Отчет о научно-исследовательской работе




НазваниеОтчет о научно-исследовательской работе
страница2/20
Дата конвертации06.09.2012
Размер1.88 Mb.
ТипОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

2. Квалификационные требования к специалистам, ответственным за энергосбережение и повышение энергоэффективности в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и учреждениях

2.1 Юридические основания разработки квалификационных требований


Квалификационные требования к специалистам, ответственным за энергосбережение и повышение энергоэффективности в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и учреждениях сформулированы на основе законов и нормативно-правовых актов, определяющих компетенции и полномочия работников, ответственных за энергосбережение, а так же разработанных кодификаторов грамотности и компетенции в части профессиональных знаний.

Ключевым документом, на основе которого выделяются различные категории работников, ответственных за энергосбережение и повышение эффективности, является Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во второй главе которого в статья 6, 7, 8 выделяются полномочия:

  • органов государственной власти РФ;

  • органов государственной власти субъектов РФ;

  • органов местного самоуправления.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

  • К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

    1) формирование и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    2) разработка и реализация федеральных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    3) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем пятьдесят процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежат государственным корпорациям;

  • (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

    4) определение товаров, которые должны содержать информацию об энергетической эффективности, и правил нанесения такой информации;

    5) установление правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов;

    6) определение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений;

    7) установление принципов определения перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

    8) установление требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд;

    9) установление порядка осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

    10) установление правил создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и обеспечение ее функционирования;

    11) установление требований к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    12) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению федеральными органами исполнительной власти;

    13) определение форм и методов государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее осуществление;

    14) осуществление федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

    15) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

  • К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

    1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

    2) разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    3) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

    4) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

    5) информационное обеспечение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    6) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями соответствующего субъекта Российской Федерации;

  • (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

    7) осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

    8) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

  • К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

    1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

    3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

    4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Как следует из приведенных статей, квалификационные требования к различным группам специалистов, ответственных за энергосбережение и повышение энергоэффективности, будут иметь свои особенности для каждой категории.

В соответствие с этим составим квалификационные требования к указанным категориям, ответственных за энергосбережение и повышение энергоэффективностию. При этом будем руководствоваться «Энергетической стратегией России до 2030г.», законами, постановлениями Правительства РФ, приказами Президента РФ и другими нормативными документами, указанными ниже, а так же международным опытом:

  • Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

  • Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

  • Федеральный закон от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

  • Федеральный закон от 27.07.2010 N 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

  • Федеральный закон от 01 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»

  • Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей»

  • Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р;

  • Указ Президента РФ №579 от 13.05.2010г. «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

  • Постановление Правительства РФ №646 от 23.08.2010г. «О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»;

  • Постановление Правительства РФ №391 от 01.06.2010г. « О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»;

  • Постановление Правительства РФ №340 от 15.05.2010г. «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

  • Постановление Правительства РФ №1225 от 31.12.2009г. «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

  • Постановление Правительства РФ №67 от 20.02.2010г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

  • Приказ Минрегионразвития РФ №338 от 29.07.2010г. « Об утверждении перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»;

  • Приказ Минрегиона РФ №273 от 07.06.2010г. «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».

  • Приказ Росстата №176 от 29.04.2010г. «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения за энергосбережением»;

  • Приказ Минэкономразвития РФ №61 от 17.02.2010г. «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

  • Приказ Минпромторга РФ от 07.09.2010г. №769 «О категориях товаров, которые должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках, а также о характеристиках товаров у указанием категорий товаров, на которые в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяются требования о включении информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товаром, маркировку и на этикетку»;

  • Распоряжение Правительства РФ №1830-р от 01.12.2009г. «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»;

  • Письмо Роспотребнадзора №01/9121-01-32 от 21.06.2010г. «О соблюдении требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности»;

  • Письмо Минэкономразвития РФ №8189-ЭН/Д07 от 22.05.2010г. «О соблюдении требований законодательства об энергосбережении и энергоэффективности»;

  • Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

  • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

  • Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р;

  • Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р;

  • Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

  • ISO 50001:2011 Energy management systems - Requirements with guidance for use (Системы энергоменеджмента - Требования с руководством по использованию)
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


Похожие:

Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Реферат
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Реферат
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе кафедры
«Минский государственный высший радиотехнический колледж»; под общ ред. Проф. Н. А. Цырельчука. Мн
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
Северо-Кавказский институт филиал фгбоу впо российская академия народного хозяйства и государственной
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе
В 2011 году на кафедрах факультета были продолжены фундаментальные научные исследования по инициативным кафедральным тематикам (§...
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе со студентами за 2011- 2012 уч год
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе по теме: «креативные индустрии как сектор инновационной экономики города красноярска»
Цель работы – оценка потенциала сектора креативных индустрий Красноярска, разработка
Отчет о научно-исследовательской работе iconОтчет о научно-исследовательской работе «разработка концепции развития корпоративного законодательства и корпоративного управления»
Унификация формы ООО и одо, лишение унифицированной формы признаков договорного союза лиц. 22
Отчет о научно-исследовательской работе iconМурманский государственный гуманитарный университет
Печатается по решению Совета по научно-исследовательской работе и редакционно
Отчет о научно-исследовательской работе iconРассматриваются вопросы управления и организации производства; модерниза
Для студентов, участвующих в научно-исследовательской работе, магистрантов
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница