Ростовская-на-дону городская дума решение




НазваниеРостовская-на-дону городская дума решение
страница1/9
Дата конвертации06.09.2012
Размер1.44 Mb.
ТипРешение
  1   2   3   4   5   6   7   8   9
Из системы «КонсультантПлюс»


РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 1996 г. N 211


УСТАВ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ


(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы

от 05.01.1997 N 273, от 15.04.1997 N 308,

от 19.08.1997 N 18, от 18.02.1998 N 69,

от 25.06.1998 N 108, 16.10.1998 N 134,

от 22.06.1999 N 209, от 29.12.2000 N 329,

от 09.04.2001 N 380, от 26.02.2002 N 73,

от 15.04.2003 N 201, от 19.08.2003 N 230,

от 15.06.2004 N 324,

от 24.08.2004 N 352 (ред. 02.02.2005),

от 11.04.2005 N 436, от 27.02.2007 N 235,

от 18.12.2007 N 347, от 25.12.2008 N 499,

от 24.02.2009 N 533, от 15.12.2009 N 678,

от 15.06.2010 N 753)


Ростовская-на-Дону городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ростовской области, выражая волю и интересы жителей города Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает:

Устав города Ростова-на-Дону.


Мэр города

Ростова-на-Дону

М.ЧЕРНЫШЕВ


Зарегистрирован Отделом юстиции администрации РО 14 июня 1996 г. N 1


Приложение

к решению

городской Думы

от 09.04.1996 N 211


Глава I

ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ И ЕГО НАСЕЛЕНИЕ


Статья 1. Статус города Ростова-на-Дону


1. Город Ростов-на-Дону является городом областного значения. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Областным законом "О местном самоуправлении в Ростовской области", город Ростов-на-Дону - муниципальное образование - городской округ, в пределах которого осуществляется местное (городское) самоуправление.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

2. Город Ростов-на-Дону является административным центром Ростовской области как субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)


Статья 2. Городское сообщество


1. Население, проживающее в муниципальном образовании, объединенное общей территорией, едиными условиями жизни и общими интересами в самостоятельном (под свою ответственность) решении вопросов местного значения, образует городское (местное) сообщество.

2. Принадлежность гражданина к городскому сообществу и наличие у него установленной законодательством дееспособности является основанием для обладания всей полнотой индивидуальных и коллективных прав на осуществление городского самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

Членами городского сообщества являются граждане Российской Федерации, имеющие оформленное в установленном порядке постоянное место жительства в границах городской черты.

3. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думой от 15.04.1997 N 308.

3. Правила регистрации граждан, проживающих в муниципальном образовании или пребывающих в городе Ростове-на-Дону, определяются действующим законодательством.

(п. 3 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)


Статья 3. Символы города Ростова-на-Дону


1. Город Ростов-на-Дону как муниципальное образование имеет свой герб. Он представляет собой щит, разделенный по вертикали на два равных поля голубого и красного цветов. На голубом поле размещена крепостная башня, на красном - кольчуга, шлем и оружие. Щит обрамлен дубовым венком, перевитым красной лентой. Поверх щита расположена корона.

Герб отражает самобытность, исторические и культурные традиции муниципального образования. Он утвержден в 1811 году, изменен в 1904 году и восстанавливается в своем действии настоящим Уставом.

2. По инициативе органов городского самоуправления или жителей города в муниципальном образовании может быть учреждена и другая символика (флаг, знамя, гимн города).

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

Порядок учреждения, использования и внесения изменений в символику города определяется Положением о символах города Ростова-на-Дону, которое утверждается городской Думой.


Статья 4. День города


Проявляя уважение к историческим традициям города Ростова-на-Дону, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии муниципального образования, устанавливается общегородской праздничный день - День города.

Днем города является третье воскресенье сентября.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)

Конкретная дата праздника и особенности его проведения определяются постановлением Администрации города.

(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)


Статья 5. Знаки почета города


1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города членам городского сообщества, гражданам России или других государств, имеющим выдающиеся заслуги перед городом. может присваиваться звание "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)

2. Жители города Ростова-на-Дону, коллективы предприятий, учреждений, организаций, граждане Российской Федерации и иностранные граждане могут награждаться Почетной грамотой Ростовской-на-Дону городской Думы, Почетной грамотой Мэра города Ростова-на-Дону, Благодарностью Мэра города Ростова-на-Дону, Благодарственным письмом Ростовской-на-Дону городской Думы, Благодарственным письмом Администрации города. По инициативе органов городского самоуправления могут быть учреждены и другие знаки почета города.

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230, от 27.02.2007 N 235)

3. Порядок присвоения и награждения знаками почета города определяется Положениями о них, утверждаемыми городской Думой.

4. Город может иметь памятные даты и торжественные ритуалы, перечень и описание которых определяются решениями городской Думы.

(п. 4 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Глава II

ЧЕЛОВЕК И ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


Статья 6. Высшая цель и предназначение городского самоуправления


1. Городское самоуправление осуществляется для общего блага, социальной и правовой защиты населения города, содействия созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека - жителя города Ростова-на-Дону.

2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - конституционная обязанность органов городского самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в городе Ростове-на-Дону.

В муниципальном образовании должны признаваться и гарантироваться права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области.

Городское самоуправление ставит своей целью создание условий для наиболее полной реализации Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права.


Статья 7. Права на безопасную и здоровую среду проживания


Местное сообщество в тесном взаимодействии с органами государственной власти ставит в качестве важнейшей своей задачи обеспечение каждому человеку прав:

1) на проживание в безопасном городе, на эффективную защиту от преступности, правонарушений и каких бы то ни было форм насилия;

2) на качественную, отвечающую экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям архитектуру, развитие в городе удобных для населения социальной, транспортной, производственной систем; на приятный, сохраняющий самобытность физический облик города;

3) на благоприятную окружающую природную среду в городе и защиту от недопустимых действующим законодательством уровней загрязнения атмосферы, воды и земли;

4) на достоверную информацию о состоянии окружающей город природной среды и на возмещение органами государственной власти и городского самоуправления, предприятиями и учреждениями ущерба, причиненного экологическим правонарушением;

5) на защиту населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, полную гласность и информированность об угрозе их возникновения.


Статья 8. Права членов городского сообщества на осуществление местного самоуправления


1. Каждый член городского сообщества обладает неотъемлемыми правами на участие в городском самоуправлении. Они включают в себя:

1.1. Право на непосредственное осуществление местного самоуправления в различных формах прямого (непосредственного) волеизъявления;

1.2. Право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

1.3. Право досрочного отзыва населением мэра города, депутатов городской Думы;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

1.4. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436.

1.4. Право на равный доступ к муниципальной службе;

1.5. Право на получение полной и достоверной информации о деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления;

1.6. Право на осуществление контроля за деятельностью органов и должностных лиц городского самоуправления, муниципальных служащих в установленных законодательством и настоящим Уставом формах;

1.7. Право направлять индивидуальные и коллективные жалобы, заявления и предложения в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления;

1.8. Право на создание органов территориального общественного самоуправления, поддержку их деятельности со стороны местной (муниципальной) власти;

1.9. Право на реализацию в установленном порядке правотворческой инициативы в вопросах местного значения.

2. Права на осуществление местного самоуправления неотчуждаемы и принадлежат каждому гражданину - члену городского сообщества. Их осуществление не должно нарушать права других лиц и органов местного самоуправления.


Статья 9. Право на участие в работе выборных органов городского самоуправления


1. Каждый член городского сообщества имеет право на участие в работе городской Думы, включая возможность присутствия на ее заседаниях и заседаниях комиссий, в порядке, установленном Регламентом Ростовской-на-Дону городской Думы.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)

2. Каждый член городского сообщества имеет право принимать участие в публичных слушаниях, проводимых городской Думой, мэром города в связи с разработкой и внесением изменений в Устав города, разработкой планов социально-экономического развития, бюджета, городской программы приватизации муниципальной собственности, городских целевых программ, обсуждением других вопросов, представляющих общественный интерес и принятых к своему рассмотрению городской Думой или постоянными комиссиями.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

3. Население города обеспечивается оперативной информацией о ходе и результатах обсуждения вопросов повестки дня городской Думы, позиции отдельных депутатов по этим вопросам и о принятых решениях.

Доступ представителей средств массовой информации на заседания городской Думы и ее комиссий не ограничивается.

4. Деятельность органов территориального общественного самоуправления основывается на принципах полной гласности, открытости, доступности для жителей соответствующих городских территорий (микрорайонов, улиц, домов и т.п.), которые могут беспрепятственно участвовать в работе этих органов в соответствии с их Уставами.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)


Статья 10. Право на непосредственное участие в обсуждении вопросов городской жизни


1. Каждый член городского сообщества имеет право на непосредственное участие в обсуждении наиболее важных вопросов городской жизни. Подлежат обнародованию в городских средствах массовой информации, включая местное радио, телевидение, прессу, - проекты (или их основные положения) планов социально-экономического развития города, городского бюджета, программ приватизации объектов муниципальной собственности, другие общественно значимые документы, решения городской Думы в целях проведения их обсуждения жителями города и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

2. По решению городской Думы могут проводиться специальные обсуждения вопросов местного значения в порядке, определяемом статьей 28 настоящего Устава.


Статья 11. Права на свободный доступ к социально-культурным ценностям городского сообщества


1. Каждому члену городского сообщества, независимо от возраста, материального положения, национальной принадлежности и иных условий и обстоятельств, должны обеспечиваться права:

1.1. На беспрепятственный доступ к городским спортивным сооружениям, занятие спортом м физической культурой, объединение в организации спортивной и физкультурно-оздоровительной направленности;

1.2. На пользование учреждениями и памятниками культуры, доступ в установленном порядке к библиотечным, музейным, архивным фондам города;

1.3. На личную культурную самобытность, свободный выбор нравственных, эстетических, религиозных, национальных и других ценностей, не противоречащих требованиям законодательства и общественной морали;

1.4. На участие в культурных и творческих видах деятельности в соответствии со своими интересами и способностями создание в соответствии с действующим законодательством предприятий (организаций) по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей.

2. Городское самоуправление поощряет стремление граждан вести здоровый образ жизни, в том числе путем расширения возможностей льготных, доступных для различных категорий населения форм пользования социально-культурными учреждениями города, осуществлением обоснованной, пользующейся общественной поддержкой политики развития социально-культурной сферы города; во взаимодействии с органами государственной власти оказывает поддержку в реализации программ культурного развития национально-этнических, возрастных, профессиональных, религиозных, других групп городского сообщества, исходя при этом из приоритетности прав человека в области культуры по отношению к культурным правам любой социальной группы и ее организации.


Статья 12. Право на образование и дополнительные гарантии его реализации


1. Городское сообщество в тесном взаимодействии с органами государственной власти обеспечивает дополнение к конституционным гарантиям права граждан Российской Федерации на образование общедоступность и бесплатность в муниципальных образовательных учреждениях не только начального общего, основного общего, но и среднего (полного) общего образования.

2. Органы городского самоуправления наряду с государственными органами ответственны за реализацию права граждан на установленное действующим законодательством обязательное основное общее образование.

Детям, получающим начальное общее и основное общее образование, обеспечивается льготное или бесплатное питание, бесплатное медицинское обслуживание, льготный проезд на транспорте. Дети из малообеспеченных семей пользуются дополнительными гарантиями социальной защиты.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.1998 N 134)

3. Органы самоуправления оказывают содействие в создании условий для получения в городе элитарного образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством поощрения организации и деятельности нетиповых образовательных учреждений высшей категории, учреждения специальных муниципальных стипендий для особо одаренных.


Статья 13. Защита прав пенсионеров и инвалидов


1. Предметом особой заботы городского самоуправления являются права граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите. За счет местного бюджета, привлечения благотворительных и иных средств муниципального образования им устанавливаются муниципальные льготы.

2. Перечень соответствующих льгот, порядок их предоставления отдельным категориям граждан и условия финансового обеспечения ежегодно определяются городской Думой при утверждении бюджета муниципального образования, а также действующим законодательством.


Статья 14. Национальное равноправие членов городского сообщества


1. С учетом многонационального состава городского сообщества предметом особой заботы является обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от национальной и языковой принадлежности, развитие межнациональных отношений в духе согласия, взаимопонимания, уважения к национальным чувствам и традициям.

Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право свободно выражать свою этническую, культурную, языковую и иную самобытность, поддерживать н развивать национальную культуру, включая использование форм национально-культурной автономии путем создания в установленном действующим законодательством порядке и актами местного самоуправления национальных школ, национальных культурных центров и т.п.

2. Самобытной частью городского сообщества является казачество. Духовное возрождение казачества, развитие на территории муниципального образования казачьего самоуправления осуществляются в рамках действующего законодательства, не подменяя установленных настоящим Уставом органов городского самоуправления и не ущемляя права неказачьего населения.


Статья 15. Гарантии прав и свобод членов городского сообщества


1. Обеспечение в городе прав и свобод членов местного сообщества в тесном взаимодействии с государственными органами, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования, относится к числу основных функций городского самоуправления, его органов и должностных лиц.

Приоритетными направлениями деятельности органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления являются:

а) обеспечение условий жизни в городе, способствующих достижению свободы и неприкосновенности, личного благополучия и социального, культурного, нравственного, духовного развития членов местного сообщества;

б) гарантирование свободы экономической деятельности для всех жителей города и достижение стабильного экономического роста на основе принципов социально-ориентированного рыночного хозяйства муниципального образования;

в) гарантирование условий для участия членов местного сообщества в городском самоуправлении, в развитии местной демократии на основе политического, идеологического, культурного многообразия, сотрудничества между всеми его участниками.

2. Все муниципальные служащие и органы городского самоуправления при решении вопросов, затрагивающих права и свободы граждан, обязаны совершать свои действия в порядке и формах, прямо предусмотренных действующим законодательством и актами городского самоуправления.

3. Правовые акты органов и должностных лиц городского самоуправления, затрагивающие права, свободы, обязанности и законные интересы членов местного сообщества, вступают в силу после их официального опубликования в порядке и в сроки, установленные статьей 42 настоящего Устава.

4. Население муниципального образования вправе защищать свои права на самоуправление всеми способами, не запрещенными законом. Наряду с государственными средствами судебной, административной и иных форм защиты прав и свобод граждан создаются в соответствии с действующим законодательством общественные правозащитные объединения, тесно взаимодействующие с органами городского самоуправления по обеспечению прав граждан.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Похожие:

Ростовская-на-дону городская дума решение iconРостовская-на-дону городская дума решение
Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
А. И. Орехова "О муниципальной программе "Здоровье нации (2001-2005 г г.)" городская Дума отмечает, что за период 1994-2000 годы...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 21 июня 2011 г. N 123
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативной правовой базы муниципального образования города Ростова-на-Дону...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение №352 24 августа 2004 года Заседание №25
Федерального закона от 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и необходимостью...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 26 ноября 2010 г.№84
Нововоронеж, внесенный главой администрации городского округа- города Нововоронежа, на основании ст ст. 61,63 Налогового кодекса...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 1 декабря 2003 г. N 403-33гД(3)
Устава г. Иркутска, Положением "О поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске", утвержденным решением городской Думы г. Иркутска...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconГородская дума
О внесении изменений в решение Городской Думы городского поселения «Город Людиново» от 24 апреля 2009 №279-р «Об утверждении целевой...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
Дону на период до 2005 года", решением Коллегии Администрации г. Ростова-на-Дону n 16 от 13 апреля 2000г. "Об основных направлениях...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 11 июня 2003 г. N 368-29гД(3)
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г....
Ростовская-на-дону городская дума решение iconТульская городская дума
Утвердить Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тулы (приложение)
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница