Правительство оренбургской области постановлени е




Скачать 310.72 Kb.
НазваниеПравительство оренбургской области постановлени е
Дата конвертации05.09.2012
Размер310.72 Kb.
ТипДокументы




ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


10.07.2009г. № 363-п

г. Оренбург


О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета

начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

на создание и развитие собственного бизнеса


В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и в целях реализации мероприятий, предусмотренных Законом Оренбургской области от 22 сентября 2008 г. № 2403/513-IV-ОЗ «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 годы»:

1. Утвердить порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса (далее – Порядок) согласно приложению.

2. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Куниловский А.А.):

2.1. Организовать проведение конкурсного отбора начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению грантов на создание и развитие собственного бизнеса.

2.2. Создать конкурсную комиссию по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление грантов, и утвердить ее состав.

2.3. Выплаты грантов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществлять в соответствии с Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства – министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Куниловского А.А.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства С.И.Грачев


Приложение

к постановлению

Правительства области

от 10.07.2009г. № 363-п


Порядок

предоставления грантов за счет средств областного бюджета

начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства

на создание и развитие собственного бизнеса


1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса (далее – субъекты) за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 годы» и за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета на указанные цели, критерии отбора субъектов, имеющих право на получение грантов.

2. Гранты субъектам на создание и развитие собственного бизнеса – субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Оренбургской области – производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в размере до 90 процентов целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в том числе с арендой помещений, приобретением основных средств и материалов, за исключением оплаты труда сотрудников субъектов (либо самого субъекта – индивидуального предпринимателя и его наемных работников).

Гранты предоставляются министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) по итогам заседаний конкурсной комиссии.

3. Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Оренбургской области, снижение напряженности на рынке труда в условиях финансово-экономического кризиса.

4. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты:

срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения за государственной поддержкой не более одного календарного года;

представившие на конкурсный отбор документы в полном объеме в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

5. Сумма гранта не может превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта.

6. Каждый субъект может быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов по одному бизнес-проекту.

Бизнес-проект – план субъекта, раскрывающий возможность создания собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов.

7. Государственная поддержка оказывается индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, соответствующим определению «субъект малого и среднего предпринимательства», в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Государственная поддержка не может оказываться субъектам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченных в правовом отношении согласно действующему законодательству;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе в рамках областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009–2011 годы».

8. Состав конкурсной комиссии и экспертной группы по предоставлению субъектам грантов на создание и развитие собственного бизнеса утверждается приказом министерства.

9. Количество представителей общественных объединений предпринимателей в составе конкурсной комиссии должно быть не менее ¼ от общего числа членов комиссии.

Отбор конкурсных заявок (далее – заявки) субъектов осуществляет конкурсная комиссия (далее – комиссия).

Экспертизу конкурсных заявок осуществляет экспертная группа.

Комиссия рассматривает экспертные заключения по бизнес-проекту, принимает решения о предоставлении грантов или об отказе в их предоставлении. Решения комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем комиссии.

10. Информационное сообщение о проведении и результатах конкурсного отбора на предоставление грантов субъектам размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Оренбургской области в сети Интернет по адресу: www.orb.ru и на сайте министерства по адресу: www.economy.orb.ru.

11. Прием заявок с документами на получение грантов (далее – заявок) начинается со следующего дня после ежемесячного опубликования информационного сообщения о проведении конкурсного отбора. Срок окончания подачи заявок 1 декабря текущего финансового года.

12. Комиссия рассматривает заявки субъектов по истечении 15 дней после опубликования информационного сообщения и принимает решения о результатах конкурсного отбора.

Заседания комиссии проводятся один раз в месяц.

13. Решение о победившем в отборе субъекте для предоставления грантов принимается большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим.

14. Основаниями для отказа в предоставлении грантовой поддержки являются:

не представлены документы, определенные пунктом 18 настоящего Порядка;

представлены недостоверные сведения и документы.

Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, возвращаются без рассмотрения.

Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. После подведения итогов конкурсная комиссия в течение 3 дней направляет победителям конкурса выписку из протокола заседания конкурсной комиссии.

16. В случае превышения объемов заявок на предоставление грантов над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении грантов субъектам:

а) заявки которых набрали большее количество баллов;

б) подавшим заявки ранее, при равном количестве баллов.

Субъекты малого предпринимательства не получившие гранты, ввиду отсутствия денежных средств на указанные цели в бюджете текущего года могут повторно подать заявки в следующем году.

17. Администрации муниципальных образований городов (районов) на основании заключенных с министерством соглашений, осуществляют прием, регистрацию заявок от субъектов на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов (приложение № 1 к Порядку).

18. Для получения грантов одновременно с заявкой на участие в конкурсном отборе субъекты представляют следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);

справка о средней численности работников за последний отчетный период, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя (только для юридических лиц);

бизнес-план или технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (участникам конкурса необходимо выдержать структуру бизнес-плана, в обязательном порядке обозначить стоимость проекта, срок его реализации, фактический адрес места расположения объекта (приложение № 2 к Порядку);

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта (для действующего предприятия);

заверенные начинающим предпринимателем копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию проекта по созданию собственного дела (договоров, счетов, платежных поручений и другое);

справка о создании новых или сохранении действующих рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя.

19. Администрации муниципальных образований городов (районов) проверяют правильность оформления предоставленных документов, достоверность содержащихся в них сведений, готовят рекомендацию на бизнес-проект.

Весь пакет документов представляют в конкурсную комиссию.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, администрации муниципальных образований городов (районов) возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

20. Оценка бизнес-проектов производится по шкале 0–5 баллов по следующим критериям:

а) соответствие бизнес-проекта приоритетным направлениям развития сферы предпринимательства:

внешнеэкономическая деятельность; промышленное производство, производство товаров народного потребления; инновационная и научно-техническая деятельность; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения; социальная сфера, в том числе образование, здравоохранение; сфера ремесел и народных промыслов – 4 балла,

в том числе в сельской местности – 5 баллов.

б) новизна, социальная и инновационная направленность, дальнейшие перспективы развития бизнес-проекта:

новизна, социальная и инновационная направленность бизнес-проекта – 5 баллов;

дальнейшие перспективы развития бизнес-проекта – 4 балла.

в) развитие молодежного, семейного предпринимательства, предпринимательства в сфере незанятого населения, студентов, безработных граждан – 4 балла;

в том числе в сельской местности – 5 баллов.

г) вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта:

в размере от 20 до 50 процентов – 2 балла;

в размере от 50 до 100 процентов – 3 балла;

в размере свыше 100 процентов – 5 баллов.

д) сохранение и создание новых рабочих мест:

сохранение рабочих мест – 2 балла;

сохранение и создание до трех новых рабочих мест – 3 балла;

сохранение и создание от четырех до десяти новых рабочих мест – 4 балла;

сохранение и создание свыше десяти новых рабочих мест – 5 баллов;

г) наличие ходатайства администрации муниципального образования, на территории которого планируется реализовать бизнес-проект – 5 баллов.

21. Субъект, в отношении которого принято положительное решение (далее – получатель), заключает с министерством договор о предоставлении гранта на создание или развитие собственного бизнеса в течение 7 дней.

22. Гранты перечисляются на расчетные счета получателей после заключения с ними договора в течение 15 дней, открытые в кредитных организациях в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании сводных реестров получателей грантов и платежных поручений министерства.

23. Министерство и конкурсная комиссия осуществляют контроль за целевым использованием грантов и мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателей с учетом предоставленных грантов.

24. В случае нарушения действующего законодательства и/или настоящего положения,  в том числе в случаях нарушения установленного порядка проведения конкурсов, а также в случае нарушения договора о предоставлении гранта грантодатель и грантополучатель несут  ответственность  в соответствии с действующим законодательством.

25. В случае недостижения получателем по его вине ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе комиссии, и нецелевого использования гранта, министерство готовит предложения для рассмотрения на заседании комиссии вопроса о возврате субъектом выделенного гранта в областной бюджет. Решение комиссии о возврате гранта оформляется протоколом, который направляется получателям.

26. В случае получения протокола о нарушении условий, установленных при предоставлении грантов, получатели перечисляют денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 15 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.


Приложение № 1

к порядку предоставления

грантов за счет средств об-

ластного бюджета начина-

ющим субъектам малого и

среднего предприниматель-

ства на создание и развитие

собственного бизнеса


Заявка

на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов

 

1. Начинающий предприниматель _____________________________________

ИНН______________________________________________________________

юридический адрес _________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности __________________________________________________________________

номер телефона (______)_________________ факс (______) ______________,

электронная почта _________________________________________________,

осуществляющий деятельность в сфере __________________________________________________________________,

(перечень видов деятельности, в отношении которых запрашивается поддержка)

производящий __________________________________________________________________

 (наименование видов продукции (работ, услуг), в отношении которых запрашивается поддержка, с указанием кодов видов продукции)

просит предоставить грант в размере ____________________________ рублей на реализацию проекта по созданию собственного дела __________________________________________________________________.

(наименование проекта)

2. Цель использования гранта ____________________________________________________________________________________________________________________________________.

3. Информация о руководителе проекта

Ф.И.О., должность _________________________________________________

Статус (зарегистрированный безработный, уволенный в результате сокращения, находящийся в отпуске без сохранения заработной платы, пенсионер, студент, выпускник учебного заведения и т.д.) __________________________________________________________________

Образование (базовое, дополнительное, повышение квалификации, профессиональная переподготовка и т.д.) _____________________________________




п/п

Учебное заведение,

специализация

Сроки обучения (даты поступления и окончания)

Реквизиты документа, подтверждающего прохождение обучения













Общий стаж работы _________________________________________________

Стаж работы по выбранному направлению деятельности (с указанием места работы и должности) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Причины, побудившие к занятию предпринимательской деятельностью __________________________________________________________________

4. Банковские реквизиты начинающего предпринимателя:

расчетный счет __________________________________________________________________

наименование банка __________________________________________________________________

корреспондентский счет __________________________________________________________________

БИК _______________________________ КПП __________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

__________________         _________________       ______________________ (должность руководителя )     (подпись)                   (Ф.И.О. руководителя)


« ___» _____________20____ г.

М.П.

 


Приложение № 2

  к порядку предоставления

грантов за счет средств об-

ластного бюджета начина-

ющим субъектам малого и

среднего предприниматель-

ства на создание и развитие

собственного бизнеса


Проект бизнес-плана

по созданию собственного дела

1.  Информация о проекте

Наименование проекта ______________________________________________

Место осуществления проекта ________________________________________

Описание предлагаемой по проекту деятельности _______________________

__________________________________________________________________

Описание предлагаемых по проекту видов продукции (работ, услуг) _______

__________________________________________________________________

Материально-технические ресурсы, используемые для реализации проекта _

__________________________________________________________________

Сильные стороны проекта ___________________________________________

__________________________________________________________________

Слабые стороны проекта ____________________________________________

__________________________________________________________________

Основная проблема, на решение которой направлен проект _______________

__________________________________________________________________

Современное состояние в данной сфере деятельности в муниципальном образовании Оренбургской области __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Основные потребители и характеристика сбытовой политики _____________

__________________________________________________________________

2.  Календарный план реализации проекта:



этапа

Наименование этапа

Срок исполнения (начало – окончание)

Объем финансирования этапа

(тыс. рублей)

























3.  Срок окупаемости проекта ________________________________________

4.  Общая смета расходов на реализацию проекта:

Статья

расходов

Сумма расходов (тыс. рублей)

Источник финансирования

Примечание

1

2

3

4














1

2

3

4

























Всего по проекту









9

5.  Основные показатели хозяйственной деятельности начинающего предпринимателя:

Наименование показателя

Единица измере-ния

Значение показателя по годам

предшест-вующий календарный год

текущий

календарный год

(ожидаемое)

последующий календарный год

(прогноз)

Объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг

тыс.

рублей










Среднемесячная заработная плата одного работника

рублей










Средняя численность работников, всего:

в том числе:

среднесписочная численность работников, средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера

человек










Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

тыс.

рублей










Режим налогообложения













Решаемые социальные проблемы для муниципального образования Оренбургской области ___________________________________________________

__________________________________________________________________

Показатели для оценки результативности проекта (укажите показатели (индикаторы), которые могут дополнительно использоваться при оценке проекта) __________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

_________________________     _________________       __________________

(должность руководителя)        (подпись)                    (Ф.И.О. руководителя)


« ___» _____________20____ г.

М.П.



Похожие:

Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство оренбургской области постановлени е
На основании Закона Оренбургской области от 5 октября 2009 года №3119/712-iv-оз «Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство оренбургской области постановлени е
Законом Оренбургской области от 22 сентября 2008 г. №2403/513-iv-оз «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство оренбургской области постановлени е
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 мая 2010 года №368-пп «Об областной целевой программе «Энергосбережение...
Правительство оренбургской области постановлени е iconОренбургской области прика з
В целях эффективного расходования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Закона Оренбургской области от 22. 09....
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство калининградской области постановлени е
В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области «о правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство калининградской области постановлени е
В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области «о правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство калининградской области постановлени е
В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области «о правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство калининградской области постановлени е
В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области «о правительстве Калининградской области» Правительство Калининградской...
Правительство оренбургской области постановлени е iconПравительство оренбургской области п о с т а н о в л е н и е
Губернатор
Правительство оренбургской области постановлени е iconI. резюме социокультурный этап развития общества, характеризующийся стремительным научно-техническим прогрессом, глобальной информатизацией, повышением роли
Главного управления образования Оренбургской области, и осуществляющего свою деятельность в соответствии с законом «Об образовании...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница