Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем




PDF просмотр
НазваниеБорис Ремезенцев: по риа перед юбилеем
страница12/57
Дата конвертации08.09.2012
Размер0.62 Mb.
ТипДокументы
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   57

Инженер ПОВОЛЖЬЯ
РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ
- природоохранная стратегия;
стратегии развития того ли иного
(данные официальной статистики,
- экономическая стратегия.
объекта состоит в том, чтобы оп-
независимых исследований и т.д.).
Эти три составляющие образуют
ределить общие механизмы перехода
В некоторых работах подчеркивают
общий фундамент для разработки
объекта из одного состояния: "Как
разделение понятий параметров
частных стратегий по достижению тех
есть" в другое состояние: "Чего мы
(measure), которые отбираются для
или иных конкретных целей. В том
хотим". Определение последнего
мониторинга достижения целей, и
числе обычно разрабатывается ряд
начинается с описания нашего
собственно индикаторов, т.е. конк-
отраслевых стратегий, например:
видения (vision) этого состояния. В
ретных значений (target) параметров,
стратегия землепользования и градо-
этом отношении реальная практика
которые должны быть достигнуты.        
строительства, транспортная стра-
очень разнообразна. Vision может
Стратегия должна связать воедино
тегия, стратегия развития челове-
быть и краткой формулировкой, и
мозаику поставленных целей и
ческих ресурсов и т.д. 
развернутым документом. 
определить общие механизмы их
Стратегии, как правило, разраба-
Естественно, состояние "Как есть"
достижения. При этом необходимо
тываются на среднесрочную перс-
(background) также подлежит опи-
обеспечить, насколько представляется
пективу: от 3 до 10 лет. Для разработки
санию в структуре, однородной с
возможным на данном этапе,
реалистических стратегий необходим
"Чего мы хотим", и обычно является
непротиворечивость и реалистичность
комплексный подход. Изолированная
продуктом диагностического иссле-
целей. Поэтому в процессе разработки
разработка частных стратегий не
дования и/или мониторинга, если
стратегии неизбежным является
имеет перспектив - слишком много
таковой осуществляется. При этом
уточнение целей и индикаторов.
факторов остается вне поля зрения
важно сформулировать проблемы,
Весьма продуктивной в этом
разработчиков.
характерные для текущего состояния.
отношении является декомпозиция
Разработка стратегии регио-
Следующим шагом в определении
стратегии по структурным элементам
на/города должна осуществляться под
состояния "Чего мы хотим" является
объекта.
руководством  репрезентативной груп-
формулирование целей, которых
Разработка стратегий была и
пы представителей общества: органов
необходимо достичь для того, чтобы
остается скорее искусством, чем
власти всех уровней, регионо-/градо-
видение стало реальностью. Обычно
наукой. Однако, роль науки возрастает
образующих предприятий, МСП,
разрабатывается иерархия целей
по мере того, как она предоставляет в
деловых ассоциаций, организаций
(генеральные, общие, конкретные),
распоряжение разработчика все более
социальных услуг, общественных
организованная в дерево целей,
совершенные аналитические инстру-
организаций и т.д. В Европе обычной
которое является инверсией дерева
менты. Одним из таких инструментов
практикой является создание для этих
проблем. Уже на этом этапе просмат-
является подход сбалансированной
целей местных стратегических парт-
ривается декомпозиция целей (стра-
системы показателей - Balanced
нерств (Local Strategic Partnership).
тегии) по структурным элементам
Scorecard (BSC).      
Каждая стратегия является основой
объекта. В случае региона, такими
для конкретных планов деятельности.
элементами могут быть субрегионы
От стратегий к планам и
Во-первых, стратегия используется
(города, районы) и/или отрасли
программам. Советская система пла-
при разработке текущих планов
экономики. В случае города - районы
нирования позволяла в принципе
деятельности с обычным годичным
города и пригородные зоны.
трансформировать стратегии в планы
циклом. Сама стратегия также пере-
Для того, чтобы объективно судить
с полнотой, обеспечивающей точное
сматривается и уточняется в том же
о степени достижения поставленных
достижение установленных показа-
режиме привязки к годичному циклу
целей, необходимы объективно про-
телей - в случае выполнения планов.
бюджетирования. При этом временной
веряемые индикаторы (objectively veri-
Однако уже в 70-х годах прошлого
горизонт стратегии может отодви-
fiable indicator, OVI). Валовый регио-
столетия, вследствие роста и дивер-
гаться (скользящее планирование).  
нальный продукт (ВРП) является
сификации советской экономики,
Во-вторых, стратегия является
одним из таких индикаторов для
Госплан оказался перед лицом задач
основой для разработки проектов
(общей) цели сбалансированного и
такого объема и сложности, которые
развития - с целью корректирующего
устойчивого роста. Однако, если
методами жесткого планирования
вмешательства в те или иные процес-
(конкретной) целью является также
сверху всего и вся уже не могли быть
сы.
диверсификация экономики, то
решены. Возникла необходимость
Если стратегия разработана на
придется установить подобные
предоставить хозяйственным субъ-
период в несколько лет и в даль-
индикаторы по секторам экономики.
ектам экономическую свободу, необ-
нейшем не корректируется - это не
Не для всех целей возможно уста-
ходимую для самостоятельного ре-
действующая стратегия. Ее отрыв от
новить количественные индикаторы.
шения их задач. Что означало переход
реальности начнет проявляться уже
Иногда устанавливаются индикаторы
к рыночным отношениям. 
через год - два.  
описательного характера. Во всех
В разные периоды в аналогичном
случаях индикаторы должны быть
положении оказались и другие страны,
Современные инструменты
проверяемыми, и должны быть
воспринявшие советский опыт пла-
планирования
определены объективные источники
нирования. Однако мало кто (в
От видения к стратегии. Смысл
данных для проверки индикаторов
отличие от России) полностью  отверг 
12
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   57


Похожие:

Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconРиа «Новости»
Борис Мурашов, глава комитета по развитию транспортной инфраструктуры. Фото: trend/андрей федоров
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconРиа-«Вести», бывш. Риа-новости, итар-тасс
Это процесс не обошел и Россию, где по раз­ным причинам сложилась своеобразная империя сми — система медиа-холдингов
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconЕвгений Гонтмахер
Короче, идет массовое заигрывание как перед власть имущими, так и перед собственным народом. За всей этой популистской шелухой уже...
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconУ "Псковэнерго" новый // Псковская правда (Псков). 05. 07. 2005
В. Ш. Пинхасика. Генеральным директором ОАО "Псковэнерго" избран А. А. Тимофеев. Перед тем, как официально сложить с себя полномочия...
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconСамый главный вопрос, встающий перед молодой семьей после того, как отгремят свадебные фейерверки: где жить?
Этот главный вопрос, встающий перед молодой семьей, помогает решить федеральная программа «Молодежи – доступное жилье»
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconПамятка. Почему, что, и как мы делаем?
Компаниями или их Первыми лицами. Возможно, Компанию ожидает прорыв. Возможно, Компания стоит перед угрозой банкротства. Возможно,...
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconИтоги выборов в мосгордуму 12 тв 12
Государство возьмется за некоммерческие структуры., Борис грызлов, спикер госдумы. 48
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconРиа новости, 07. 02. 2012
К нам пожаловал колосс
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconХрестоматия для некоммерческих
Лестер М. Саламон, Борис Стречански, Филип Вагач, Гелена Волекова, Мария Зеленакова
Борис Ремезенцев: по риа перед юбилеем iconОбщественно- политическая
Исполкома партии «Правое коммуникаций рб борис Мелкоедов, глава администрации Кугар- дело» Андреем Дунаевым
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница