Программа Тасис Европейского Союза




Скачать 418.85 Kb.
PDF просмотр
НазваниеПрограмма Тасис Европейского Союза
страница6/30
Дата конвертации07.09.2012
Размер418.85 Kb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Разработка стратегии гармонизации государственной и региональной нормативно-правовой базы обращения с отходами по стандартам ЕС  Стр. 11 
Рекомендации по стратегическому планированию управления промышленными отходами 
 
2.  Утверждение  общих  глобальных  направлений  действий,  создание 
иерархии существующих проблем и способов их преодоления; 
3.  Программа по уменьшению объемов производства отходов: 
  информационная  и образовательная программа, рассчитанная на 
служащих компаний; 
  принятие 
соответствующих 
решений 
органами 
местного 
самоуправления; 
  непосредственное  давление  на  организации  и  учреждения,  на 
которые  органы  власти  или  выборные  лица  могут  повлиять  в 
вопросах экологического менеджмента; 
4.  прогноз на среднесрочный и долгосрочный период: 
  прогноз  относительно  способов  и  объемов  производства  в 
соответствии с экономическими и социальными тенденциями; 
  прогноз  уровня  производительности  необходимого  очистного 
оборудования; 
  приблизительная  стоимость  улучшенной  системы  переработки 
твердых  промышленных  отходов,  принимая  во  внимание  возможный 
уровень  налогов  (либо  индивидуальных  цен,  если  мы  имеем  дело  с 
частным  сектором)  и  необходимые  капиталовложения,  а  также  с 
учетом  того,  что  если  вдруг  в  реализации  данной  программы 
неожиданно  примут  участие  частные  инвесторы  либо  иностранные 
финансовые структуры; 
5.  утверждение  среднесрочных  и  долгосрочных  целей,  которые  были  бы 
экономически и технически выполнимы, с учетом общественных и частных 
капиталовложений: 
  запрещение незаконного сваливания мусора; 
  укоренение  принципа  бережливости  по  отношению  к  ресурсам  в 
ходе ведения народного хозяйства; 
  открытие  новых  мусорных  свалок,  отвечающих  санитарным 
нормам; 
  индивидуальное  и  общее  оснащение  (наличие  мусорных 
контейнеров); 
  транспортировка отходов; 
  повторное  использование,  переработка,  компостирование  и 
«техническое» сжигание; 
  фактический  результат  по  сравнению  с  предполагаемыми 
прогнозами; 
6.  определение некоторых среднесрочных проектов: 
  экспериментальные проекты, которые уже запущены в ход; 
  новые проекты (это может быть открытие новых мусорных свалок, 
санитарные  условия  которых  отвечают  Европейским  техническим 
стандартам); 
7.  определение краткосрочных действий: 

Разработка стратегии гармонизации государственной и региональной нормативно-правовой базы обращения с отходами по стандартам ЕС  Стр. 12 
Рекомендации по стратегическому планированию управления промышленными отходами 
 
  действия,  направленные  на  синхронизацию  по  отношению  к 
существующему закону; 
  действия,  направленные  на  решение,  пусть  даже  условное, 
наиболее важных экологических и санитарных проблем; 
  утверждение  на  месте  некоторых  практических  решений,  не 
влекущих  больших  расходов  (административные  решения,  принятые 
органами местного самоуправления). 
Этот список далеко не исчерпывающий и подлежит дальнейшим изменениям 
в ходе ведения диалога. Содержание программы должно стать повесткой дня 
первых  встреч  Комиссии  по  планированию,  которая,  тем  не  менее,  в  свою 
очередь  будет  работать  согласно  рекомендациям,  выработанным  к  этому 
времени экспертами ТACIS. 
 
2.3.1.4  Внесение изменений в программу 
Помимо 
содержания 
программы, 
которое 
подлежит 
дальнейшему 
обсуждению  и  утверждению,  сама  программа  должна  пониматься  как 
документ,  подверженный  изменениям.  Программу  придется  постоянно 
видоизменять  с  учетом  неизбежных  расхождений  между  начальными 
прогнозами  и  конечными  результатами,  принимая  во  внимание  возможные 
задержки  либо  изменения  в  экономической  структуре,  в законодательстве и 
т.д. 
Именно  по  этой  причине  диалог  продолжится  после  официального 
одобрения  программы,  поэтому  Комиссия  не  распадается  тут  же,  а 
продолжает  следить  за  выполнением  программы,  внося  необходимые 
коррективы. 
 
2.3.2  Организация программы 
2.3.2.1  Руководство проектом 
Два  органа  могут  претендовать  на  руководящую  роль  в  ходе  ведения 
диалога:  Областной  совет,  в  состав  которого  входят  депутаты,  являющиеся 
представителями 
от 
населения, 
и 
государственная 
областная 
администрация,  которая,  без  всякого  сомнения,  имеет  больший  вес  в 
области и располагает лучшими специалистами. 
В децентрализованной стране, выборные лица могли бы взять ведущую роль 
в  процессе  ведения  диалога.  Однако,  принимая  во  внимание  реальное 
положение вещей в Украине, не стоит пытаться скрыть тот факт, что главную 
роль  в  данном  процессе  будет  играть  администрация  во  главе  с 
губернатором.  Для  сравнения,  во  Франции,  к  примеру,  программы  по 
утилизации  твердых  промышленных  отходов  возглавляются  префектами 
(равносильны  губернаторам).  Возможно,  чтобы  сам  губернатор,  либо  его 
представитель, занял пост председателя Комиссии. 
В  дальнейшем  министерство  по  вопросам  охраны  окружающей  среды 
должно также быть привлечено к подготовке и проведению этого диалога, так 
как  именно  министерство  располагает  всеми  необходимыми  специалистами 
и может на практике реализовать программу. 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30


Похожие:

Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма тасис европейского Союза Комплексное использование земель
Обзор финансовых возможностей
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма действий тасис европейского Союза 2004 Центральная Азия
Титульный лист отчета IV
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Тасис Европейского Союза
Проект реализуется консорциумом Sogreah – PÖyry ademe. Содержащиеся в отчете
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Тасис Европейского Союза
Название Предварительное тэо / Управление твердыми бытовыми отходами в Донецкой области
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Тасис Европейского Союза (Украина)
Развитие сферы управления твердыми бытовыми отходами в Донецкой области (Украина)
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма сотрудничества ес и России (бывш. Тасис) является инструментом практической реализации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которое
Данный материал опубликован при поддержке Европейского Союза. Содержание публикации является
Программа Тасис Европейского Союза iconПроект программы тасис европейского Союза
Использование понятий и методов маркетинга позволяет повысить эффективность консультации
Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Европейского Союза трасека для “Стран-партнеров”

Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Европейского Союза трасека для «Центральной Азии»

Программа Тасис Европейского Союза iconПрограмма Европейского Союза трасека для «Центральной Азии»

Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница