Ростовская-на-дону городская дума решение




НазваниеРостовская-на-дону городская дума решение
страница2/9
Дата конвертации06.09.2012
Размер1.44 Mb.
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Глава III

ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


Статья 16. Территориальные границы муниципального образования


1. Граница муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" установлена Областным законом от 27.12.2004 N 238-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

2. Изменение границ муниципального образования (или преобразование муниципального образования) осуществляется областным законом.

С инициативой по изменению границ муниципального образования (или преобразования муниципального образования) могут выступать население, органы местного самоуправления, органы государственной власти Ростовской области, федеральные органы государственной власти.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования (или преобразовании муниципального образования) оформляется соответственно их решениями.

Инициатива населения об изменении границ местного самоуправления (или преобразовании муниципального образования) реализуется в соответствии с действующим законодательством.

(п. 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

В случае, когда изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом мнения населения, выраженного городской Думой, городская Дума обеспечивает своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ муниципального образования в формах, позволяющих объективно установить это мнение (опрос жителей; изучение общественного мнения через Интернет-портал Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города; прием мнений в приемной граждан Администрации города; информирование в официальных средствах массовой информации, по телевидению и радиовещанию с одновременным указанием мест и способов учета мнения населения).

(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2008 N 499)

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города назначается Ростовской-на-Дону городской Думой и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

(п. 3 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)


Статья 17. Состав земель муниципального образования


1. Правовой режим земель в пределах городской черты определяется действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования.

В соответствии с основным целевым назначением все земли города подразделяются на земли: городской застройки; общего пользования; инженерной инфраструктуры и коммуникаций; промышленности, транспорта и иного индустриально-технического, а также оборонного назначения; сельскохозяйственного использования и другие угодья; с особым режимом использования, в том числе земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; лесного и водного фондов города; земли запаса и иные земельные участки.

2. В состав городских земель входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, военных объектов, иным территориальным зонам.

В пределах городской черты могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

(п. 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)

3. В собственности или иных формах пользования муниципального образования могут находиться земельные участки за пределами городской черты, приобретенные или переданные безвозмездно для нужд городского сообщества и его членов.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Статья 18. Внутригородское деление территории муниципального образования


1. Город Ростов-на-Дону является единым муниципальным образованием. Его деление на районы как внутригородские административно-территориальные единицы осуществляется в целях обеспечения оптимальной системы управления, приближения населения к создаваемым на территории районов органам местного самоуправления, расширения возможностей решения местных вопросов в интересах и с учетом мнения жителей различных районов города и не должно нарушать целостность городского муниципального образования.

2. Территория муниципального образования подразделяется на восемь районов города: Ворошиловский, Железнодорожный, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Пролетарский, Советский. Границы районов определены актами об образовании этих районов и фиксируются в плане города.

3. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235.


Статья 19. Пригородная зона


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Прилегающая к городской черте территория является пригородной зоной, составляющая с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящая в состав земель других поселений.

Границы пригородной зоны и ее правовой режим утверждаются и изменяются областным законодательством.


Глава IV

РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ И ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 20. Права муниципального образования на самостоятельное осуществление местного самоуправления


1. Муниципальное образование в лице органов городского самоуправления или непосредственно населения самостоятельно осуществляет свои полномочия в пределах предметов ведения, определенных ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 12, 13 Областного закона "О местном самоуправлении в Ростовской области".

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436, от 27.02.2007 N 235)

Самостоятельность городского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления обеспечивается закрепленными в Конституции РФ, федеральном и областном законодательстве государственными гарантиями местного самоуправления, его организационной обособленностью от органов государственной власти, взаимодействием с ними в осуществлении общих задач и функций.

2. Полномочия муниципального образования на осуществление местного самоуправления включают:

а) осуществление переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами отдельных государственных полномочий;

(п. "а" в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)

б) полномочия муниципального образования по вопросам собственных предметов ведения.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)


Статья 21. Исключена. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436.


Статья 21. Полномочия городского самоуправления по предметам собственного ведения


1. К полномочиям городского самоуправления по предметам собственного ведения относится решение следующих вопросов местного значения:

1.1. Принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;

1.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, управление ее объектами;

1.3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678, от 15.06.2010 N 753)

1.4. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

1.5. Содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

1.6. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области, дошкольного образования и организация предоставления дополнительного образования;

(пп. 1.6 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)

1.7. Организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(пп. 1.7 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)

1.7.1. Организация отдыха детей в каникулярное время;

(пп. 1.7.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352)

1.8. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

1.9. Утверждение генерального плана города, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, местных нормативов градостроительного проектирования и правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235, от 18.12.2007 N 347)

1.9.1. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

(пп. 1.9.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.9.2. Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

(пп. 1.9.2 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235, в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)

1.10. Создание условий для жилищного (частного, муниципального, общественного) и социально-культурного строительства, содержание муниципального жилищного фонда и обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352)

1.10.1. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города;

(пп. 1.10.1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.11. Контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

1.12. Регулирование использования месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, от 19.08.2003 N 230, от 27.02.2007 N 235)

1.13. Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

(п. 1.13 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

1.14. Организация снабжения населения топливом;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

1.15. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.15 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)

1.16. Благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352, от 27.02.2007 N 235)

1.17. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(пп. 1.17 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352)

1.18. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.19. Организация и содержание муниципальных архивов;

1.20. Создание условий и организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352)

1.21. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

1.22. Создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городских библиотек;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352, от 27.02.2007 N 235)

1.22.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

(пп. 1.22.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.23. Создание условий для духовно-нравственного, гражданского, патриотического воспитания и становления детей и молодежи, поддержки и развития молодежных инициатив;

(пп. 1.23 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.24. Сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории города;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.25. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования;

(пп. 1.25 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.26. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

(пп. 1.26 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.27. Создание условий для организации зрелищных мероприятий;

1.28. Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пп. 1.28 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.29. Обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

1.29.1. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городкой Думы от 18.12.2007 N 347;

1.29.1. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 1.29.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

1.30. Охрана окружающей среды на территории муниципального образования;

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 N 352, от 27.02.2007 N 235)

1.31. Осуществление международного сотрудничества и развитие межмуниципальных связей;

1.32. Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;

1.33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(пп. 1.33 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235, в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347, от 15.06.2010 N 753)

1.34. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347;

1.35. Осуществление полномочий собственника водных объектов; установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(пп. 1.35 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.36. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в городе;

(пп. 1.36 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.37. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 1.37 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.38. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

(пп. 1.38 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.39. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

(пп. 1.39 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)

1.40. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 1.40 введен решением Ростовской-ан-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)

2. Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законодательными (нормативными) актами Ростовской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. По предметам исключительного ведения городского самоуправления муниципальное образование осуществляет собственное правовое регулирование в полном объеме и самостоятельно осуществляет распорядительные, исполнительные, контрольные функции при решении соответствующих вопросов.


Статья 21.1. Права органов городского самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к предметам собственного ведения


(введена решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)


1. Органы городского самоуправления имеют право на:

1) создание музеев;

2) исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий, на территории города;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи;

(пп. 8 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)

2. Органы городского самоуправления вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы городского самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)


Статья 22. Исполнение органами городского самоуправления полномочий государственных органов власти


1. Органы городского самоуправления могут наделяться федеральными и областными законами, отдельными государственными полномочиями. Обязательным условием их исполнения органами городского самоуправления является передача необходимых материальных и финансовых средств через муниципальные и территориальные государственные учреждения и организации.

2. Реализация переданных полномочий подконтрольна государственным органам власти в соответствии с условиями, определенными федеральными и областными законами.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 536)


Статья 23. Порядок разрешения разногласий между городским самоуправлением и органами государственной власти по вопросам разграничения компетенции


Разногласия между городским самоуправлением в лице его органов и областными органами государственной власти по вопросам разграничения между ними предметов ведения и полномочий разрешаются на основе принципов тесного сотрудничества, взаимного уважения, признания требований действующего законодательства о гарантиях местного самоуправления, путем согласования позиций, включая возможность создания согласительной комиссии на паритетных началах.

В случае невозможности согласованного устранения разногласий они разрешаются в судебном порядке.


1   2   3   4   5   6   7   8   9


Похожие:

Ростовская-на-дону городская дума решение iconРостовская-на-дону городская дума решение
Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
А. И. Орехова "О муниципальной программе "Здоровье нации (2001-2005 г г.)" городская Дума отмечает, что за период 1994-2000 годы...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 21 июня 2011 г. N 123
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативной правовой базы муниципального образования города Ростова-на-Дону...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение №352 24 августа 2004 года Заседание №25
Федерального закона от 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и необходимостью...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 26 ноября 2010 г.№84
Нововоронеж, внесенный главой администрации городского округа- города Нововоронежа, на основании ст ст. 61,63 Налогового кодекса...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 1 декабря 2003 г. N 403-33гД(3)
Устава г. Иркутска, Положением "О поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске", утвержденным решением городской Думы г. Иркутска...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconГородская дума
О внесении изменений в решение Городской Думы городского поселения «Город Людиново» от 24 апреля 2009 №279-р «Об утверждении целевой...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
Дону на период до 2005 года", решением Коллегии Администрации г. Ростова-на-Дону n 16 от 13 апреля 2000г. "Об основных направлениях...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 11 июня 2003 г. N 368-29гД(3)
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г....
Ростовская-на-дону городская дума решение iconТульская городская дума
Утвердить Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тулы (приложение)
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница