Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан




НазваниеМуниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан
страница1/3
Дата конвертации04.09.2012
Размер0.54 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3


Утверждена

решением Совета

муниципального района

Белокатайский район

Республики Башкортостан

24 мая 2011г №402


Муниципальная программа

развития субъектов малого и среднего предпринимательства

в муниципальном районе Белокатайский район

Республики Башкортостан

на 2011 год

Содержание





Паспорт Программы


3

1.

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


5

2.

Цель и задачи Программы


6

3.

Финансовое обеспечение Программы


7

4.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения


7

5.

Основные направления Программы


8

6.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


9

7.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры

11

7.1.

Условия предоставления финансовой поддержки

12

7.2.

Порядок предоставления финансовой поддержки

13

7.3.

Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса

18

8.

Система мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан

20










Паспорт Программы


Наименование Программы

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на 2011 год

Основания для разработки Программы

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

Решение совета

№ 326 от 27.12.2010 года « О бюджете муниципального района Белокатайский район РБ на 2011 год»


Заказчик Программы


Администрация муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан

Цель и задачи Программы

Цель:

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач




Задачи:

сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

формирование конкурентной среды в экономике d муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации Программы

2011 год


Объемы и источники финансирования Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в объеме 430 тыс. рублей;

средств бюджета Республики Башкортостан, выделяемых в рамках софинансирования мероприятий, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2011 году;

Основные направления Программы

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан

Механизм реализации Программы

Привлечение к выполнению отдельных мероприятий Программы, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем предоставления субсидий

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности

Увеличение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе;

увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Содержание проблемы и необходимость ее

решения программными методами


Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

На 01.01.2011 года в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан зарегистрировано 473 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 471 субъект малого предпринимательства, из них 10 малых предприятий, 59 микро предприятий, 324 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, 78 крестьянско – фермерских хозяйств, из них 76 – индивидуальные предприниматели.

Наибольшее число субъектов малого и среднего предпринимательства занимается торговлей 210 ед. или 44,4%, от общего количества; в сельском и лесном хозяйстве 103ед. -21,8% ; в транспорте и связи – 36 ед. 7,6%., в обрабатывающих производствах 25ед. или 5,3%; ремонтом автотранспортных средств заняты 22 ед. или 4,7%, строительство 22 ед. 4,7%, и прочие виды деятельности 55 ед. или 11,5%.

Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2010г. составил 6,3 млн. руб. или 8,7% от общего поступления собственных доходов в районный бюджет.

Общий объем привлеченных в 2010 году средств на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства района составил 999 тыс. рублей, в том числе:

-в рамках реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на 2010 год, утвержденной решением Совета муниципального района Белокатайский район РБ № 176 от 10.12. 2009 года, на поддержку и развитие субъектов малого бизнеса из бюджета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан – 300 тыс. рублей;

-дополнительно на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на условиях софинансирования из федерального бюджета получено 699 тыс. рублей;

Кроме этого на организацию собственного дела безработным гражданам из средств Федерального бюджета по линии ГУ ЦЗН по Белокатайскому району было выделено 1,646 тыс. руб.. Зарегистрировано 12 индивидуальных предпринимателей и 6 крестьянско-фермерских хозяйств. При этом данными ИП было создано дополнительно 10 рабочих мест.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:

увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;

наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;

гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии.

В связи с этим возникает необходимость программного подхода к реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан .

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на 2011 год (далее - Программа) является логическим продолжением предыдущих программ и разработана с учетом:

позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона «О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

реального состояния субъектов малого и среднего предпринимательства на фоне мирового экономического кризиса, потребностей и уровня развития предпринимательства в различных видах экономической деятельности муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.


2. Цель и задачи Программы


Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.

Основными задачами Программы являются:

сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

формирование конкурентной среды в экономике муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан;

увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

3. Финансовое обеспечение Программы


Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, включая крестьянско-фермерские хозяйства осуществляется в следующих направлениях:

финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан;

размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

На реализацию финансовых мероприятий Программы возможно привлечение средств бюджета Республики Башкортостан на условиях софинансирования, а также внебюджетных источников, собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрация муниципального района Белокатайский район (далее - Администрация) вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств по мероприятиям Программы.


4. Механизм реализации Программы и контроль

за ходом ее выполнения


Программа реализуется в соответствии с системой программных мероприятий, предусмотренных разделом 8 Программы.

Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с положениями Программы и законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Расходование средств бюджета Республики Башкортостан, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Программой и условиями, на которых они были получены.

Администрация муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан информирует субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры о приеме документов на предоставление финансовой поддержки посредством публикации данной информации в районной газете «Новый Белокатай –Яны Балакатай» и интернет сайте муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.

Администрация муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан вправе приостановить, а также прекратить прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, а также приостановить рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, путем опубликования данной информации в газете «Новый Белокатай –Яны Балакатай » и интернет сайте муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан .


5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ


В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

а) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Развитие прогрессивных финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.

В рамках данного направления в муниципальном районе Белокатайский район Республике Башкортостан предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:

субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса - поддержка начинающим;

иные виды финансовой поддержки - предоставление основных средств на условиях лизинга;

б) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Основными задачами имущественной поддержки являются:

регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям муниципального имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.);

осуществление органами местного самоуправления передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О регулировании отдельных вопросов отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";

удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях;

в) нормативное правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по совершенствованию нормативной правовой базы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на:

анализ республиканской и муниципальной нормативной правовой базы, затрагивающей вопросы предпринимательства;

внесение соответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты, способствующих более динамичному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан;

анализ нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области предпринимательства и подготовку нормотворческих инициатив;

г) развитие инновационной и производственной сфер малого и среднего предпринимательства.

д) формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на:

создание системы мероприятий в сфере информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей через проведение консультаций, обсуждения проблематики в районной газете «Новый Белокатай –Яны Балакатай» при участии предпринимательских объединений, кредитных организаций и органов местного самоуправления;

освещение в районной газете «Новый Белокатай –Яны Балакатай» вопросов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе;

е) образовательное и консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

ж) повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Белокатайский район Республике Башкортостан.


6. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, сертификации, информационной поддержки и др.

В целях реализации Программы под организацией инфраструктуры понимается организация, включенная в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - Реестр организаций инфраструктуры). Включение в Реестр организаций инфраструктуры и порядок его ведения осуществляется в соответствии с порядком ведения Реестра организаций инфраструктуры, утверждаемым приказом Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму (далее -Госкомитет).

В Реестр организаций инфраструктуры включаются организации, имеющие намерение на систематической основе оказывать содействие в реализации Программы.

Организации инфраструктуры, включенные в Реестр организаций инфраструктуры, могут в установленном порядке привлекаться в качестве исполнителей программных мероприятий и пользоваться видами поддержки предпринимательства, предусмотренными в Программе.

Для включения в Реестр организаций инфраструктуры заявитель должен представить в Госкомитет следующие документы:

а) заявление о включении в Реестр с указанием основных направлений деятельности, подписанное руководителем;

б) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и устава юридического лица;

в) оригиналы выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

г) копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой о принятии налогового органа, заверенную руководителем;

д) копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) и последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом, заверенные заявителем. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;

е) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

ж) документы, подтверждающие наличие опыта реализации проектов (мероприятий) в рамках программ поддержки предпринимательства и удостоверяющие выполнение работ (оказание услуг) по направлениям Программы (копии договоров, актов выполненных работ, благодарственных писем и другие документы) при их наличии;

з) опись представленных документов.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, и других обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заявителем указанных ниже требований, Госкомитет отказывает организации инфраструктуры во включении в Реестр организаций инфраструктуры.

При принятия решения о включении в Реестр организаций инфраструктуры к организациям инфраструктуры предъявляются следующие требования:

осуществление своей деятельности на территории Республики Башкортостан;

деятельность организации инфраструктуры направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки;

неприостановление деятельности, отсутствие проводимых мероприятий по ликвидации или реорганизации организации или отсутствие решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, о признании ее банкротом и открытии конкурсного производства;

обеспеченность квалифицированным персоналом.

При принятии решения о включении в Реестр организаций инфраструктуры учитывается опыт организаций инфраструктуры по реализации проектов (мероприятий) в рамках Программы.

Организация инфраструктуры исключается из Реестра организаций инфраструктуры в следующих случаях:

ликвидация организации;

обнаружение недостоверности в представленной информации;

установление факта несоответствия организации инфраструктуры требованиям, предусмотренным настоящим разделом;

нарушение условий договора, заключенного на исполнение мероприятий Программы.


7. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ


Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры предоставляется Администрацией в следующих видах:

а) субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса;

б) субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры части лизинговых платежей.

  1   2   3


Похожие:

Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе архангельский район республики башкортостан
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан на 2008-2009 годы» Наименование Программы
Муниципальная программа Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная программа «развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе учалинский район республики башкортостан на 2011-2013 годы» содержание
Паспорт муниципальной Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Учалинский район...
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconПрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательства в мр нуримановский район рб на 2010-2012 годы
Муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Нуримановский район...
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан на 2012 год» Содержание
Виды, условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан на 2010-2011 годы» Содержание
Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная программа «развитие субъектов малого и среднего предпринима- тельства в муниципальном районе абзелиловский район республики башкортостан на 2012 год» содержание
Наименование Программы Муниципальная программа Развитие субъектов малого и среднего
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconПрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе ишимбайский район республики башкортостан на 2011-2013 годы
Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Ишимбайский район Республики Башкортостан...
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconРайонная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе мечетлинский район республики башкортостан
Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Белокатайский район Республики Башкортостан iconМуниципальная целевая Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Зилаирский район Республики Башкортостан на 2012 год» Зилаир 2012
Республики Башкортостан (далее район). Оно присутствует практически во
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница