Законодательство, организации и программы поддержки




PDF просмотр
НазваниеЗаконодательство, организации и программы поддержки
страница5/60
Дата конвертации09.09.2012
Размер0.83 Mb.
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   60

Инновационная  политика  Канады  во  многом  коррелирует  с  вышеописанной 
моделью  НИС  Соединенных  Штатов  Америки.  Так  же  как  там,  в  Канаде  основные 
инициативы  по  управлению  инновациями  переданы  на  региональный  уровень. 
Федеральные  же  власти  устанавливают  общие  для  инновационной  экономики  правила. 
Аналогично  США,  кластерная  стратегия  является  частью  национальной  инновационной 
политики  страны.  Высшим  органом,  координирующим  инновационную  деятельность  в 
стране,  является  Национальный  Исследовательский  Совет,  который  формулирует 
инициативы  в  инновационных  отраслях.  Региональная  сущность  кластерного  подхода 
проявляется в особом внимании к инновационному развитию провинций страны. Внутри 
регионального  кластера  инновационной  политикой  занимаются  управляющие  компании 
при правительстве провинций. 
Основной  формой  поддержки  инновационного  развития  является  финансирование 
научных  разработок,  реализация  образовательных  программ,    привлечение  внешних 
инвестиций.  Агенства  национального  развития  реализуют  кластерную  политику  на 
региональном уровне, решая вопросы различного характера от создания образовательных 
программ до формирования внутренней структуры региональных кластеров. 
Европейская экономика 90-х годов прошлого столетия внедряет кластерный подход 
как управленческое решение, способное повысить конкурентоспособность как отдельных 
европейских  стран,  так  и  формирующегося  Евросоюза.  Организация  Объединенных 
Наций  по  промышленному  развитию  (UNIDO)  с  помощью  Отделения  по  развитию 
частного 
сектора 
(Private 
Sector 
Development 
Branch) 
сформировала 
пакет  
рекомендательных  мер,    направленных  на  усиление  взаимодействия  правительств 
европейских  стран  и  европейского  бизнеса в  разработке  и внедрении программ  развития 
региональных кластеров. Особого внимания заслуживает принятие в 2006 г. Евросоюзом 
«Манифеста  кластеризации  в  странах  ЕС».  Через  полтора  года  был  представлен  к 
утверждению  «Европейский кластерный Меморандум»,  утвержденный в  январе 2008  г.  
на  Европейской  президентской  конференции  по  инновациям  и  кластерам  в  Швеции. 
Вопросы  кластеризации  европейских  стран  обсуждались  на  саммите  ЕС  «Восточное 
партнерство»,  состоявшийся в Праге 7-10 мая 2009  г. 
Применение  кластерного  подхода  в  управлении  инновационными  процессами 
разнообразило формы кластерных объединений задействованных в реализации программ 
развития  европейских  стран.  В  аналитическом  обзоре  Европейской  экономической 
комиссии  ООН    (ЕЭК  ООН)  2008  г.  «Повышение  инновационного  уровня  фирм:  выбор 
политики  и  практических  инструментов»  были  выделены  следующие  основные 
характеристики кластеров:  
–  географическая концентрация  (близко расположенных фирм привлекает возможность 
экономить на быстром производственном взаимодействии, обмене социальным капиталом 
и процессах обучения);  
–  специализация  (кластеры концентрируются вокруг определенной сферы деятельности, 
к которой все участники или акторы имеют отношение);  
– множественность экономических агентов  (деятельность кластеров охватывает не только 
фирмы,  входящие  в  них,  но  и  общественные  организации,  академии,  финансовых 
посредников, институты, способствующие кооперации и т.д.);  
–  конкуренция и сотрудничество  (как основные виды взаимодействия между фирмами – 
членами кластера);  
–  достижение  необходимой  «критической  массы»  в  размере  кластера  (для  получения 
эффектов внутренней динамики и развития);  
– жизнеспособность кластеров (рассчитаны на долгосрочную перспективу);  
 

 

–  вовлеченность  в  инновационный  процесс    (фирмы  и  предприятия,  входящие  в  состав 
кластера,  обычно  включены  в  процессы  технологических  продуктовых,  рыночных  или 
организационных инноваций).21 
В  настоящее  время  в  странах  Европейского  Союза  уделяется  значительное 
внимание  кластерным  стратегиям,  как  эффективному  инструменту  инновационного 
развития региона. В ЕС насчитывается свыше 2  тыс. кластеров, в которых занято 38% его 
рабочей силы.22 
За последние два десятилетия динамика формирования новых кластеров усилилась. 
На  данный  момент,  по  мнению  экспертов,  в  развитых  странах  на  кластеры  приходится 
50%  всей  экономики.  Количество    кластеров  по  странам  распределяется  следующим 
образом: Великобритания -168,  Нидерланды - 20, Германия - 32,  США - 380, Дания - 34,  
Франция  -  96,  Италия  -  206,  Финляндия  -  9,  Индия  -  106.  Полностью  охвачены 
кластеризацией датская, финская, норвежская и шведская промышленность.23 
Повышение 
конкурентоспособности 
посредством 
кластерных 
инициатив 
становится  базовым  элементом  стратегий  развития  подавляющего  большинства  стран. 
Анализ  более  500  кластерных  инициатив,  реализованных  за  последние  10  лет  в  20-ти 
странах,  показывает,    что  высокая  конкурентоспособность  этих  стран  основана  на 
сильных  позициях  отдельных  кластеров,  усиливающих  конкурентоспособность  и 
оптимизирующих управление инновационной экономикой. 
 
Региональный инновационный парадокс24 
 
За  последнее  десятилетие  подход  в  формате  национально-инновационных  систем 
стал  заметно  чаще  использоваться,  как  учеными,  так  и  политиками.  В  то  же  время,  ряд 
авторов  предлагают  расширить  концепцию  систем  до  нескольких  уровней:  глобальный 
уровень  (Nelson,  1996),  региональный  (Cooke,  1998;  Howells,  1999)  и  секторальный 
(Nelson,  1996).  Глобальный  и  секторальный  уровни  имеют  большое  значение  для 
соблюдения полноты картины, однако региональный аспект является центральным.  
Рост  международной  конкуренции  и  интеграции  усиливает  роль  регионального 
измерения,  поскольку  именно  на  этом  уровне  начинает  реализовываться  определенная 
внешняя  экономическая  деятельность.  Чтобы  фирмы  могли  конкурировать  в 
расширяющейся  глобальной  среде,  им  необходимо  эксплуатировать  всю  экономику 
вплоть  до  локального  и  регионального  уровней.  Таким  образом,  глобализация  и 
регионализация идут рука об руку (Braczyk and Heidenreich, 1998). 
С  теоретической  точки  зрения  рациональность  рассмотрения  региональных 
инновационных  систем  заключается  в  том,  что  факторы,  которые  являются 
определяющими 
в 
теории 
национальных 
инновационных 
систем, 
такие 
как: 
институциональные  рамки,  природа  взаимоотношений  между  фирмами,  способность  к 
обучению, интенсивность исследования и развития (R&D), инновационная деятельность – 
значительно  отличаются  в  разных  регионах.  С  эмпирической  точки  зрения  важно 
рассматривать  региональные  инновационные  системы,  так  как  разница  интенсивности 
исследований и развития (R&D) и инновационной деятельности между регионами выше, 
чем  между  национальными  государствами.  Доказательства  разнообразия  инновационной 
деятельности (активности) и интенсивности R&D между национальными государствами и 
                                                             
21 Synopsis of Policy Options for Creating a Supportive Environment for Innovative Development. 
ECE/CECI/2008/3, Geneva, 9 September 2008. 
22 Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильямс», 2003 
23 E. B. Lenchuk and G. A. Vlaskin. The Cluster Approach in the Innovation Development Strategy of Foreign 
Countries. Science and technology 
24 The Regional Innovation Paradox: Innovation Policy and Industrial Policy  by Christine Oughton, Mikel 
Landabaso, Kevin Morgan) 
 
 
10 
 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   60


Похожие:

Законодательство, организации и программы поддержки iconОбласти в рамках программы поддержки предпринимательства на 2010-2012 гг. Региональный фонд поддержки
Юридические аспекты обеспечения финансовых обязательств по до- говору о предоставлении финансово-кредитной поддержки
Законодательство, организации и программы поддержки iconЦелевые программы поддержки Жилищный альманах №2 Районная Управа Очаково-Матвеевское Западного административного округа, Ассоциация тсж, жск, жк, мжк «Центр» Москва
Кондоминиум и власть. Целевые программы поддержки. Жилищный альманах №2, 2001 г
Законодательство, организации и программы поддержки iconПрограммы государственной поддержки инноваций в Санкт-Петербурге events made easy
По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (wipo) за 2006 год и Роспатента, за 2010 год
Законодательство, организации и программы поддержки iconКонкурс проводится в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010-2014 годы»
«Предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела» на
Законодательство, организации и программы поддержки iconЗаконодательство по малому предпринимательству
Правовая поддержка малого бизнеса. Структуры поддержки малого предпринимательства. Информационная поддержка малого бизнеса
Законодательство, организации и программы поддержки iconПримерный учебный план 16 Аннотации программ учебных дисциплин профиля 20 > Аннотация примерной программы дисциплины «Экономика предприятия (организации)» 20 Аннотация примерной программы дисциплины
Анализ и диагностика финасово-хозяйственной деятельности предприятия (организации) 31
Законодательство, организации и программы поддержки iconПрограмма поддержки традиционной экономической деятельности включает три компонента (подпрограммы или проекта):  Проекты по направлению «Самообеспечение»
Комитет Программы поддержки традиционной экономической деятельности (пптэд) является органом, отвечающим за
Законодательство, организации и программы поддержки iconПоложение о предоставлении компенсации части процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных учреждениях
Фз от 24. 07. 2007г., Законом Республики Татарстан от 21 октября 2005 г. №105-зрт «Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства...
Законодательство, организации и программы поддержки iconРуководство по реализации программы «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»
Руководство по организации привлечения участников программы «Ты – предприниматель»
Законодательство, организации и программы поддержки iconБизнес-план для получения государственной поддержки I. Титульный лист Наименование бизнес-плана
Наименование и место нахождения организации, фамилия, имя, отчество руководителя организации, телефон, факс
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница