Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск




НазваниеМуниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск
страница1/7
Дата конвертации04.09.2012
Размер0.62 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7


Муниципальная программа

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске

на 2009-2013 годы»


г. Бердск

2009


1. ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

в городе Бердске на 2009-2013 годы»


Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Закон Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования города Бердска

Разработчики Программы

Управление экономического развития, промышленности и торговли администрации муниципального образования города Бердска

Цели Программы



Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Обеспечение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров на региональные и межрегиональные рынки

Увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в объеме валового внутреннего продукта

Увеличение объемов налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в доходную часть бюджета города

Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе

Задачи Программы

Совершенствование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства

Формирование условий, обеспечивающих рост субъектов малого и среднего предпринимательства и численности занятого предпринимательской деятельностью населения

Организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства

Более полное использование трудовых ресурсов и увеличение занятости населения

Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 5 лет (с 2009 по 2013 годы)

Исполнители основных мероприятий программы

Управление экономического развития, промышленности и торговли

Отдел земельных отношений

Управление финансов и налоговой политики

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Юридический отдел

Отдел труда

Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г.Бердска»

Индивидуальные предприниматели

Новосибирская торгово-промышленная палата

Объемы финансирования программы

Всего – 1620,5 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 726,9 тыс. рублей

областной бюджет – 753 тыс. рублей

иные межбюджетные трансферты,

источником финансового обеспечения

которых являются субсидии из

федерального бюджета

областному бюджету - 140,6 тыс. рублей

в том числе по годам:

2009 год: всего – 337,9 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет - 85,6 тыс. рублей

областной бюджет - 111,7 тыс. рублей

иные межбюджетные трансферты,

источником финансового обеспечения

которых являются субсидии из

федерального бюджета областному

бюджету - 140,6 тыс. рублей

2010 год: всего – 233,0 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 116,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 116,5 тыс. рублей;

2011 год: всего – 303,6 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 151,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 151,8 тыс. рублей;

2012 год: всего - 346 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет – 173,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 173,0 тыс. рублей

2013 год: всего - 400 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет - 200,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 200,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Повышение уровня доходов и социальных гарантий жителей города, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства

Обеспечение темпов роста производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства не ниже 5% ежегодно

Рост налоговых платежей в бюджеты всех уровней

Увеличение удельного веса занятых в сфере малого и среднего предпринимательства к общей численности населения

Контроль за реализацией Программы

Администрация муниципального образования города Бердска

Совет депутатов города Бердска


2. Общие положения

Объект Программы: субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования города Бердска.

Предмет регулирования Программы: комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сфера действия Программы: социально-экономическая.

Понятия и термины, используемые в программе: понятие «субъекты малого и среднего предпринимательства» и «муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства», используемые в Программе, определяются Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Нормативная правовая база:

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 15.12.2007 № 166-ОЗ «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.


3. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения.

В последние годы город органично соединяет работу крупных, средних и малых предприятий промышленности, строительства, транспортного комплекса, торгово-посреднической инфраструктуры, сферы услуг и общепита. Совместно с предпринимательским сообществом решаются вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства. Созданы условия для обеспечения экономической свободы и равных возможностей конкуренции.

Субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и работающих у них, производится 46% от общего выпуска продукции и оказываемых работ и услуг.

Постоянно увеличиваются объемы произведенной промышленной продукции, строительно-монтажных работ, валовый доход розничной и оптовой торговли, среднемесячная заработная плата, объемы оказываемых услуг, налоговые поступления. Малый и средний бизнес устойчиво развивается, имеет тенденцию стабильного роста и развивается опережающими по сравнению с общегородскими темпами.

На территории Бердска в настоящее время действуют 585 малых и средних предприятий, что составляет 21% от общего количества фактически осуществляющих деятельность предприятий города. По сравнению с 2000 годом их количество увеличилось более чем на 35%. Рост количества предприятий наблюдался в розничной торговле, промышленности, общественном питании, строительстве.

Количество индивидуальных предпринимателей составляет около 3000 человек.

За 2000 – 2008 годы объем выпуска товаров и услуг малыми и средними предприятиями и предпринимателями по всем видам деятельности увеличился в 4,7 раза в сопоставимых ценах, объем промышленного производства в 2,4 раза. Удельный вес инвестиций малых и средних предприятий составляет 43% от общего объема инвестиций по городу. Приток инвестиций в основной капитал увеличился в три раза. Основная часть оборота розничной торговли - 92% - приходится на предприятия малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Развитие малого и среднего бизнеса играет важную роль в решении проблем занятости, имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе. Доля занятых в малом и среднем бизнесе от общей численности занятых в экономике города, с учетом совместителей и работающих по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера, а также индивидуальных предпринимателей, составляет 60%.

В последние годы отраслевая структура малых и средних предприятий практически не меняется. Непроизвод­ственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекатель­ной, чем производственная.

Из общего количества малых и средних предприятий наибольшую долю составляют предприятия торговли и общественного питания. Привлекательность данной сферы объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

Отраслевая структура малых предприятий представляет собой следующее:

- больше всего предприятий работает в торговле и общественном питании - 32% от общего количества;

- второй по величине сектор – промышленность – 23%

- строительство – 7,5%;

- осуществляющие автотранспортные пассажирские и грузовые перевозки – 6%.

Реальный сектор в малом и среднем бизнесе представлен:

- в промышленности действуют 23% от общего количества малых и средних предприятий, в которых работают 31% среднесписочного числа занятых и производится 20% общего объема выпущенной продукции;

- более развит малый бизнес в строительстве, котором функционируют 7% от общего числа малых и средних предприятий, сосредоточены 10% среднесписочного числа занятых.

Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого и среднего бизнеса увеличилась за 8 лет в 8,5 раза и составила 8500 руб.

В задачах администрации города - способствовать развитию малого и среднего бизнеса, с использованием потенциала существующих промышленных площадок, расширению рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей, размещению на предприятиях муниципальных и областных заказов.

Следует отметить определенное оживление со стороны предпринимательства в части выделения и создания новых направлений деятельности. При размещении новых производств администрация берет на себя решение проблем организационного, технологического и производственного характера: оказывает помощь в выделении земли, подключении коммуникаций, оформлении документов на строительство и реконструкцию в максимально короткие сроки.

На сегодня в городе действуют предприятия, занятые научно-производственной деятельностью, микробиологическим производством, производством строительных материалов, проектно-конструкторскими, строительно-монтажными работами, производством услуг жилищно-коммунального комплекса - выработка тепловой энергии, газификация, водопроводно-канализационные хозяйства, оказывающие складские, транспортные и таможенные услуги.

Экономический эффект от деятельности МиСП оценивается с точки зрения его вклада в увеличение дохода в бюджет города, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, роста товарного баланса города.

В 2008 году объем выпуска товаров и услуг предприятиями малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) составил 4539 млн. руб. Их удельный вес в общегородском выпуске товаров и услуг составил 34%. По сравнению с 2007 годом объем выпуска товаров и услуг СМиСП по всем видам деятельности увеличился на 19%.

Промышленным производством занято 135 малых и средних предприятий. Объем выпуска промышленной продукции данными предприятиями составил 2050 млн. рублей, что на 26% больше чем за 2007 год.

В строительной отрасли осуществляли деятельность 52 малых и средних предприятия. Объем строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами, составил 590 млн. рублей или 119% к 2007 году.

Приток инвестиций в основной капитал составил 1090 млн. руб., что на 4% больше, чем за 2007 год. Доля инвестиций малых предприятий составила 50% от общего объема инвестиций по городу.

За период реализации городской целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в городе Бердске на 2004 – 2008 годы» продолжала формироваться и развиваться инфраструктура поддержки малого предпринимательства, обеспечивающая удовлетворение потребностей малого бизнеса в финансовой, информационной и иных видах поддержки. За этот период из областного бюджета оказана поддержка на общую сумму 21,4 млн. руб.

Несмотря на прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста.

Продолжают сохраняться некоторые трудности, объективно присущие малому и среднему бизнесу. Основными из них являются:

- недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов;

- слабая имущественная база (как следствие - недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору);

- высокие издержки для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за помещения, финансовые и административные трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;

- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на рынки;

- недостаточное информационное обеспечение по широкому спектру предпринимательской деятельности;

- несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы;

- недостаток квалифицированных кадров.

Настоящая Программа направлена на решение вышеуказанных проблем в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Предлагаемый к реализации в настоящей Программе комплекс мер базируется на рекомендациях Министерства экономического развития Российской Федерации и ориентирован, прежде всего, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою основную деятельность в сфере материального производства.
  1   2   3   4   5   6   7


Похожие:

Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconВедомственная целевая программа «поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе элисте на 2011-2013 годы» утв. Постановлением Мэрии г. Элисты от 17. 11. 2010г. №1619
«Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Элисте на 2011-2013...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconМуниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан на 2008-2009 годы» Наименование Программы
Муниципальная программа Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconРайонная целевая программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Каргатского района Новосибирской области на 2011-2013 годы» паспорт
...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconРайонная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» в редакции решений Совета депутатов Чулымского района
Районная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» (далее...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconМуниципальная программа «развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе учалинский район республики башкортостан на 2011-2013 годы» содержание
Паспорт муниципальной Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Учалинский район...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconМуниципальная целевая программа «создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в доволенском районе новосибирской области на 2009-2013 годы» с. Довольное 2008 год
Создание условий и поддержка развития малого и среднего предпринимательства в доволенском районе
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconРеализации долгосрочной целевой программы "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в пензенской области на 2009 2014 годы"
Постановлением Правительства Пензенской обл от 27. 10. 2008 n 713-пП, имеет название "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconМуниципальная долгосрочная целевая программа
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Красносулинского района от 21. 07. 2009 №372 «Об утверж­де­нии Муниципальной...
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconДолгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы 2
«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы
Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бердске на 2009-2013 годы» г. Бердск iconМуниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан на 2010-2011 годы» Содержание
Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница