О нарушении порядка проведения государственной экспертизы




Скачать 76.75 Kb.
НазваниеО нарушении порядка проведения государственной экспертизы
Дата конвертации05.09.2012
Размер76.75 Kb.
ТипДокументы
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПИСЬМО от 11 декабря 1997 г. N 24-1-10/421

О НАРУШЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ


В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства

Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе

градостроительной и проектно - сметной документации и утверждении проектов

строительства" и Постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41 "О порядке

проведения экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в

Российской Федерации" на Главгосэкспертизу России возложена организация и

проведение комплексной экспертизы проектов строительства предприятий, зданий и

сооружений, осуществляемых за счет государственных капитальных вложений,

финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и

внебюджетных фондов Российской Федерации, а также за счет государственного

кредита.


Главгосэкспертиза России проводит также экспертизу экспериментальных и

базовых проектов, проектов массового применения, потенциально опасных и

технически особо сложных объектов и объектов, признанных особо ценным

культурным наследием городов Российской Федерации независимо от источников

финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности этих

объектов.


Вместе с тем, имеют место случаи, когда в нарушение постановлений

Правительства Российской Федерации и Госстроя России отдельные

вышеперечисленные объекты принимаются и рассматриваются территориальными

органами государственной вневедомственной экспертизы.


Причем достаточно часто качественно эта экспертиза имеет весьма низкий

уровень.


Так, например, "Дальгипрорыбпромом" совместно с американской компанией

"Оушентрол" было разработано ТЭО цеха детского питания на рыбной основе.

Стоимость строительства - 11,5 млн. рублей (в ценах 1991 года) и 35,2 млн. долларов

США. Для погашения кредита предлагалось установить инофирме квоту на вылов

минтая в количестве 300 тыс. т на 6 лет. Такая сделка явно была невыгодна России,

однако администрация Приморского края поддержала ее. В это же время по ТЭО было

подготовлено положительное заключение отделом государственной вневедомственной

экспертизы в составе Комитета по архитектуре и капитальному строительству

администрации Приморского края. Главгосэкспертиза России рассмотрела данное ТЭО

и предложила использовать под производство детского питания недозагруженные


____________________________________________________________________________________

Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.

Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.


мощности и свободные площади рыбокомбината "Владивостокский". В результате

разработки проектно - сметной документации на реконструкцию существующего

рыбокомбината было достигнуто снижение сметной стоимости объекта до 1,076 млн.

рублей (в ценах 1991 года) и 8,43 млн. долларов США и исключена необходимость

выделения квоты на вылов минтая.


По просьбе Минэкономики России Главгосэкспертиза России рассмотрела ТЭО

шоколадной фабрики фирмы "Кэдбери" в г. Чудово, по которому уже было выдано

положительное заключение управлением государственной вневедомственной

экспертизы Новгородской области. В процессе рассмотрения данного объекта

Главгосэкспертизой России выявлены грубые нарушения норм взрыво- и

пожаробезопасности, природоохранного законодательства, некомплектность проектно

- сметной документации, необоснованность сметной стоимости строительства,

отсутствие лицензии на проектирование у зарубежной фирмы "Арун" и другие

недостатки. Доработка ТЭО и рабочих чертежей осуществлялась институтом

"Новгородгражданпроект" по замечаниям Главгосэкспертизы России, в то время когда

строительные работы уже велись на объекте. По результатам экспертизы фирма

"Кэдбери" внесла в бюджет НДС в сумме 12,0 млн. долларов США за использование

оборудования, изготовленного в других странах.


Такие же нарушения Постановлений Правительства Российской Федерации от

20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно -

сметной документации и утверждении проектов строительства" и Госстроя России от

29.10.93 N 18-41 "О порядке проведения экспертизы градостроительной документации

и проектов строительства в Российской Федерации" допускались Управлением

государственной вневедомственной экспертизы градостроительной документации и

проектов строительства Республики Мордовия (рабочий проект "Техническое

перевооружение цеха N 15 АО "Электровыпрямитель" в г. Саранске"), Главным

управлением государственной вневедомственной экспертизы, лицензирования и

ценообразования в строительстве по Пензенской области (бизнес - план расширения

производства деталей высокоточных магнитных систем громкоговорителей),

Территориальным управлением экспертизы Астраханской области (проект

"Инженерная защита от затопления и подтопления территории с. Тишково", рабочий

проект "Инженерная защита с. Воскресеновка от нагонных явлений Каспийского моря",

проект "Очистные сооружения промышленно - бытовых стоков в пос. Кировский с

дюкерным переходом и рекультивацией полей фильтрации" и др.), Бюро

государственной вневедомственной экспертизы при Главном управлении архитектуры

и градостроительства Псковской области (рабочий проект "Прокладка

канализационного коллектора по улицам Яниса Райниса, Сосновой и Орлецовской

набережной, рабочий проект "Водоснабжение г. Остров"). Аналогичные нарушения

порядка проведения экспертизы допускают и другие территориальные органы

государственной вневедомственной экспертизы.


В целом рассмотрение объектов, которые должны поступать в Главгосэкспертизу

России, проводится некомплексно и с низким качеством, т.к. большинство местных

органов экспертизы не укомплектованы и не могут быть укомплектованы в полной


____________________________________________________________________________________

Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.

Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.


мере высококвалифицированными экспертами различной специализации для

проведения комплексной и качественной экспертизы. В основном работа ведется с

привлечением внештатных сотрудников из научных, проектных и других организаций,

часто не обладающих необходимым уровнем и навыками экспертной работы.


В связи с изложенным, Главгосэкспертиза России обращает внимание на

недопустимость нарушения порядка проведения экспертизы территориальными

органами государственной вневедомственной экспертизы. В случаях продолжения

такой практики будет принимать меры к приостановлению строительства объектов и

проведению в установленном порядке комплексной полноценной экспертизы.


Со своей стороны Главгосэкспертиза России считает возможным, в отдельных

случаях, поручать территориальным органам государственной вневедомственной

экспертизы рассмотрение отдельных вопросов, связанных с оценкой местных условий

привязки строительной площадки, градостроительной и планировочной ситуаций,

геологических, гидрогеологических условий и некоторых других вопросов.


Начальник


Главгосэкспертизы России


Ю.Б.ЖУКОВСКИЙ


____________________________________________________________________________________

Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.

Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.


Похожие:

О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconОб утверждении порядка проведения экономической экспертизы
В целях реализации статьи 8 областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области"...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconО создании межведомственной рабочей группы при правительстве
В целях определения порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов, а
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconПостановление от 29 февраля 2008 г. N 269 об утверждении положения о проведении экспертизы инвестиционных проектов и порядка проведения мониторинга хода реализации инвестиционных проектов (в ред.
Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области, а также в целях создания...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconРуководство по экологическому отбору подпроектов План смягчения
Приложение a инструкции о порядке проведения государственной экологической экспертизы
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconРегламента предоставления муниципальной
«Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconОб утверждении порядка проведения конкурса по отбору инновационных проектов для присвоения статуса приоритетного инновационного проекта с целью оказания государственной поддержки
Кз «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае», создания системных механизмов поддержки инновационной...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Яровое Алтайского края, постановлением Администрации города Яровое Алтайского края от 08. 12. 2011 №1226 «Об утверждении Порядка...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы icon«нукутский район» администрация муниципального образования «нукутский район» постановление
Администрации муниципального образования «Нукутский район» от 14. 12. 2011 г. №663 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconОб утверждении порядка проведения конкурсов на предоставление бюджетных инвестиций за счет средств
На основании статей 11. 1 и 11. 2 областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской...
О нарушении порядка проведения государственной экспертизы iconПриказ от 17 мая 2007 г. N 66 об утверждении регламента подготовки и экспертизы предложений по участию ОАО "ржд" в инвестиционных проектах строительства (реконструкции)
В целях дальнейшего совершенствования порядка вовлечения непрофильных и не используемых
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница