Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий




НазваниеМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
страница1/4
Дата конвертации08.09.2012
Размер0.5 Mb.
ТипКонкурсная документация
  1   2   3   4


Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий





«УТВЕРЖДАЮ»




Директор Департамента

гражданской защиты

МЧС России

С.В.ШАПОШНИКОВ







«____» _________ 2009 г.







КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

на выполнение работы

«Разработка и реализация системы мер и методов комплексной диагностики психофизического состояния персонала, работающего в условиях ликвидации пожаров, стихийных бедствий и катастроф»

(пункт 3.5.1.1 Организационно-финансового плана реализации ФЦП «Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Российской Федерации до 2010 года» на 2009 год)
(по разделу «Прочие нужды»)


Москва - 2009 г.


СОДЕРЖАНИЕ

1.

Общие положения …………………………………………………………………..

4




1.1.

Правовые и методические основы ……………………………………….

4




1.2.

Государственный заказчик – организатор конкурса …………………….

4




1.3.

Предмет конкурса ………………………………………………………….

4




1.4.

Источники финансирования …………………………………………….

4




1.5.

Конкурсная комиссия ……………………………………………………..

4




1.6.

Участники размещения заказов и участники конкурса …………………

5




1.7.

Правовое регулирование ………………………………………………….

5




1.8.

Право собственности и конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе …………………………………………..


5




1.9.

Требования к участникам размещения заказа …………………………..

5




1.10.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе ………………………..

6

2.

Требования к качеству, техническим, технологическим и качественным
характеристикам результатов работ ………………………………………………


6

3.

Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе ……………..

7




3.1.

Содержание конкурсной заявки ………………………………………….

7




3.2.

Состав конкурсной заявки ………………………………………………..

8




3.3.

Формы документов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе …..

8




3.4.

Оформление и подписание конкурсной заявки …………………………

8




3.5.

Комплектация и маркировка конвертов с конкурсными заявками …………

8

4.

Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе ……………………………………………………………………………


9

5.

Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок
внесения изменений в такие заявки ………………………………………………..


9

6.

Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации ……….


10

7.

Изменение конкурсной документации …………………………………………….

10

8.

Отмена конкурса …………………………………………………………………….

10

9.

Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ……………………………………………………………………………...


10

10.

Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе …..……………………….

11

11.

Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ………………..

12

12.

Заключение государственного контракта по результатам проведения конкурса

13

13.

Информационная карта конкурса ……………………………………………….

16

Приложение 1

Заявка на участие в конкурсе (Форма №1)..………………………….

18

Приложение 2

Квалификационная карта (Форма №2).……………………………….

19

Приложение 3

Техническое и финансовое предложение (Форма №3). …………….

20

Приложение 4

Методика балльной оценки заявок на участие в конкурсе по
размещению заказов на выполнение работ для государственных нужд МЧС России, финансируемых по статье «Прочие нужды» …..

22

Приложение 5

Проект государственного контракта ………………………………….

26



1. Общие положения

1.1. Правовые и методические основы

Конкурсная документация разработана на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”, распорядительных и методических документов МЧС России, Минэкономразвития России, ФАС и др.


1.2. Государственный заказчик – организатор конкурса

Государственный заказчик – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Организатор конкурса – Департамент гражданской защиты.


1.3. Предмет открытого конкурса

Предмет открытого конкурса – право заключения государственного контракта на выполнение практической работы в рамках выполнения Организационно-финансового плана реализации ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» на 2009 год по теме:

«Разработка и реализация системы мер и методов комплексной диагностики психофизического состояния персонала, работающего в условиях ликвидации пожаров, стихийных бедствий и катастроф» (пункт 3.5.1.1. Организационно-финансового плана реализации ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» на 2009 год (по разделу «Прочие нужды»)

Начальная (максимальная) цена контракта, сроки выполнения и другие сведения указаны в Информационной карте конкурса и в прилагаемом проекте государственного контракта и технического задания.

1.4. Источники финансирования

Финансирование государственного контракта на выполнение работ осуществляется из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» на 2009 год по статье «Прочие нужды».

Участник конкурса несет все затраты, связанные с подготовкой, подачей и сопровождением конкурсной заявки. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

1.5. Конкурсная комиссия

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения контракта осуществляются конкурсной комиссией, назначенной распоряжением МЧС России от 11 февраля 2009 г. № 43 «О размещении заказов на выполнение работ по реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» в 2009 году (далее – конкурсная комиссия).

В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными и методическими документами МЧС России, Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и др.

1.6. Участники размещения заказов и участники конкурса

Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником размещения заказов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ и иными федеральными законами.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. Участник размещения заказа, представивший более одной заявки по предмету конкурса, к участию в конкурсе не допускается.

Участниками конкурса являются участники размещения заказа, допущенные конкурсной комиссией к участию в конкурсе на основании результатов рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным законодательством и настоящей конкурсной документацией.

1.7. Правовое регулирование

Отношения, возникающие между Государственным Заказчиком и участниками размещения заказов в процессе проведения конкурса, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”, распорядительными документами МЧС России, настоящей Конкурсной документацией и иными нормативными правовыми актами.

1.8. Право собственности и конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе

Все заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, и включенные в них документы становятся собственностью Государственного заказчика – организатора конкурса и не возвращаются участникам размещения заказа после рассмотрения.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, Государственный заказчик – организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов до момента их вскрытия, дата и время которого указаны в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.

1.9. Требования к участникам размещения заказа

1.9.1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта.

1.9.2. К участнику размещения заказа устанавливаются следующие требования:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

5) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

6) отсутствие сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.


1.10. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок использует критерии, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, из числа следующих критериев:

а) качество выполняемых работ и квалификация участника конкурса (20%) - соответствие теме конкурсной работы, ее целям, основным требованиям к результатам работы, указанным в конкурсной документации, научно-технический уровень разработки, новизна и патентоспособность предлагаемых решений (объектов интеллектуальной собственности), инновационный потенциал результатов работы;

б) предложенная цена работы (контракта) (60%);

в) срок выполнения работы (20%).

Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных настоящей конкурсной документацией, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.


2. Требования к качеству, техническим, технологическим и качественным характеристикам результатов работ

Требования к качеству, техническим, технологическим и качественным характеристикам результатов работ, месту, условиям и срокам (периодам) выполнения работ в отношении предмета конкурса указаны в извещении о проведении открытого конкурса, в информационной карте конкурса и в проектах государственного контракта, прилагаемом к настоящей конкурсной документации.


3. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.

3.1. Содержание конкурсной заявки

3.1.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

3.1.1.1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, или ее нотариально заверенную копию, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или ее нотариально заверенную копию, нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа;

д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта, являются крупной сделкой.

3.1.1.2. Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта (техническое и финансовое предложение). В случае необходимости копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям законодательства Российской Федерации;

3.1.1.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе.

В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 раздела 1.9.2 конкурсной документации.

3.1.2. Участник размещения заказа может для выполнения работ по предмету конкурса привлечь организации-соисполнители. В этом случае участник размещения заказа дополнительно предоставляет информацию о соисполнителе по форме 2 (приложение 2) настоящей конкурсной документации (без приложений), а также документ, подтверждающий согласие соисполнителя принять участие в работе, подписанный руководителем организации-соисполнителя и заверенный печатью организации.

3.2. Состав конкурсной заявки

Заявка на участие в конкурсе с комплектом прилагаемых документов должна быть сброшюрована и иметь опись представленных документов. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана участником размещения заказа лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

Заявка на участие в конкурсе должна включать следующие документы и материалы:

а) заявление об участии в конкурсе, содержащее предложение о цене и сроках выполнения контракта, по форме приведенной в приложении № 1;

б) доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

в) квалификационную карту (приложение № 2) с приложением документов (копий документов), подтверждающих сведения об участнике размещения заказа, указанные в разделах 3.1.1 (п.п. а, б, в и г) и 3.1.3.

г) техническое и финансовое предложение (приложение № 3), содержащее календарный план выполнения работ, предложения об условиях исполнения государственного контракта и структуру затрат на выполнение работы.

В техническом и финансовом предложении описывается, как участник размещения заказа предполагает обеспечить достижение целей конкурсной работы, соответствие основным требованиям к результатам работы, указанным в конкурсной документации, отражается технический уровень исследования или разработки, новизна и патентоспособность предлагаемых решений (объектов интеллектуальной собственности), инновационный потенциал результатов работы.

3.3. Формы документов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе

Формы документов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, приведены в приложениях №№ 1 – 3 к настоящей конкурсной документации.
  1   2   3   4


Похожие:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconЗаконодательное регулирование
Академия государственной противопожарной службы министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям...
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconРоссийская по делам гражданской обороны академия наук чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
Акад. Ран в. В. Адушкин, д т н. В. А. Акимов (зам главного редактора), к т н. И. В. Андрианова
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconВ октябре-декабре 2009 года
Текст] : утв приказом мчс россии от 01. 10. 2007 n 517, зарегистр в Минюсте России 31. 10. 2007, рег. N 10424: введен в действие...
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий icon1. Прием граждан по личным вопросам в администрации города Орска
Управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям (ГО, пб и чс) 10
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconО соглашении между мпс россии и федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве)
Министерство путей сообщения Российской Федерации объявляет для руководства Соглашение
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconМинистерство Министерство Экономики образования Российской Федерации Российской Федерации
Авторы программы: д э н., проф. Пресняков В. Ф., к э н., доцентБогданова Т. К., Волошинская А. А
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconРоссийской федерации федеральное агентство по делам молодежи российской федерации
Анализ качественного состояния кадров показывает, что у значительной части сотрудников
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconФедеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года». Государственный заказчик Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)
«Техническое перевооружение и реконструкция научно-испытательной, опытной и производственной базы по аэродинамике и прочности, 1-й...
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconМинистерство транспорта российской федерации приказ
В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-фз "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание...
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий iconВыступление святейшего патриарха московского и всея руси кирилла денис травин
Беседа с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Киргизской Республике
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница