Ростовская-на-дону городская дума решение




НазваниеРостовская-на-дону городская дума решение
страница9/9
Дата конвертации06.09.2012
Размер1.44 Mb.
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Глава XII

ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


Статья 76. Обязательность правовых актов городского самоуправления


1. Решения городского самоуправления, принятые местным референдумом, органами городского самоуправления. Мэром города в пределах их компетенции, являются актами муниципального права; они обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами и гражданами.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

(часть вторая в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)

3. Органы прокуратуры осуществляет надзор за исполнением органами и должностными лицами городского самоуправления законов, действующих на территории Российской Федерации.

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, от 15.12.2009 N 678)

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений городского самоуправления влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.


Статья 77. Гарантии городского самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами государственной власти Ростовской области


1. Органы городского самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Во взаимоотношениях с органами государственной власти Ростовской области они вправе:

1.1. Заключать договоры и соглашения;

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

1.2. Принимать участие в разработке и реализации областных программ и проектов;

1.3. Создавать совместные координационные, консультативные и иные рабочие органы - как временные, так и постоянно действующие;

1.4. Требовать закрепления на законодательном уровне и в последующем соблюдать нормативы минимальной бюджетной обеспеченности, а также принятия иных мер по обеспечению минимальных государственных социальных стандартов для членов городского сообщества;

1.5. Обжаловать в установленном законом порядке правовые акты областных органов государственной власти, акты и действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права городского самоуправления;

1.6. Самостоятельно осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Городская Дума обладает правом обращаться с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Ростовской области. Порядок реализации данного права определяется Областным законом "О Законодательном Собрании Ростовской области".

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230)


Статья 78. Гарантии осуществления городским самоуправлением отдельных государственных полномочий


1. Органы и должностные лица городского самоуправления принимают на себя на основании и в порядке, определяемом действующим законодательством РФ, осуществление отдельных полномочий органов государственной власти при условии обеспеченности передаваемых полномочий материальными и финансовыми ресурсами.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

При недостаточности материальных и финансовых ресурсов Мэр уведомляет соответствующие органы государственной власти о невозможности осуществления передаваемых государственных полномочий в полном объеме. В этом случае органы городского самоуправления несут ответственность за их исполнение в пределах переданных ему в качестве компенсации средств. Если же переданные полномочия носят неделимый характер и их исполнение не может быть уменьшено в объеме, городская Дума вправе, после официального уведомления Мэра о невозможности осуществления этих полномочий без надлежащих средств, поставить перед соответствующими органами государственной власти вопрос об отказе от соответствующих полномочий.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

2. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436.


Статья 79. Компенсации городскому самоуправлению дополнительных расходов


1. Уменьшение доходов или дополнительные расходы бюджета города, возникшие в результате решений, принятых федеральными или областными органами государственной власти в пределах их компетенции, должны быть ими компенсированы в полном объеме. При отсутствии либо недостаточности компенсации, Мэр вправе потребовать ее предоставления в судебном порядке.

2. Федеральные и областные законы, иные нормативно-правовые акты, а также индивидуальные правовые акты органов государственной власти, влекущие уменьшение доходов либо дополнительные расходы бюджета города, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.


Статья 80. Защита интересов городского сообщества


1. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав городского сообщества на самоуправление в городе.

Мэр обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных или областных органов государственной власти, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы городского самоуправления.

2. Обращения органов и должностных лиц городского самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных лиц городского самоуправления юридическими или физическими лицами влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Неисполнение решений органов и должностных лиц городского самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.


Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед населением


1. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед населением наступает в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

2. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230.

3. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230.

4. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230.

2. Голосование по отзыву депутата, мэра города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Ростовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

3. Основаниями для отзыва депутата, мэра города служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), связанные с исполнением полномочий по вопросам местного самоуправления, или переданных отдельных государственных полномочий.

Противоправность решения, либо действия (бездействия) указанных лиц должна быть подтверждена судом.

(п. 3 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

4. Решение о начале процедуры отзыва принимается городской Думой по заявлению инициативной группы избирателей муниципального образования (избирательного округа) при наличии подтвержденных судом оснований в соответствии с п. 3 данной статьи. При этом городская Дума назначает дату проведения голосования по отзыву и определяет источники его финансирования.

(п. 4 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

5. Депутат, мэр города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(п. 5 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)


Статья 82. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед государством


Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, настоящего Устава, либо ненадлежащего исполнения переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)

Абзацы второй - третий исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347.


Статья 82.1. Ответственность городской Думы перед государством


(введена решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)


1. В случае, если федеральным судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.

2. В случае, если федеральным судом установлено, что избранная или вновь избранная в правомочном составе не менее 2/3 от общей численности депутатов городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске городской Думы.

3. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.


Статья 82.2. Ответственность Мэра города Ростова-на-Дону перед государством


(введена решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347)


1. В случае:

Издания Мэром города постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены федеральным судом, а Мэр города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Совершения Мэром города действий, в том числе издания им распоряжения, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено федеральным судом, а Мэр города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города Ростова-на-Дону.

2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Мэра города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Мэр города вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.


Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами


1. Органы городского самоуправления и должностные лица городского самоуправления несут ответственность за принятые ими решения и действия в соответствии с законодательством.

2. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений и действий городской Думы, Мэра города, Администрации города и ее органов, районных администраций и должностных лиц этих органов, возмещается в полном объеме предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам, которым причинен этот ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет собственных средств соответствующих органов. В последующем эти органы, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иное не предусмотрено законом.

3. Члены городского сообщества имеют право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц городского самоуправления, если эти решения, действия (бездействия) противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы членов городского сообщества.


Глава XIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 84. Принятие Устава и его вступление в силу


1. Устав принимается городской Думой, если за его принятие проголосовало две трети от установленного числа депутатов городской Думы. Принятию Устава предшествует обсуждение его проекта населением города.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

2. После принятия городской Думой Устав проходит государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, от 19.08.2003 N 230, от 15.06.2010 N 753)

3. Устав вступает в силу в день его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

4. Два имеющих одинаковую юридическую силу идентичных экземпляра Устава города хранятся соответственно в городской Думе и у Мэра города.

(п. 4 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Статья 85. Внесение изменений и дополнений в Устав


1. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вносить Мэр города, городская Дума, a также группа депутатов численностью не менее одной трети установленного числа депутатов городской Думы.

2. Предлагаемые поправки к Уставу проходят в обязательном порядке слушания в комиссиях городской Думы, которые выносят по ним свои заключения.

При наличии соответствующих заключений предлагаемые поправки выносятся на очередное заседание городской Думы.

3. Решение об изменении и дополнении Устава считается принятым, если за него проголосовало две трети от установленного числа депутатов городской Думы.

(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.06.2010 N 753)

Изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в том же порядке, который установлен для регистрации Устава города.

4. Исключительное право толкования положений настоящего Устава принадлежит Ростовской-на-Дону городской Думе.

(п. 4 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Статья 86. Приведение нормативных актов муниципального образования в соответствие с Уставом


1. Нормативные акты городского самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу города.

2. Городской Думе, Мэру города, исполнительным органам городского самоуправления поручается привести их правовые акты в соответствие с настоящим Уставом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.


Глава XIV

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Исключена. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 347.
1   2   3   4   5   6   7   8   9


Похожие:

Ростовская-на-дону городская дума решение iconРостовская-на-дону городская дума решение
Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
А. И. Орехова "О муниципальной программе "Здоровье нации (2001-2005 г г.)" городская Дума отмечает, что за период 1994-2000 годы...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 21 июня 2011 г. N 123
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативной правовой базы муниципального образования города Ростова-на-Дону...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение №352 24 августа 2004 года Заседание №25
Федерального закона от 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и необходимостью...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 26 ноября 2010 г.№84
Нововоронеж, внесенный главой администрации городского округа- города Нововоронежа, на основании ст ст. 61,63 Налогового кодекса...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 1 декабря 2003 г. N 403-33гД(3)
Устава г. Иркутска, Положением "О поддержке инвестиционной деятельности в г. Иркутске", утвержденным решением городской Думы г. Иркутска...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconГородская дума
О внесении изменений в решение Городской Думы городского поселения «Город Людиново» от 24 апреля 2009 №279-р «Об утверждении целевой...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение Ростовской-на-Дону городской Думы
Дону на период до 2005 года", решением Коллегии Администрации г. Ростова-на-Дону n 16 от 13 апреля 2000г. "Об основных направлениях...
Ростовская-на-дону городская дума решение iconРешение от 11 июня 2003 г. N 368-29гД(3)
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Иркутска, утвержденным решением городской Думы г....
Ростовская-на-дону городская дума решение iconТульская городская дума
Утвердить Положение о поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тулы (приложение)
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница