Развития жилищного строительства в республике




НазваниеРазвития жилищного строительства в республике
страница13/61
Дата конвертации05.09.2012
Размер6.83 Mb.
ТипРеферат
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   61

разработка механизма приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренного статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации для бесплатного предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам;

разработка проекта и принятие закона Республики Башкортостан, определяющего основные механизмы государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и участников жилищного строительства, источники его финансирования, а также регламентирующего участие органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан в развитии жилищного строительства;

разработка порядка предоставления земельных участков в собственность без аукционов в целях строительства жилых помещений, реализуемых с государственной поддержкой граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

разработка плана мероприятий по организации строительства социального жилья в Республике Башкортостан, предусматривающего механизмы предоставления населению жилых помещений специализированной, социально ориентированной некоммерческой организацией, а также механизм ее взаимодействия с органами местного самоуправления;

разработка нормативного акта, регулирующего создание единой информационной электронной базы учета граждан, проживающих в Республике Башкортостан и нуждающихся в жилых помещениях.


3.17. Осуществление мониторинга жилищного строительства

на территории Республики Башкортостан


В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных программ ввода жилья на территориях муниципальных образований республики, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:

1) проведение работы с органами местного самоуправления республики по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;

2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Республики Башкортостан, в том числе:

формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории республики, завершение строительства которых возможно в 6-месячный срок;

формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков;

формирование перечня объектов жилищного строительства, находящихся на его начальной стадии;

3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и направленных на предотвращение застройщиками, которые осуществляют привлечение денежных средств граждан в строительство многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, нарушений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".


3.18. Мероприятия по информационному

обеспечению реализации Программы


Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации Программы являются следующие:

освещение в средствах массовой информации, в том числе электронных, основных положений Программы и хода ее реализации;

размещение на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре информации о механизмах частно-государственного партнерства и соответствующих предложений в рамках реализации Программы, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, в том числе в рамках федеральной целевой программы "Жилище", порядка и условий участия в отборах, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;

формирование и ведение создаваемого в рамках Программы реестра жилья экономического класса;

информирование федеральных органов власти, реализующих программы обеспечения жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, о возможности приобретения такого жилья;

создание единого электронного реестра категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем и которые смогут решить свои жилищные проблемы за счет приобретения (строительства) жилья в рамках реализации Программы;

проведение массовых мероприятий (конференций, семинаров, "круглых столов", публичных (общественных) слушаний и т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

инициирование создания передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве;

пропаганда привлекательности для граждан малоэтажного жилья.


4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Источниками финансирования реализации Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, внебюджетных источников, а также средства населения.

Объем затрат на реализацию Программы составляет 457444,3 млн. рублей, в том числе:

а) средства федерального бюджета - 3974,2 млн. рублей (прогнозная потребность);

б) средства бюджета Республики Башкортостан - 36572,6 млн. рублей;

в) средства местных бюджетов - 2162,1 млн. рублей;

г) средства внебюджетных источников - 414735,4 млн. рублей, из них:

средства ОАО "АИЖК" - 13135,5 млн. рублей;

средства Фонда содействия - 2198,7 млн. рублей;

д) средства населения и кредитных организаций - 399401,2 млн. рублей.

Планируемые объемы финансирования Программы в разрезе источников и направления расходования приведены в приложении N 2 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации соответствующих федеральных, республиканских и ведомственных программ, механизмов, на которых она базируется, а также с учетом утверждения федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом ее мероприятий, достижения целевых показателей, сроков реализации инвестиционных проектов и кредитования населения, уровня рыночных процентных ставок и других факторов.

Распределение финансовых объемов государственной поддержки населения по годам действия Программы учитывается таким образом, чтобы обеспечить полное ее выполнение.


5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


Государственный заказчик Программы - Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре - осуществляет текущее управление реализацией Программы, формирует соответствующий организационно-финансовый план, определяет сферы ответственности и механизмы взаимодействия всех исполнителей программных мероприятий. При утверждении Программы ее Государственный заказчик вносит предложения в Правительство Республики Башкортостан об образовании Координационного совета по реализации республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах" (далее - Координационый совет) и утверждении положения о данном органе.

Координационный совет планируется наделить следующими функциями:

организация и координация деятельности различных участников Программы, в том числе федерального уровня и муниципальных образований на территории республики, с учетом мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации" и федеральной целевой программы "Жилище";

организация мониторинга и оценки хода реализации Программы, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития жилищного строительства в республике и ее муниципальных образованиях;

рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий исполнителей Программы;

формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов, необходимых для реализации Программы.

Государственный заказчик Программы:

совместно с другими ее исполнителями обеспечивает своевременную разработку и представление на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан проектов нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность организаций, участвующих в реализации Программы;

осуществляет контроль за разработкой инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан, представляемых на конкурсный отбор в Министерство регионального развития Российской Федерации;

совместно с администрациями муниципальных образований республики осуществляет формирование государственного заказа на строительство жилья экономического класса для отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по фиксированным ценам, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан;

в целях привлечения в жилищное строительство бюджетных средств и кредитных ресурсов Российской Федерации организует в установленном порядке взаимодействие уполномоченных Правительством Республики Башкортостан органов и организаций с федеральными институтами развития: ОАО "АИЖК", Фондом "РЖС", Фондом содействия, Внешэкономбанком - при координации их работы в соответствии с потребностями Республики Башкортостан Министерством регионального развития Российской Федерации;

определяет механизмы мониторинга и оценки реализации Программы и обеспечения публичности (открытости) результатов этих процедур;

определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) условий участия исполнителей в реализации Программы, а также информации о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

В целях реализации Программы на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан органам местного самоуправления рекомендуется разработать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласовать с государственным заказчиком Программы их целевые индикаторы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований республики.


6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ФИНАНСОВОЙ И

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Социально-экономическими результатами реализации Программы являются следующие:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Башкортостан, за счет обеспечения в 2011 - 2015 годах ввода в эксплуатацию 13710 тыс. кв. м жилой площади;

2) увеличение уровня обеспеченности населения Республики Башкортостан общей площадью жилья до 24,7 кв. м на человека;

3) повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;

4) увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, за счет собственных и (или) заемных средств, до 36,5%;

5) увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 60% общего объема ввода жилья;

6) ликвидация 302,84 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда и переселение 22620 человек;

7) осуществление инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в Республике Башкортостан;

8) создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации в республике;

9) создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам, проживающим в республике;

10) достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Республики Башкортостан.

Кроме того, реализация Программы обеспечит:

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Оценка эффективности реализации Программы производится по итогам ее выполнения за год и по окончании срока ее действия на основании соответствующих целевых индикаторов и показателей, приведенных в приложении N 1 к Программе.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, достижение которых необходимо для выполнения задачи, поставленной Президентом Российской Федерации, - обеспечить к 2020 году увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее одного квадратного метра общей площади жилья в год в расчете на каждого гражданина Российской Федерации. Система показателей Программы обеспечит мониторинг ее реализации за отчетный период. В целях уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий мониторинг будет проводиться на основе утвержденной методики оценки эффективности реализации Программы согласно приложению N 15 к Программе.

Материалы по оценке эффективности реализации Программы вместе с информацией о достижении значений ее целевых индикаторов и о ее финансировании за отчетный финансовый год представляются государственным заказчиком Программы ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Республики Башкортостан.

Оценка бюджетной эффективности Программы была выполнена с помощью расчета соответствующего индекса, который представляет собой отношение интегрального дисконтированного дохода бюджета Республики Башкортостан от реализации Программы к интегральным дисконтированным затратам бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы. Критерием бюджетной эффективности Программы является значение индекса больше 1. Расчет индекса приведен в приложении N 14 к Программе.

При определении доходов были учтены нормы бюджетного распределения налогов, принятые на 2010 год. Налоги были рассчитаны на основе прогнозного ввода жилья, расчетов плановых результатов деятельности строительных организаций, оценки оборота рынка жилья и земельных ресурсов, оценки стоимости имущества домохозяйств.

Коэффициент дисконтирования рассчитан на основе ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 7,75%.

При определении расходов бюджета Республики Башкортостан были учтены расходы бюджетов всех уровней, направленные на реализацию Программы.

Полученное в результате расчетов значение индекса 2,35 подтвердило бюджетную эффективность реализации Программы. Дополнительным показателем этого является показатель удельных бюджетных затрат бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий в расчете на 1 кв. м ввода жилья. Этот показатель на период 2011 - 2015 годов составил 3115,17 руб. на 1 кв. м ввода жилья.

Составной частью эффективности реализации Программы является ее экологическая эффективность. Защита окружающей среды и здоровья человека в рамках реализации Программы будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Результатом реализации Программы в Республике Башкортостан и Российской Федерации является решение поставленных Президентом Российской Федерации задач по вводу одного квадратного метра жилья на человека в год к 2020 году, повышению доступности и комфортности жилья для населения при условии эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства.


Приложение N 1

к республиканской целевой программе
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   61


Похожие:

Развития жилищного строительства в республике iconДоклад на тему: «Решение социально-экономических проблем региона через развитие малоэтажного строительства»
Жилищное строительство является приоритетным направлением развития нашего региона. Ситуация в жилищном строительстве в целом по области...
Развития жилищного строительства в республике iconПравительство москвы
Программы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и о заданиях
Развития жилищного строительства в республике iconЗакон от 24 июля 2008 г. N 161-фз
Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее также Фонд) как института развития, цели деятельности, задачи...
Развития жилищного строительства в республике iconБизнес-план по застройке территории в границах улиц Щербакова Дружбы Профсоюзная Сеченова в г. Тюмени Адрес предприятия: г. Тюмень, ул. Республики, 57, под. 3, каб. 601 тел./факс 8 (3452) 75-73-51
Таблица №1 Распределение нового жилищного строительства на расчетный срок
Развития жилищного строительства в республике iconО республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в республике
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...
Развития жилищного строительства в республике iconО республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в республике
Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...
Развития жилищного строительства в республике iconУчебное пособие для студентов экономического и управленческого профиля Сыктывкар 2012 г
Попытки пойти по такому пути развития предпринимались в Алжире, Анголе, Афганистане, Бенине, Бирме, Гане, Гвинее, Гвинее – Бисау,...
Развития жилищного строительства в республике iconРазвития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации
Преодоление текущего кризиса и создание условий для предотвращения и смягчения возможных будущих кризисов 20
Развития жилищного строительства в республике iconМайкл Э. Конкуренция / Портер Майкл Э.; Пер с англ
Ларионов А. Н., Иванова Ю. В. Современные тенденции развития экологического жилищного
Развития жилищного строительства в республике iconРазвития российского малого бизнеса обозначена в Программе социально-экономического развития
В нашей республике работает почти 13 тысяч индивидуальных предпринимателей и 2,5
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница