О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы




НазваниеО ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы
страница1/6
Дата конвертации05.09.2012
Размер0.97 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2002 г. N 1059-ПП

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПО

ВЫВОДУ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ С УЧАСТИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ

НА ФОНДОВЫЙ РЫНОК И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ

РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ МОСКОВСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ


(в ред. постановлений Правительства Москвы


от 05.08.2008 N 697-ПП, от 20.10.2009 N 1147-ПП)


Активизация процесса перехода хозяйствующих субъектов города Москвы на рыночные методы

привлечения финансовых ресурсов, в том числе с использованием инструментов рынка ценных

бумаг, - одна из важнейших задач работы Правительства Москвы.


В целях обеспечения выполнения поставленной задачи Департамент имущества города Москвы

совместно с Региональным отделением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России в

Центральном федеральном округе (далее - РО ФКЦБ России в ЦФО) ведет работу по следующим

направлениям:


- совершенствование системы управления городскими пакетами акций;


- повышение эффективности продаж городских пакетов ценных бумаг;


- создание условий для дальнейшего развития рынка ценных бумаг с участием московских

предприятий (хозяйственных обществ города Москвы);


- обеспечение информационной прозрачности предприятий с долей города (хозяйственных

обществ с долей города);


- просветительская работа с руководителями хозяйственных обществ и населением города

Москвы.


Департаментом имущества города Москвы налажен мониторинг финансово-хозяйственной

деятельности хозяйственных обществ с долей города, обеспечен сбор и анализ отчетности в

соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения

распорядительных документов Правительства Москвы по выводу хозяйственных обществ с участием

города Москвы на рынок ценных бумаг". Оперативно вносятся изменения в реестры предприятий с

долей города и представителей интересов города в хозяйственных обществах.


В декабре 2001 года Департаментом имущества города Москвы в порядке эксперимента были

проведены на Московской межбанковской валютной бирже первые биржевые аукционы по продаже

городских пакетов акций акционерных обществ "Бирюлево" и "Инвестиционно-финансовая компания

ЧИФ СЗ "Союз". Указанные пакеты акций были реализованы за 3030400 руб.


В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации

государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства Российской


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи

государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации

продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых

акционерных обществ на специализированном аукционе" и на основании опыта, полученного при

проведении первых биржевых аукционов, разработан проект закона города Москвы "О порядке

использования институтов фондового рынка при приватизации находящихся в собственности города

Москвы акций открытых акционерных обществ".


Способ приватизации с использованием механизмов и инструментов фондового рынка следует

считать приоритетным в городе Москве при продаже акций открытых акционерных обществ.

Применение данного способа приватизации в Москве позволит повысить эффективность продаж,

прежде всего за счет существенного расширения круга потенциальных покупателей, и активизировать

процесс вывода ценных бумаг хозяйственных обществ с долей города на фондовый рынок.


Проводимая в настоящее время Правительством Москвы работа по выводу ценных бумаг

московских предприятий на фондовый рынок предусматривает изменение стратегии бюджетной

поддержки предприятий, а именно: переход от прямого субсидирования к стимулированию

привлечения инвестиций самими предприятиями с помощью инструментов рынка ценных бумаг.


Департаментом науки и промышленной политики Правительства Москвы совместно с РО

ФКЦБ России в ЦФО была разработана схема поддержки промышленных предприятий,

привлекающих инвестиции с использованием инструментов рынка ценных бумаг, путем

компенсации части купонных выплат по облигациям из бюджетных средств. На практике данная

схема была применена для реализации проектов по выпуску и размещению облигационных займов

ОАО "Московский комбинат хлебопродуктов", ОАО "НИИ молекулярной электроники и завода

"Микрон" и ЗАО "МОФ "Парижская коммуна".


Из числа предприятий с долей города осуществили выпуск облигаций ОАО

"Краснопресненский сахарорафинадный завод", ОАО "Московский шинный завод".


В Департаменте имущества города Москвы на постоянной основе проводятся конференции -

семинары для представителей хозяйственных обществ с долей города. Совместно с Российской

экономической академией им. Г.В. Плеханова подготовлен к изданию учебник "Акционерное дело".


В мае текущего года в Центре международной торговли состоялся форум "Инвестиционная

неделя", в рамках которого прошли профессиональные конференции, а также выставка "Финансовые

услуги для предприятий и частных лиц". В дальнейшем планируется проведение форумов и выставок

ежегодно.


На базе префектуры Северо-Восточного административного округа проведена совместная

расширенная коллегия с участием директоров всех ведущих акционерных компаний округа.


Департаментом имущества города Москвы совместно с префектурами административных

округов и РО ФКЦБ России в ЦФО организована через районные средства массовой информации

разъяснительная работа среди москвичей по вопросам фондового рынка.


Не проведено в требуемых объемах обучение по вопросам корпоративного управления и рынка

ценных бумаг работников органов исполнительной власти города Москвы и представителей

исполнительных органов и органов управления хозяйственных обществ.


До настоящего времени не представлена на утверждение Правительства Москвы программа

реструктуризации городского портфеля ценных бумаг на период до 2004 года.


В целях реализации практических мер по выводу московских предприятий на фондовый рынок,


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


создания системы эффективного управления принадлежащими городу пакетами акций Правительство

Москвы постановляет:


1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения постановлений Правительства Москвы

от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выполнения распорядительных документов Правительства Москвы

по выводу хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бумаг", от 25.12.2001

N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2001 год

и Программе Правительства Москвы на 2002 год", от 22.01.2002 N 68-ПП "Об итогах работы

Комплекса по имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы в 2001 году по

привлечению ресурсов в бюджет города и задачах Комплекса на 2002 год", от 04.06.2002 N 414-ПП

"О выполнении плана мероприятий на 2001 год по реализации Концепции управления

собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005

года и плане мероприятий на 2002 год" в части вывода ценных бумаг московских предприятий на

фондовый рынок.


2. Департаменту имущества города Москвы совместно с отраслевыми и территориальными

органами исполнительной власти города Москвы, Департаментом экономической политики и

развития г. Москвы и РО ФКЦБ России в ЦФО (по согласованию) продолжить работу по выводу

ценных бумаг московских предприятий на организованный рынок ценных бумаг.


3. Департаменту науки и промышленной политики Правительства Москвы продолжить

практику предоставления компенсаций части процентных выплат по долговым корпоративным

ценным бумагам в форме бюджетного кредита и бюджетной субсидии в порядке и на условиях,

предусмотренных распоряжением Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в

городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 14.08.2001 N 753-ПП "Об утверждении

Положения о порядке финансирования комплексной программы промышленной деятельности в

городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и создании комиссии по предоставлению

бюджетных кредитов".


4. Утвердить основные принципы экономического стимулирования хозяйственных обществ с

долей города Москвы, осуществляющих привлечение инвестиций с использованием инструментов

фондового рынка (приложение 1).


5. Учитывая опыт Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы по

предоставлению компенсации части процентных выплат по долговым корпоративным ценным

бумагам в форме бюджетного кредита и бюджетной субсидии, Департаменту экономической

политики и развития г. Москвы, РО ФКЦБ России в ЦФО (по согласованию) совместно с

Департаментом финансов г. Москвы и отраслевыми органами исполнительной власти города

Москвы в срок до 31.01.2003 внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства

Москвы предложения об организации работы по реализации механизма экономического

стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих привлечение инвестиций с

использованием инструментов фондового рынка.


6. Департаменту имущества города Москвы совместно с отраслевыми органами

исполнительной власти города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики

и развития г. Москвы, РО ФКЦБ в ЦФО в I квартале 2003 года внести на рассмотрение

Правительства Москвы Программу реструктуризации городского портфеля ценных бумаг на 2003-

2004 гг., включающую комплекс правовых, организационных, а также финансово-экономических

мероприятий, с целью обеспечения роста возобновляемых доходов бюджета города Москвы за счет

оптимизации и реструктуризации городского пакета ценных бумаг.


Установить, что оптимизация городского портфеля ценных бумаг осуществляется на основе

отчетных данных о финансово-бухгалтерской деятельности хозяйственных обществ с долей города за


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


последние 3 года и составе имущественных комплексов предприятий по следующим критериям и

признакам:


Инвестиционная привлекательность хозяйственных обществ с долей города в уставном

капитале и ценных бумаг этих обществ.


Социальная значимость этих обществ.


Целесообразность с точки зрения имущественных интересов города следующих операций или

вариантов использования пакетов акций:


- продажа пакетов акций, принадлежащих городу;


- приобретение пакетов акций в собственность города;


- сохранение пакетов акций в собственности города;


- передача пакетов акций в доверительное управление;


- бюджетная эффективность санации хозяйственных обществ с долей города;


- целесообразность и бюджетная эффективность реорганизации предприятий с долей города;


- целесообразность и бюджетная эффективность ликвидации и продажи имущественных

комплексов ликвидируемых обществ с долей города.


7. Департаменту имущества города Москвы:


7.1. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы в срок до

01.05.2003 подготовить и внести на утверждение Правительства Москвы проект распорядительного

документа о закреплении функций за отраслевыми органами исполнительной власти по координации

и контролю деятельности предприятий с долей города.


7.2. Обеспечить на постоянной основе доступ к информации Реестра предприятий с долей

города Департаменту экономической политики и развития г. Москвы, Управлению координации

экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и другим отраслевым

органам исполнительной власти города Москвы, участвующим в процессе выработки решений (п.

7.1), по их заявкам.


8. Отраслевым органам исполнительной власти города Москвы в срок до 01.03.2003 направить

в Департамент имущества города Москвы перечень хозяйственных обществ с участием города

Москвы, городские пакеты акций которых могут быть переданы в доверительное управление

профессиональным участникам рынка ценных бумаг на конкурсной основе.


9. Департаменту имущества города Москвы в срок до 31.05.2003 на основе представленных

отраслевыми органами исполнительной власти предложений (п. 8) внести на утверждение

Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей (паев) Правительства

Москвы в хозяйственных обществах (далее - МВК) перечень предприятий, городские пакеты акций

которых могут быть переданы в доверительное управление профессиональным участникам рынка

ценных бумаг на конкурсной основе. В соответствии с рекомендациями МВК обеспечить проведение

конкурса на право заключения договоров доверительного управления.


10. В целях обеспечения возможности приватизации имущества города Москвы путем продажи

акций открытых акционерных обществ с использованием институтов фондового рынка утвердить:


10.1. Временное положение о порядке использования институтов фондового рынка при


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


проведении аукционов и специализированных аукционов по продаже находящихся в собственности

города Москвы акций открытых акционерных обществ (приложение 2).


10.2. Временное положение о порядке продажи находящихся в собственности города Москвы

акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

(приложение 3).


10.3. Временное положение о порядке проведения конкурса по отбору брокеров для продажи

находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через

организатора торговли на рынке ценных бумаг (приложение 4).


10.4. Заявку и анкету претендента на участие в конкурсе по отбору брокеров для продажи

находящихся в собственности города Москвы акций открытых акционерных обществ через

организатора торговли на рынке ценных бумаг (приложение 5).


11. Согласиться с предложением Департамента имущества города Москвы об использовании

секций аукционных продаж фондовых бирж при продаже находящихся в собственности города

Москвы акций открытых акционерных обществ.


12. Департаменту имущества города Москвы совместно с Московской фондовой биржей в срок

до 01.04.2003 разработать Положение об использовании секции аукционных продаж Московской

фондовой биржи при продаже находящихся в собственности города Москвы акций открытых

акционерных обществ, предусматривающее в том числе механизмы контроля со стороны города за

процессом приватизации и защиты интересов собственника.


13. Департаменту имущества города Москвы, отраслевым органам исполнительной власти

города Москвы в срок до 01.09.2003 внести на утверждение Межведомственной комиссии по оценке

эффективности использования долей (паев) Правительства Москвы в хозяйственных обществах

предложения по проведению аукционов по продаже находящихся в собственности города Москвы

акций открытых акционерных обществ на базе секций аукционных продаж фондовых бирж.


14. Департаменту имущества города Москвы совместно с Московской фондовой биржей в срок

до 01.03.2003 сформировать предложения по программе и организации обучения представителей

интересов города в органах управления хозяйственных обществ по тематике вывода ценных бумаг на

фондовый рынок с использованием современных биржевых технологий.


15. Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы начиная с 2003 года

при формировании заказа Правительства Москвы на профессиональную переподготовку и

повышение квалификации государственных и муниципальных служащих планировать обучение

представителей интересов города в хозяйственных обществах по проблемам корпоративного

управления и вывода ценных бумаг на фондовый рынок с использованием современных биржевых

технологий (п. 14) в соответствии с ежегодной заявкой Департамента имущества города Москвы.


16. Согласиться с предложением Департамента имущества города Москвы организовать в 2003

году проведение конкурса среди московских предприятий по номинациям "Лучшие московские

предприятия на фондовом рынке", "Лучшие профессиональные участники рынка ценных бумаг".


17. В целях профилактики корпоративных конфликтов в акционерных обществах города

Москвы, предотвращения негативных экономических и социальных последствий агрессивных скупок

и недружественных поглощений, а также для стимулирования процесса трансформации сбережений

населения в инвестиции путем постоянного информационно-консультационного сопровождения

проектов и программ Правительства Москвы в сфере инвестиций и рынка ценных бумаг предложить

РО ФКЦБ России в ЦФО:


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


17.1. Продолжить в течение 2003 года организацию выпуска ежедневных телевизионных

программ для населения по вопросам инвестиций и рынка ценных бумаг.


17.2. Организовать систему информационно-консультационного сопровождения актуальных

вопросов корпоративного управления и корпоративного права путем создания специализированных

ресурсов в Интернете и специализированных печатных средствах массовой информации.


17.3. Осуществить в течение 2003 года с участием некоммерческого фонда "Центр

инвестиционного просвещения" выпуск серии популярных и обучающих изданий и видеофильмов по

вопросам инвестиций и рынка ценных бумаг, рассчитанных на различные аудитории и слои

населения: для эмитентов, акционеров, в том числе представителей интересов города Москвы в

хозяйственных обществах с участием города, индивидуальных инвесторов, студентов и школьников,

сотрудников правоохранительных органов.


17.4. Совместно с Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка

Правительства Москвы в срок до 01.05.2003 разработать и представить на утверждение

Правительства Москвы комплексную программу привлечения средств населения в экономику города

с использованием инструментов фондового рынка.


17.5. Совместно с Департаментом образования города Москвы продолжить работу по

совершенствованию учебных пособий и курсов по тематике инвестиций и рынка ценных бумаг, а

также на регулярной основе проводить публичные учебные и просветительские мероприятия для

преподавателей экономики и старшеклассников средних учебных заведений по основам

инвестирования и рынка ценных бумаг, в том числе с использованием современных электронных

технологий (аудио, видео, Интернет).


17.6. Совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации

Правительства Москвы в срок до 01.06.2003 организовать обучающий семинар по повышению

квалификации журналистов городских средств массовой информации по вопросам инвестиций и

рынка ценных бумаг.


18. Предложить открытым акционерным обществам "ТВ Центр" и "Городская телевизионная

компания "ТВ Столица" по договорам с РО ФКЦБ России в ЦФО выделить в сетке вещания

постоянное время для размещения телевизионных программ (п. 17.1) без взимания платы за эфирное

время.


19. Департаменту имущества города Москвы, РО ФКЦБ России в ЦФО (по согласованию)

совместно с Российской экономической академией им. Г.В. Плеханова и другими учебными

заведениями продолжить работу по выпуску учебной литературы, организации совместных

конференций по вопросам корпоративного управления и рынка ценных бумаг.


20. Установить, что выплата премий и вознаграждений (комиссии) профессиональным

участникам рынка ценных бумаг, в том числе при приватизации ценных бумаг, производится за счет

средств бюджета города Москвы, предусматриваемых по статье "Управление находящимися в

городской собственности акциями открытых акционерных обществ".


(п. 20 введен постановлением Правительства Москвы от 20.10.2009 N 1147-ПП)


21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя

Мэра Москвы в Правительстве Москвы Толкачева О.М.


О ходе выполнения постановления Правительства Москвы доложить Мэру Москвы в III

квартале 2003 года.


Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.


Мэр Москвы


Ю.М. Лужков


Приложение 1


к постановлению Правительства


Москвы


от 24 декабря 2002 г. N 1059-ПП

  1   2   3   4   5   6


Похожие:

О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconО ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы
Активизация процесса перехода хозяйствующих субъектов города Москвы на рыночные методы
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconСтроительства города москвы
В целях приведения правовых актов Правительства Москвы в соответствие с положениями
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconСтроительства города москвы
В целях приведения правовых актов Правительства Москвы в соответствие с положениями
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconПеречень документов, представляемых с предложением (заявкой) на совершение государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы индивидуальных сделок
Сделки по распоряжению принадлежащими государственным унитарным предприятиям (государственным предприятиям, казенным предприятиям)...
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconМетодические рекомендации по подготовке технико-экономических обоснований участия города Москвы в хозяйственных обществах и приобретения имущества в государственную собственность города Москвы Основные термины и определения
Оао или Общество – открытое акционерное общество, акции которого находятся в собственности города Москвы
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconОб итогах деятельности хозяйственных обществ с долей города
Повышение качества управления и внедрение современных методов построения корпоративных отношений в хозяйственных обществах с долей...
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconО взаимодействии органов исполнительной власти города
Уставом города Москвы, а также в целях совершенствования порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по управлению...
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconКонференции Общественного Совета города Москвы «18»марта 2009 года регламент общественного совета города москвы
Регламент в соответствии с Указом Мэра Москвы «О создании Общественного Совета города Москвы» от 10 июня 2008 года №41-ум, устанавливает...
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconО совершенствовании управления собственностью города
Совершенствование системы управления и эффективное использование собственности города Москвы является важнейшей частью работы по...
О ходе выполнения правовых актов города москвы по выводу хозяйственных обществ с участием города москвы iconДоклад Общественного совета города Москвы
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница