп, уточнение плана реализации и сметы проекта).

  • Результаты Семинара 1 по планированию (документация из шага 1) немедленно распространяются среди участников.

  • Результаты дополнительных исследований доводятся до сведения участников по мере готовности.

  • Определяются дополнительные участники и/или уполномоченные принимать решения, присутствие которых на Семинаре 2 по планированию необходимо – Семинар 2 по планированию достигнет успеха лишь при условии, что все пункты плана реализации проекта будут распределены среди участников и оформлены документально. Такие обязательные соглашения могут быть подписаны людьми, которые имеют полномочия своих организаций или учреждений брать на себя ответственность за выполнение поручений, касающихся прав, финансов, рабочего времени сотрудников этой организации/учреждения, использования оборудования и т.п. Трудно переоценить значение присутствия всех уполномоченных участников на Семинаре 2 по планированию.

  1. Завершается материально-техническое обеспечение и приглашение участников на Семинар 2 по планированию (см. Приложение 1 «Перечень материалов для подготовки семинаров»). Все, что говорилось о материально-техническом обеспечении Семинара 1 по планированию, уместно и в данном случае (определение даты и места проведения семинара, подготовка помещения и материалов, приглашение участников и получение от них подтверждения, решение вопросов транспорта, расселения и т.п.). Особенно важным является приглашение и информирование дополнительных, уполномоченных принимать решения участников. Необходимо подтверждение их участия, а также обеспечение их необходимой документацией по Семинару 1 и промежуточному периоду.


Результаты


  • Документы Семинара 1 по планированию направлены всем старым и новым участникам.

  • Проведены исследования, необходимость в которых возникла во время проведения Семинара 1, результаты доведены до сведения старых и новых участников.

  • Рабочие группы (если таковые имеются) завершили свою работу, оповестив всех старых и новых участников о ее результатах.

  • Приглашены все заинтересованные стороны, получено подтверждение их участия.

  • Завершено материально-техническое обеспечение семинара 2 по планированию.

  • Назначен «докладчик» по планированию проекта, задачи которого аналогичны задачам «докладчика» при подготовке Семинара 1 по планированию.


СЕМИНАР 2 ПО ПЛАНИРОВАНИЮ

Предпосылки


  • Подведены итоги подготовительного этапа. Особую важность представляет то, что старые и новые участники:

  1. должным образом информированы;

  2. приглашены;

  3. подтвердили свое участие;

  4. уполномочены своими организациями, учреждениями, целевыми группами, партнерами или иными сторонами выполнять обязательства по реализации проекта.

  • Присутствуют все участники и организаторы («фасилитаторы»), обязательства организации по отношению к проекту остаются в силе.


Направляющие вопросы


  • С какими проблемами столкнется проект?

  • Каких целей достигнет проект?

  • Каковы критерии оценки достижения целей?

  • Каким образом и откуда может быть получена информация об этих критериях?

  • Каковы методы решения проблем и достижения целей?

  • Какие человеческие и другие ресурсы потребуются для проведения мероприятий?

  • Кто будет финансировать проект?

  • Кто входит в целевые группы проекта?

  • Кто относится к заинтересованным сторонам в «институциональном ландшафте»?

  • Кто является партнером по проекту?

  • Кто и за какой участок работы отвечает?

  • Существуют ли альтернативные пути достижения целей проекта? (Являются ли предложенные методы наиболее эффективными?)

  • Какое воздействие проект окажет на:

- окружающую среду?

- гендерные отношения?

- экономическую ситуацию?

  • Как проект воздействует на окружающую обстановку?

  • Как проект согласуется с планами организации, которая будет отвечать за его выполнение?

  • Получат ли поддержку результаты проекта?

Все эти вопросы были актуальными при проведении Семинара 1 по планированию. Однако если на Семинаре 1 были найдены предварительные ответы на эти вопросы, Семинар 2 по планированию обязан дать окончательные ответы, особенно касающиеся распределения ответственности (финансы, деятельность, экспертиза и т. д.).


Конкретные шаги


  1. До прибытия участников все материалы Семинара 1 по планированию (т. е. проблемы, «проблемные деревья», способы решения проблем, «копилка идей», логико-структурная схема, предварительный план реализации проекта, смета и пр.) доводятся до сведения организаций, которые будут рассматривать вопрос о финансировании проекта (это в том случае, если сама организация не финансирует проект).

  2. Встреча участников, знакомство.

  3. Если присутствуют новые участники, необходимо бегло пройти с ними диагностический этап Семинара 1 по планированию. Следуя принципу широкого участия, новые участники должны иметь шанс проанализировать проблемы, провести анализ целевой группы и т. п., и внести свои предложения в решение этих проблем.

  4. Следующим шагом является пересмотр предварительных планов, разработанных на Семинаре 1 по планированию и, возможно, детализированных во время промежуточного этапа, с целью превращения предварительных схем в окончательные. Это касается следующего:

  • Логико-структурной схемы;

  • Схемы институционального ландшафта;

  • Целевой группы/групп;

  • Плана реализации проекта (который должен содержать теперь список ответственных лиц и необходимых финансовых, материальных и человеческих ресурсов, а также конкретные сроки).

  1. На основе окончательного плана реализации проекта обсуждаются кандидатуры для работы над проектом.

  2. Создается система мониторинга и оценки проекта, документально отражающая содержание непрерывной системы мониторинга и указывающая сроки, в которые будут проводиться оценка и детальные проверки, а также кем они будут проводиться (внутренними или внешними экспертами).

  3. Обсуждается, конкретизируется и утверждается окончательный вариант сметы.

  4. Принимается решение по выбору финансирующей организации.

  5. Процесс обсуждения и его результаты заносятся в протокол «докладчиком» по планированию проекта.

Результаты


  • Участниками Семинара 2 по планированию единогласно приняты все решения по итоговому документу проекта.

  • Создан окончательный вариант логико-структурной схемы.

  • Создан окончательный вариант плана реализации проекта.

  • Определены все партнеры проекта.

  • Утверждены ответственные за выполнение работ, определены кандидатуры для работы над проектом.

  • Подготовлена окончательная смета проекта.

  • Определена организация, финансирующая проект.


Завершение стадии планирования

Предпосылки


  • Подведены все итоги Семинара 2 по планированию.

Направляющие вопросы


  • Будет ли финансироваться проект?

  • Кем будет финансироваться проект?



Конкретные шаги


  1. «Докладчик» по планированию проекта (с помощью других сотрудников, если это необходимо) трансформирует решения и соглашения Семинара 2 по планированию в окончательный вариант документа. Формат этого документа отвечает спецификациям финансирующей организации, утвержденной семинаром.

  2. Итоговый документ проекта доводится до сведения всех участников Семинара 2 по планированию.

  3. Итоговый документ проекта подается на финансирование.


Результаты

Итоговый документ:

  • утвержден;

  • роздан всем участникам;

  • подан на финансирование.


Оценка


В МППА оценка (предварительная, промежуточная, итоговая или «постфактум») является частью учебного процесса, основанного на принципе широкого участия, и позволяет следующее:

  • Улучшить качество менеджмента проектом;

  • Исправить возможные ошибки, допущенные на любой стадии проекта;

  • Улучшить технические возможности партнеров;

  • Повысить технический потенциал всех учреждений, имеющих отношение к планированию, реализации и оценке проекта;

  • Избежать повторения ошибок, допущенных другими проектами;

  • Стимулировать секционное, межсекционное и межнациональное обучение;

  • Увеличить возможность определения, управления и сведения до минимума рисковых ситуаций;

  • Переориентировать цели проекта при изменении внешних условий или, при необходимости, усовершенствовать проект.


Процедура оценки


Собственно процесс оценки планируется в соответствии с процедурами и стандартами, используемыми на стадии планирования проекта. Процедура оценки проекта включает Совещания 1 и 2, в зависимости от нужд и характерных особенностей проекта. Совещания по оценке строятся на основании логики планирования проекта и применяют эту логику к возможным видам оценки в период работы над проектом.

Процесс планирования приводит к выработке определенных решений, касающихся норм и стандартов современной оценки. Сюда относятся также критерии, методы контроля, участников и принцип широкого участия в принятии решений.

Отличия «обычной» оценки от «оценки при повторном планировании»


Как указывается в кратком обзоре, строгая параллель между двумя семинарами по планированию и двумя совещаниями по оценке позволяет использовать последние для проведения семинаров по повторному планированию, даже если их проведение не планировались. Решение использовать оценку для повторного планирования должно быть принято заранее из-за необходимости строгой последовательности при подготовке и проведении совещаний по оценке. По этой причине данное руководство рассматривает отдельно «обычную оценку» и «оценку при повторном планировании».


Обычная оценка

Подготовка Совещания 1 по оценке

Предпосылки


  • Первой и самой важной предпосылкой оценки Проекта МППА является желание взять за ее основу принцип широкого участия. Опыт показывает, что не всегда тот или иной участник и/или партнер готов к оценке, основанной на этом принципе, т.е. увидеть себя самого глазами других.

  • Второй предпосылкой является наличие денежных средств для оценки в подобной манере, включая проведение двух семинаров со значительной материально-технической подготовкой.

  • И, наконец, еще раз повторим: обычная оценка МППА требует, чтобы проект планировался согласно спецификациям МППА или, по крайней мере, использовал формат логико-структурной схемы для подготовки итогового документа и построения системы мониторинга и оценки на этапе реализации проекта.


Направляющие вопросы


  • Кто будет ответственным за проведение оценки? (Кто будет организатором, рабочей группой, экспертом?)

  • Кто будет участвовать в проведении оценки?

  • Какая информация имеется в наличии для проведения оценки?

  • Кто будет организовывать совещания/семинары по оценке?

  • Какая материально-техническая база должна быть обеспечена до Совещания 1 по оценке?

  • Кто будет «докладчиком» по оценке с функциями, подобными «докладчику» на стадии планирования?

Конкретные шаги


  1. Назначается «промоутер» по оценке, так же как и «промоутер» на стадии планирования проекта и, если в этом есть необходимость, назначаются члены рабочей группы по оценке.

  2. «Промоутер» по оценке вместе с рабочей группой собирает необходимую информацию и систематизирует данные в единый документ для распространения его среди участников Совещания 1 по оценке.

  3. При желании организации и финансирующего учреждения заключается контракт с внешним экспертом по оценке.

  4. Заключается контракт с организаторами («фасилитаторами») Совещания 1 по оценке. Так же, как и на стадии планирования, желательно иметь два независимых «фасилитатора»(т. е. независимых от результатов итоговой оценки), которые будут проводить совещания на нейтральной территории.

  5. Определяются и приглашаются участники. Подобно семинарам по планированию, все заинтересованные стороны (в особенности партнеры по проекту и представители целевой группы) должны присутствовать на совещаниях по оценке.

  6. Завершена подготовка по обеспечению материально-технической базы Совещания 1 по оценке (назначены удобная дата и место, подготовлены помещение и материалы, приглашены участники и получено их подтверждение, решены вопросы транспорта, расселения и т. п. См. также Приложение 1).

  7. Назначен «докладчик» по оценке.

Результаты


  • Подготовлен и распространен итоговый документ по оценке, содержащий информацию, собранную и систематизированную «промоутером» по оценке и рабочей группой.

  • Заключается контракт с внешним экспертом по оценке, если таковой требуется, который согласен следовать методике МППА.

  • Заключены контракты с организаторами («фасилитаторами»).

  • Определены и приглашены участники, имеется подтверждение их участия.

  • Завершена работа по обеспечению материально-технической базы.

  • Назначен «докладчик» по результатам оценки.


Совещание 1 по оценке

Предпосылки


  • Подведены итоги подготовительного этапа.

  • Присутствуют участники, предварительно ознакомившиеся с информацией рабочей группы и не потерявшие интерес к оценке, основанной на принципе широкого участия.


Направляющие вопросы


  • Какова степень реализации деятельности?

  • Какова степень достижения результатов?

  • Какова степень достижения цели проекта?

  • В какой степени проект способствовал достижению общей цели?

Эти четыре вопроса касаются степени достигнутых результатов по четырем пунктам «логики воздействия» в логико-структурной схеме:

  • Остаются ли в силе все первоначальные предположения?

  • Какова степень поддержки проекта?

  • Какова продуктивность и эффективность проекта (находится ли он в действии)?

  • Какова результативность проекта (находится ли он на правильном пути)?

  • Каково воздействие проекта (положительные или отрицательные побочные действия)? (См. Приложение 18 «Схема воздействий оценки»).

Итак, направляющие вопросы – это такие вопросы, которые могут быть применены к любому виду оценки, будь то проект МППА или любой другой. Важно помнить, что эти же вопросы будут служить направляющими и для Совещания 2 по оценке, когда на них предстоит дать точные ответы:

  • Какая имеющаяся информация даст ответы на поставленные выше вопросы, возникшие при планировании системы мониторинга и оценки проекта или в любой другой ситуации?

  • Достаточно ли этой информации, чтобы дать ответы на вопросы, и если нет, где и какая дополнительная информация может понадобиться?

  • Кто еще должен участвовать в Совещании 2 по оценке?


Конкретные шаги


  1. Организаторы готовят помещение (посадочные места, материалы, оборудование).

  2. Встреча участников, знакомство (см. Приложение 2).

  3. Участники принимают единодушное решение, касающееся процедуры оценки – будет ли она строго следовать внутренней логике проекта (как это изложено в проектной документации, в частности, в логико-структурной схеме и системе мониторинга и оценки), или она также будет рассматривать проект «постфактум», т. е. оглядываясь «назад». Следует четко представлять себе, что первое направление действий (ограничение оценки внутренней логикой проекта) затрудняет оценку реакции проекта на изменения внешней среды. Иными словами, оценка, ограниченная внутренней логикой проекта, дает ответ на вопрос «Находится ли данный проект в действии?». Вопрос «Находится ли проект на верном пути?» остается без ответа. В этом смысле любая принципиальная оценка должна попытаться оглянуться «назад». Несомненно, встречаются ситуации, когда очевидно, что внешние факторы не изменились, тогда дополнительные усилия по оценке проекта «постфактум», бывают неоправданны. Следует, однако, помнить, что здесь нет закономерности.

  4. Если принято второе решение (оглянуться «назад»), следующим шагом станет тщательная диагностика проблем (см. Приложение 4). Предложите участникам составить список проблем, которые могут стоять перед проектом, после чего они должны выработать критерии оценки успеха в решении этих проблем. При наличии внешнего эксперта по оценке или в случае, если итоговый документ направляется на оценку внешней организации, которая должна иметь подобные критерии, они должны быть включены в общий список критериев оценки. Критерии оценки, разработанные «извне», (внешними экспертами, внешними организациями или взятые из списка международных стандартов оценки) ни в коем случае не заменят попытки логически подойти к критериям оценки, посмотреть, как они увязываются со специфическими проблемами проекта и определенным внешним окружением.

  5. Все критерии оценки вывешиваются на стене аудитории, включая список критериев, выработанный на стадии диагностики. К ним относятся критерии, содержащиеся в логико-структурной схеме и системе мониторинга и оценки проекта, критерии, предложенные внешним экспертом или внешней (финансирующей) организацией, а также критерии, взятые из международных стандартов, если участники считают их приемлемыми для данной оценки. Для удобства все критерии должны располагаться на стене в одну линию, сверху – вниз. Если места не достаточно, используется вторая стена, где размещается продолжение.

  6. Каждый из критериев проверяется двумя вопросами:

    • Имеется ли информация для данного критерия?

    • Если нет, можно ли ее собрать до следующего совещания по оценке?

Если ответ на оба вопроса отрицательный, брать за основу такой проект нельзя.

7) Если имеется необходимая информация, участники обсуждают, насколько эффективный данный критерий. Важно продолжить дискуссию до того момента, пока в этом вопросе не будет достигнут консенсус. Если это не возможно, разногласия не только заносятся в протокол «докладчиком» по оценке, но и вывешиваются прямо на стене в виде карточек с изложенной в них точкой зрения (см. технику визуализации в Приложении 3).

8) Может случиться так, что при определенных обстоятельствах участники могут решить, что вся необходимая информация имеется в наличии и достижение консенсуса возможно. В таком редком случае можно обсудить выводы и рекомендации сразу же после проведения оценки. Следующий шаг, а также подготовку и проведение Совещания 2 по оценке, можно опустить, а процесс оценки может сразу перейти в «заключительную» стадию.

9) Если же обнаружится (а зачастую так и бывает), что необходима дополнительная информация для выработки критериев оценки, участники совещания обсуждают план по сбору необходимой информации. План имеет форму таблицы (см. Рис. 13: «Сбор информации» в Приложении 7в), которая содержит:

    • Критерий (показатель);

    • место размещения информации для этого критерия (показателя);

    • вид информации для этого критерия (показателя);

    • способ сбора данных для этого критерия;

    • ответственные за сбор информации (кто и с кем будет собирать ее);

    • метод и форма презентации данных;

    • сроки, отведенные на сбор этих данных (к какому сроку их следует собрать и подготовить к презентации?).

Совещание также определяет дополнительных участников, чье присутствие понадобится на Совещании 2 по оценке. Приглашение их входит в обязанности рабочей группы.


Результаты


  • Выработаны все критерии оценки и то ли:

А) Принимаются решения по обработке данных для утвержденных критериев. В этом случае, процесс оценки переходит в заключительную стадию (опустив стадию сбора информации и проведение Совещания 2 по оценке), или:

Б) Составляется расписание по сбору необходимой, дополнительной информации с указанием, кто, какую и к какому сроку собирает информацию, и как она будет представлена участникам Совещания 2 по оценке (см. Рис. 13 «Сбор информации» в приложении 7в).

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   31


Похожие:

Проект мппа iconЦели мппа 6 основные принципы мппа 7
Мппа представляет собой набор процедур, инструментов и методов, позволяющих осуществлять разработку концепции, планирование и оценку...
Проект мппа iconПроект для контроля знаний на уроке информатике «Компьютерная фирма» Данный проект (межпредметный)
Данный проект (межпредметный) может быть использован в качестве контрольной работы по теме «Электронные таблицы» в 10-11 классах
Проект мппа iconПрограмма тасис европейского
Этот проект финансируется Проект осуществляется компанией
Проект мппа iconПроекта
Проект финансируется проект разработан Консорциумом safege, rina industry и ird
Проект мппа iconПроект «Модальный фильтр»
Проект «Автоматизированная система управления дверьми сдвижного типа»
Проект мппа iconРезультаты I конкурса
В 2002 году проект cgap «Инновации для бедных» (ppic) был преобразован в проект
Проект мппа iconII. Организационный контекст
Проект: Проект проон\гэф «Устранение барьеров для повышения энергоэффективности в коммунальном теплоснабжении», №00051578
Проект мппа iconПроект «Деловые связи» 2012 форма заявки проект usaid «Деловые связи» финансируется Международным агентством по развитию США (usaid)
Проект usaid «Деловые связи» финансируется Международным агентством по развитию США (usaid) и правительством Казахстана. Проект осуществляется...
Проект мппа iconПроект «Деловые связи» 2012 форма заявки проект usaid «Деловые связи» финансируется Международным агентством по развитию США (usaid)
Проект usaid «Деловые связи» финансируется Международным агентством по развитию США (usaid) и правительством Казахстана. Проект осуществляется...
Проект мппа iconПроект развития образования проект «Создание центра повышения квалификации преподавателей по экономике»
«Экономика фирмы» и приведение этой концепции в различных вузах России к единой
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница