О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско




НазваниеО развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско
страница1/5
Дата конвертации05.09.2012
Размер0.8 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП

О РАЗВИТИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ДЛЯ ТУРИСТСКО-

ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА СТОЛИЦЫ


Эффективное развитие туристско-гостиничного комплекса Москвы предъявляет высокие

требования к уровню подготовки кадров для туристской индустрии столицы.


Для формирования в Москве конкурентоспособного кадрового потенциала необходимо

обеспечить развитие многоступенчатой, непрерывной системы подготовки и повышения

квалификации кадров для туриндустрии, предусматривающей:


- профессиональное обучение молодежи в учреждениях среднего профессионального

образования по профессиям и специальностям, связанным с туристским и гостиничным бизнесом;


- регулярное обязательное повышение квалификации работников туриндустрии и

преподавателей московских специализированных учебных заведений с прохождением практики;


- дальнейшее расширение и развитие учебно-производственной тренинговой базы;


- формирование и постоянную актуализацию отраслевого заказа на потребность в специалистах

разного уровня образования с учетом реализации городских целевых программ развития туризма,

расширения и модернизации его материально-технической базы;


- совершенствование образовательных стандартов к должностям работников туриндустрии;


- использование зарубежного опыта по внедрению новейших методов обучения.


Кроме этого следует учитывать, что развитие гостиничного хозяйства столицы, осуществляемое

в соответствии с Генеральной схемой размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года,

предусматривает увеличение почти в три раза номерного фонда к 2010 году. Количество рабочих

мест в гостиничном хозяйстве также увеличится и с учетом значительного расширения сектора

высококлассных отелей составит около 200 тысяч человек.


Возможности учебных заведений, готовящих специалистов для гостиничных предприятий, уже

сегодня с трудом обеспечивают потребности отрасли в кадрах среднего и низшего звена надлежащей

квалификации. В этой связи требуются безотлагательные меры по расширению материально-

технической базы существующих колледжей, осуществляющих подготовку специалистов среднего

звена для гостиничных предприятий, и увеличению их количества за счет оптимизации сети уже

существующих образовательных учреждений, а также открытия новых.


В целях развития в Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для

туристской индустрии Правительство Москвы постановляет:


1. Согласиться с Основными концептуальными положениями развития в городе Москве

системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристско-

гостиничного комплекса столицы (приложение).


2. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


внешнеэкономическим связям в целях координации работы по развитию в городе Москве системы

подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы в

двухмесячный срок в рамках Координационного совета по туризму при Правительстве Москвы

создать Комиссию по подготовке и повышению квалификации кадров для туристско-гостиничного

комплекса, предусмотрев включение в ее состав представителей органов исполнительной власти

города Москвы, учебных заведений города Москвы и отраслевых некоммерческих организаций.


3. Принять предложение Комитета по туризму города Москвы, осуществляющего от имени

города Москвы и по поручению Правительства Москвы функции учредителя Государственного

образовательного учреждения высшего профессионального образования города Москвы "Московская

академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса (институт) при Правительстве Москвы"

(далее - ГОУ ВПО МАТГР), о создании на базе ГОУ ВПО МАТГР учебно-производственного

подразделения по подготовке и повышению квалификации кадров для туристской индустрии (далее -

учебно-производственное подразделение).


4. Комитету по туризму города Москвы:


4.1. Выступить государственным заказчиком по разработке бизнес-плана создания учебно-

производственного подразделения (далее - бизнес-план).


4.2. Организовать и провести в установленном порядке конкурс по выбору исполнителя

разработки бизнес-плана.


4.3. Предусмотреть при разработке бизнес-плана наряду с бюджетным финансированием

привлечение внебюджетных источников финансирования на создание и развитие учебно-

производственного подразделения.


4.4. Осуществить финансирование проведения конкурса и разработки бизнес-плана за счет

средств, предусмотренных в Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на

2005-2007 гг.


4.5. Предусмотреть при разработке Городской целевой программы развития туризма в городе

Москве на 2008-2010 гг. финансирование мероприятий по информационно-рекламному обеспечению

туристской деятельности.


5. Комитету по внешнеэкономической деятельности города Москвы совместно с ОАО "ГАО

"Москва", являющимся исполнителем Городской целевой программы развития туризма в городе

Москве на 2005-2007 гг. в части реализации мероприятий по техническому переоснащению,

инвестиционному развитию гостиничного хозяйства и развитию туристско-рекреационной зоны

"Золотое кольцо Москвы":


5.1. В трехмесячный срок подготовить прогноз потребности в специалистах для гостиниц с

учетом ввода в эксплуатацию новых гостиниц в рамках реализации Генеральной схемы размещения

гостиниц в городе Москве до 2010 года на среднесрочную и долгосрочную перспективу для

дальнейшего направления в Департамент образования города Москвы, Департамент экономической

политики и развития города Москвы и использования другими заинтересованными организациями.


5.2. Ежегодно вносить на рассмотрение Координационного совета по туризму при

Правительстве Москвы вопросы, связанные с повышением квалификации работников гостиничных

предприятий города Москвы, согласования программ повышения квалификации, разработанных

учебными заведениями, и организационных мер по вовлечению в данный процесс работников

отрасли.


6. Департаменту образования города Москвы:


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


6.1. Направлять ежегодно до 1 августа в Комитет по туризму города Москвы и Комитет по

внешнеэкономической деятельности города Москвы информацию за истекший учебный год о

количестве выпускников учреждений среднего и начального профессионального образования города

Москвы, осуществляющих подготовку специалистов для туристской индустрии, с указанием их

специальностей.


6.2. До 1 марта 2007 г. подготовить и в установленном порядке представить в Комитет по

туризму города Москвы предложения по повышению качества подготовки конкурентоспособных

специалистов для туристской индустрии с учетом усиления взаимодействия между средним

профессиональным и высшим образованием, а также интеграции в Европейскую систему

образования.


6.3. В трехмесячный срок провести анализ деятельности средних школ города Москвы, в

которых имеются специализированные классы, ориентированные на дальнейшее обучение

профессиям, связанным с туристским и гостиничным бизнесом, подготовить предложения для

создания таких классов в других московских школах и совместно с Комитетом по туризму города

Москвы организовать эту работу.


6.4. Обеспечить увеличение набора учащихся в учебные заведения среднего профессионального

образования города Москвы, специализирующиеся на подготовке кадров для гостиничного хозяйства

города Москвы, в соответствии с прогнозом потребности в специалистах (п. 5.1) прежде всего для

укомплектования кадрами существующих и вновь вводимых в эксплуатацию гостиниц,

принадлежащих хозяйствующим субъектам с государственной и муниципальной долей

собственности.


6.5. Совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы,

Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом имущества

города Москвы, ОАО "ГАО "Москва" в IV квартале 2007 г. разработать бизнес-план развития

Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Колледжа

гостиничного хозяйства "Царицыно" N 37 с целью создания учебного заведения среднего

специального образования, которое станет эталоном по подготовке кадров для гостиничной отрасли

города Москвы, с формированием в Москве сети подобных отраслевых учебных заведений,

осуществляющих тесную связь с гостиницами города.


6.6. Предусматривать с учетом прогноза потребности в специалистах (п. 5.1) направление

бюджетных средств, выделяемых Департаменту образования города Москвы на среднее и высшее

профессиональное образование, на реализацию мероприятий по формированию сети отраслевых

учебных заведений среднего специального образования, обеспечивающих подготовку кадров для

гостиничного хозяйства города Москвы, включая комплексное развитие материально-технической

базы существующих, открытие новых и перепрофилирование действующих неукомплектованных

учащимися учебных заведений.


6.7. Осуществлять финансирование расходов на содержание учреждений среднего

профессионального образования, обеспечивающих подготовку кадров для гостиничного хозяйства

города Москвы, за счет и в пределах средств, определенных бюджетом города Москвы на 2007 год и

перспективным финансовым планом города Москвы на 2008-2009 гг.


7. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по заявкам

Комитета по туризму города Москвы и Комитета по внешнеэкономической деятельности города

Москвы организовать начиная с 2007 года в рамках Комплексной целевой программы развития и

поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. за счет бюджетных

средств подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников гостиниц, относящихся

к категории субъектов малого предпринимательства города Москвы.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


8. Принять к сведению согласие:


8.1. Московской ассоциации гостиниц и туристских организаций "Мостуротель", Российской

гостиничной ассоциации осуществлять совместно с ОАО "ГАО "Москва" работу, направленную на

формирование прогноза потребности в кадрах и профессионально-квалификационных рекомендаций

к подготовке персонала и качеству гостиничного менеджмента.


8.2. Московской ассоциации гостиниц и туристских организаций "Мостуротель" активизировать

работу по привлечению на основе заявок учебных заведений, специализирующихся на подготовке

кадров для туристско-гостиничного комплекса, высококлассных специалистов-практиков для

проведения мастер-классов и чтения лекций для преподавателей, студентов и учащихся.


9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра

Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе

И.Н. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.


О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы во втором полугодии

2007 г.


Мэр Москвы


Ю.М. Лужков


Приложение


к постановлению Правительства


Москвы


от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП


ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


РАЗВИТИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ,


ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ДЛЯ


ТУРИСТСКО-ГОСТИНИЧНОГО КОМПЛЕКСА СТОЛИЦЫ


Постановка проблемы. Цель. Задачи


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Туризм - одна из ведущих и наиболее развивающихся отраслей мировой экономики, признанная

экономическим феноменом минувшего столетия. По мнению экспертов Всемирной туристской

организации (ЮНВТО) в последующие 20 лет темпы роста международного туризма превысят 4% в

год.


Мировая туристская индустрия использует труд 212 млн. человек. Это составляет 10,6% от

численности занятых во всех областях экономики. В мировой индустрии туризма занят каждый

десятый работник. В России в настоящее время также большое количество рабочих мест создается в

туристско-гостиничном комплексе (ТГК).


Интенсивное развитие туризма в Москве характеризуется стабильным ростом численности

иностранных гостей столицы. Так, по данным Пограничной службы Федеральной службы

безопасности Российской  Федерации через пункты пропуска московской воздушной зоны в 2001

году столицу посетили 1 млн. 715 тыс. иностранных граждан, а в 2005 году количество зарубежных

гостей столицы выросло до 3 млн. 487 тыс. человек.


Неотъемлемая часть туристской индустрии - московское гостиничное хозяйство, которое

представлено 187 отелями с объемом номерного фонда на 68140 мест (сентябрь 2006 года). Доход

московских гостиниц составляет более 20% от результатов экономической деятельности всего

российского гостиничного хозяйства.


По данным НИИ статистики Росстата в доходной части бюджета города Москвы доля доходов

от туристско-гостиничного комплекса составляет около 7%.


Функционирование отрасли обеспечивает состав специалистов и персонала,

сформировавшийся в последние 10-15 лет.


Отели Москвы в настоящее время укомплектованы кадрами в удовлетворительной мере.


По профессиональным категориям почти половина персонала занята в двух основных службах:

в управлении номерным фондом (24%) и в службе питания (23%). В службах приема и размещения

занято 8,5% работающих в гостиничном хозяйстве, в экономических подразделениях, включая

бухгалтерию, - 5%, 14% персонала относятся к инженерно-техническим службам. Во всех остальных

многочисленных службах отелей трудится 25,5% рабочей силы всего более чем по 70

специальностям.


Образовательный уровень персонала московских гостиниц в сравнении с другими отраслями

достаточно высок. 43% сотрудников имеют высшее и среднее специальное образование, среди них

19% - высшее. Среднее образование имеют 50% работников, незаконченное среднее - около 7%.


Большую часть кадрового состава гостиничной отрасли составляют работники в возрасте

старше 40 лет (59%), из них 27% переступили возрастной рубеж в 50 лет.


Наибольшее число работников (43%) занято в гостиницах категории 1 - 2 звезды, где кадровый

состав в течение длительного времени практически не обновляется. Приток молодых специалистов

происходит преимущественно в отелях категории 4-5 звезд, доля которых в Москве не превышает

18% (по доле гостиничных мест).


Оценка потребности в специалистах и персонале работников ТГК, прежде всего гостиниц, на

перспективу, а также анализ текущего состояния системы подготовки и переподготовки персонала

дают основание для вывода, что в существующем виде структура подготовки специалистов и

персонала не готова воспроизвести требуемое количество подготовленных работников отрасли.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Дальнейшее эффективное развитие ТГК невозможно обеспечить без принятия мер по

совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации кадров.


Основные направления единой системы управления кадровым потенциалом туриндустрии

охватывают:


1. Разработку научно обоснованной потребности туриндустрии в специалистах, способных

обеспечить перспективное развитие столичной туриндустрии, что предполагает учет наличия

работающих специалистов, постоянное повышение их квалификации, формирование "отраслевого

заказа" на подготовку специалистов, который должен обеспечить кадрами вновь вводимые

предприятия и пополнять трудовой потенциал уже действующих предприятий.


2. Непосредственную организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации

работающих специалистов, подготовку научных работников-отраслевиков на базе высших и средних

профессиональных учебных заведений, которые фактически являются исполнителями заказа ТГК на

выполнение всех видов образовательной деятельности.


Цель развития системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-

гостиничного комплекса столицы:


- формирование в Москве высококвалифицированного кадрового потенциала ТГК;


- создание условий для постоянного роста профессионального мастерства кадрового потенциала

ТГК;


- определение проблем, требующих государственной поддержки, и создание условий для

системного решения вопросов обеспечения ТГК квалифицированными специалистами и

персоналом;


- стимулирование деятельности всех участников рынка гостиничных услуг в направлении

качественного улучшения подготовки работников и их соответствия реалиям индустрии

гостеприимства на современном этапе.


Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач:


1. Анализ состояния подготовки кадров для туристско-гостиничного комплекса города Москвы.


2. Анализ и формирование отраслевой научно обоснованной потребности в специалистах с

учетом задач и перспектив развития ТГК Москвы, в том числе на основе Генеральной схемы

размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года. Разработка профессиональных стандартов для

работников организаций ТГК.


3. Выявление современных проблем в трудоустройстве молодых специалистов и определение

путей их решения.


4. Анализ возможности использования зарубежного опыта в подготовке кадров для туристско-

гостиничного комплекса.


5. Оценка эффективности действующих образовательных стандартов, целесообразности их

обновления, разработки и внедрения новых образовательных стандартов по профессиям работников

ТГК.


6. Укрепление материально-технической базы московских учебных заведений, прежде всего

начального и среднего специального образования, готовящих специалистов для ТГК.


7. Развитие сотрудничества учебных заведений с представителями туристского и гостиничного


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


бизнеса.


8. Обоснование расширения учебно-тренинговой базы и создания на базе ГОУ ВПО города

Москвы "Московская академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса (институт) при

Правительстве Москвы" учебно-производственного подразделения по подготовке и повышению

квалификации кадров для туристской индустрии.

  1   2   3   4   5


Похожие:

О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconБаранов В. Н., Шустин Б. Н. Теоретические и методические основы развития ?3/2008 и совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки
Баранов В. Н., Шустин Б. Н. Теоретические и методические основы развития ?3/2008 и совершенствования системы подготовки, повышения...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconПрограмма «Современные нанотехнологии» повышения квалификации профессорско-преподавательского состава по приоритетному направлению «Проблемы подготовки кадров по приоритетным направлениям науки,
Оборудование для исследования наноструктур. Сканирующая зондовая микроскопия
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconМетодические рекомендации по реализации программы повышения квалификации
В российских образовательных учреждениях в рамках реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconПрограммы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций отраслей экономики в Республике Коми Региональная программа подготовки управленческих кадров для организаций отраслей экономики Республики Коми
Региональная программа подготовки управленческих кадров для организаций отраслей экономики Республики Коми
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconПостановление Правительства Москвы от 2 сентября
В целях создания инновационной системы в городе Москве, в соответствии с Законом города Москвы от 7 июля 2004 г. N 45 "Об инновационной...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconУчебно-тематический план по программе повышения квалификации руководящих кадров (Ломоносовская программа)
Цель: повышение квалификации руководителей и сотрудников малого и среднего бизнеса Архангельской области
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconУчебно-тематический план по программе повышения квалификации руководящих кадров (Ломоносовская программа)
Цель: повышение квалификации руководителей и сотрудников предприятий и организаций, в том числе малого и среднего бизнеса Архангельской...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconО развитии микрофинансовых услуг в городе москве
Пп "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2011 года", с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско iconКомплексной программы промышленной деятельности в городе Москве
Департамент для рассмотрения на Объединенной комиссии при Департаменте науки и промышленной политики города Москвы по отбору проектов...
О развитии в городе москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско icon«Реструктуризация системы начального профессионального образования» подготовку кадров рабочих профессий
В течение следующих десятилетий численность населения будет неуклонно сокращаться. Начавшийся процесс депопуляции однозначно свидетельствует...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница