Развития жилищного строительства в республике




НазваниеРазвития жилищного строительства в республике
страница11/61
Дата конвертации05.09.2012
Размер6.83 Mb.
ТипРеферат
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   61

3.10.4. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; отдельных категорий ветеранов - в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Согласно статье 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, нуждающихся в жилых помещениях (далее - инвалиды), определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 сентября 2011 года N 322 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета". Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 18 кв. м на каждого нуждающегося и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2010 года общее количество инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, составило 3568 человек.

Указанная численность тенденции к росту не имеет, так как законодательством введены ограничения по дате постановки на учет.

Жилые помещения, предоставляемые инвалидам в соответствии с Программой, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями.

В рамках реализации Программы планируется обеспечить улучшение жилищных условий 715 семей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

3.10.5. Выполнение полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

Согласно статье 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передала органам государственной власти ее субъектов полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны (статья 14), участников Великой Отечественной войны (статья 15), лиц, проходивших военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии (статья 17), лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (статья 18), лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны (статья 19), членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (статья 21), нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 августа 2006 года N 222 "О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (с последующими изменениями). Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан является предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанных категорий граждан осуществляется исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, - Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением от 22 июля 2009 года N 298/07 (с последующими дополнительными соглашениями) о предоставлении в 2009 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, заключенным Правительством Республики Башкортостан с Министерством регионального развития Российской Федерации, срок окончания работы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны установлен до 30 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2010 года общее количество ветеранов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года (всего с нарастающим итогом), составило 3518 человек.

Средств, выделенных Республике Башкортостан на указанные цели, достаточно для обеспечения жильем 2974 ветеранов. Указанным гражданам выданы свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Остаток средств полностью распределен.

Ветераны Великой Отечественной войны, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в сентябре - декабре 2010 года, будут обеспечиваться жильем в 2011 году по мере поступления средств из федерального бюджета.

3.10.6. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей в 2011 - 2015 годах будет осуществляться в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий" Программы.

В ходе реализации этой подпрограммы планируется создать условия для улучшения жилищных условий 7500 молодых семей.

В рамках массового строительства жилья экономического класса будут осуществлены мероприятия по формированию фонда жилья социального найма, предоставляемого для проживания граждан, которые признаны нуждающимися и одновременно не имеют возможности приобрести жилье за счет собственных или заемных средств.


3.11. Стимулирование касающейся строительства жилья частной

инициативы граждан и их некоммерческих объединений

(жилищных и накопительных кооперативов,

строительных сберегательных касс)


В рамках этого направления будут реализованы следующие мероприятия:

а) принятие в 2011 году ставки земельного налога в размере 0,01% кадастровой стоимости земельных участков для граждан, приобретающих земельные участки в целях индивидуального жилищного строительства, и для жилищных и накопительных кооперативов;

б) разработка соответствующей нормативной правовой базы и внедрение пилотных проектов на основе соглашений Правительства Республики Башкортостан с рядом банков (ОАО "Сбербанк России", ОАО "БАНК УРАЛСИБ", ОАО "Башкирский Промышленный Банк", ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк") о создании строительных сберегательных касс. При этом проценты по вкладам стройсберкассы будут определять самостоятельно, но с ограничением: ставка процента по кредитам на покупку жилья не должна превышать ставку по вкладу в стройсберкассу более, чем на 3 пункта. Планируется ежегодное выделение средств бюджета Республики Башкортостан в размере 150 млн. рублей на предоставление гражданам государственной поддержи в виде ежегодной премии в размере до 10% суммы накопления. Воспользоваться кредитом можно не ранее чем через 2 года с момента открытия вклада. На перепродажу построенного таким образом жилья будет наложено ограничение, действующее в течение 5 лет с момента постройки, - повышенная ставка налога с продаж до 20 - 25% стоимости жилья. В качестве пилотного проекта стройсберкассы на первых порах будут открываться для категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых семей, молодых ученых и работников научной сферы. Нормативная правовая база по вопросам реализации такого пилотного проекта будет сформирована в течение 2011 года;

в) создание условий для формирования молодежных жилищно-строительных кооперативов:

предоставление земельных участков на льготных условиях (вне коммерческих торгов), использование бесплатной типовой проектной документации;

помощь муниципалитетов в привлечении подрядчиков, обеспечение земельных площадок инженерной и социальной инфраструктурой;

организационная поддержка деятельности молодежных жилищно-строительных кооперативов по строительству жилья силами молодых семей без привлечения бюджетных средств;

обучение членов молодежных жилищно-строительных кооперативов новым технологиям строительства жилья экономического класса с применением энергосберегающих технологий;

освещение предоставления государственной поддержки молодым семьям в средствах массовой информации и разъяснение в молодежной среде особенностей реализации соответствующих программ;

тесное взаимодействие граждан с ООО "Союз молодежных жилищных кооперативов России", использование опыта таких кооперативов в решении жилищных проблем молодежи, в том числе молодых семей, в современных экономических условиях.


3.12. Создание условий для формирования

в Республике Башкортостан фонда жилья социального найма


В соответствии с данными Башкортостанстата о величине доходов на душу населения и показателями, используемыми при расчете показателя доли семей, имеющих возможность за счет собственных или заемных средств приобрести стандартное жилье (на семью из трех человек из расчета общей площади в 54 кв. м), доля семей в Республике Башкортостан, которые при улучшении жилищных условий могут воспользоваться действующими ипотечными программами (социальная ипотека, банковские ипотечные продукты, ипотека по стандартам ОАО "АИЖК"), составляет по итогам 2009 года 26%. Таким образом, доходы более 70% населения республики не позволяют приобрести жилье даже в перспективе. Опыт западноевропейских стран, общемировая практика показывают, что наем жилья - это тот механизм, который обеспечивает удовлетворение основной доли потребности населения в улучшении жилищных условий. Именно поэтому на данном этапе одной из задач, требующих пристального внимания, становится формирование муниципального фонда жилья для сдачи на условиях социального найма той категории населения, которая не может позволить себе в настоящий момент приобрести жилье в силу своих недостаточных доходов и отсутствия накоплений.

Программой предполагается сформировать муниципальный фонд жилья социального найма в объеме 10% объема жилья экономического класса, вводимого в эксплуатацию на территории соответствующего муниципального образования республики. Будут разработаны порядки определения органами местного самоуправления Республики Башкортостан граждан, нуждающихся в таком жилье, их регистрации и предоставления им жилья из фонда жилья социального найма, а также определен механизм взаимодействия по данному вопросу администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан с застройщиками.


3.13. Создание условий для формирования

в Республике Башкортостан сегмента доходных

домов на рынке жилья


Наличие категории граждан, которые в силу своего молодого возраста, специфики трудовой деятельности, связанной с активными миграционными процессами (деятельность по информационному обеспечению и программированию, реализация временных проектов, строительство различных объектов и т.д.), не хотят приобретать жилье, хотя имеют для этого финансовые возможности, предпочитая инвестировать накопления в иные сферы, свидетельствует, что для такой категории граждан целесообразно развивать сегмент доходного жилья, находя при этом компромиссные решения для бизнеса, готового инвестировать средства в строительство доходных домов.

Строительство доходных домов, государственных и частных, специально для сдачи квартир в аренду позволит:

нуждающимся в жилье гражданам получить доступное современное жилье;

обеспечить жильем трудовых мигрантов;

снизить рост цен на жилье путем частичного удовлетворения спроса на рынке жилья;

сформировать прозрачный рынок арендного жилья;

увеличить объем налоговых поступлений в бюджет Республики Башкортостан.

Один из принципов создания условий для формирования сегмента доходных домов - осуществление частно-государственного партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления республики, организацией застройщика и организацией, для сотрудников которой строится жилье.

На время строительства ставка налога на землю для организации застройщика устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости земельного участка.

Собственникам для строительства доходных домов может предоставляться льготный кредит, например, в размере 50% стоимости строительства дома. Кредит может выдаваться сроком до 10 лет и с процентной ставкой 10% в год.

В микрорайонах, проектируемых для комплексной застройки, местные власти обеспечивают финансирование сооружения инженерных коммуникаций и транспортных путей.

Муниципалитет имеет право на квоту квартир в построенном жилье для предоставления в наем сотрудникам бюджетной сферы и аппарата государственного управления. В рамках равноценного возмещения затрат по этой квоте муниципалитет по согласованию с инвестором предоставляет ему на выбор земельный участок в черте данного муниципального образования для реализации коммерческого инвестиционного проекта либо объект, не завершенный строительством, для его дальнейшей застройки и коммерческой эксплуатации или перепрофилирования и реализации его на базе иного коммерческого инвестиционного проекта.

Нормативная правовая база реализации описанного механизма будет сформирована в течение 2011 года.

Создание сегмента доходных домов предполагается апробировать на территории г. Уфы и других городов, где наблюдается значительная трудовая миграция.

10 сентября 2010 года ОАО "Концерн "Росэнергоатом", Правительство Республики Башкортостан и Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан подписали трехстороннее соглашение о взаимном сотрудничестве по созданию индустриального парка "Строительные материалы Башкортостана" в городе Агидели на базе имущественного комплекса "Дирекция строящейся Башкирской АЭС", в связи с чем может возникнуть значительный приток населения, нуждающегося в жилых помещениях, поэтому формирование сегмента доходных домов становится актуальной задачей, прежде всего, для развивающихся городов Республики Башкортостан.


3.14. Снижение административных барьеров

в сфере строительства


Вопросам устранения административных барьеров в сфере строительства в Республике Башкортостан уделяется большое внимание. Основной акцент при этом делается на своевременную последовательную разработку всей градостроительной документации, схем территориального планирования и градостроительного зонирования территорий муниципальных образований республики, генеральных планов поселений и городских округов, правил землепользования и застройки территорий, планировочной документации. Именно это позволяет урегулировать весь комплекс вопросов, связанных с градостроительной деятельностью, исключив многоступенчатое прохождение согласований, и в конечном счете сократить сроки выдачи исходно-разрешительной документации на проектирование, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   61


Похожие:

Развития жилищного строительства в республике iconДоклад на тему: «Решение социально-экономических проблем региона через развитие малоэтажного строительства»
Жилищное строительство является приоритетным направлением развития нашего региона. Ситуация в жилищном строительстве в целом по области...
Развития жилищного строительства в республике iconПравительство москвы
Программы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и о заданиях
Развития жилищного строительства в республике iconЗакон от 24 июля 2008 г. N 161-фз
Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее также Фонд) как института развития, цели деятельности, задачи...
Развития жилищного строительства в республике iconБизнес-план по застройке территории в границах улиц Щербакова Дружбы Профсоюзная Сеченова в г. Тюмени Адрес предприятия: г. Тюмень, ул. Республики, 57, под. 3, каб. 601 тел./факс 8 (3452) 75-73-51
Таблица №1 Распределение нового жилищного строительства на расчетный срок
Развития жилищного строительства в республике iconО республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в республике
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...
Развития жилищного строительства в республике iconО республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в республике
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...
Развития жилищного строительства в республике iconУчебное пособие для студентов экономического и управленческого профиля Сыктывкар 2012 г
Попытки пойти по такому пути развития предпринимались в Алжире, Анголе, Афганистане, Бенине, Бирме, Гане, Гвинее, Гвинее – Бисау,...
Развития жилищного строительства в республике iconРазвития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации
Преодоление текущего кризиса и создание условий для предотвращения и смягчения возможных будущих кризисов 20
Развития жилищного строительства в республике iconМайкл Э. Конкуренция / Портер Майкл Э.; Пер с англ
Ларионов А. Н., Иванова Ю. В. Современные тенденции развития экологического жилищного
Развития жилищного строительства в республике iconРазвития российского малого бизнеса обозначена в Программе социально-экономического развития
В нашей республике работает почти 13 тысяч индивидуальных предпринимателей и 2,5
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница