Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район»




НазваниеОтчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район»
страница1/4
Дата конвертации12.10.2012
Размер0.55 Mb.
ТипОтчет
  1   2   3   4
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» в 2011 году


Уважаемые депутаты, жители Аларского района!


Отчет о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» в 2011 году завершает цикл мероприятий по подведению итогов нашей совместной работы за прошедший год.

2011 год, безусловно, для всей страны стал годом серьезных политических событий. Начал работу новый созыв государственной Думы, Административная реформа раскрыла свои потенциалы. Считаю, что в целом прошедший год и для нашего района был успешным. Об этом говорит большая часть основных экономических показателей, реализация масштабных инфраструктурных проектов и выполнение муниципальных целевых программ.

Сегодня, мы можем говорить об итогах развития района в 2011 году в контексте достижения целей за три года, т.е. с момента моего вступления в должность мэра. Я с уверенностью могу сказать, что по большинству показателей мы достигли плановых параметров или превзошли их.

В течение прошедшего года, я, как мэр района, представлял Аларский район в различных организациях, муниципальных образованиях, на деловых мероприятиях, проходивших, как в районе, так и в других районах и городах Иркутской области, а также за рубежом. Но не менее важны мероприятия, проводимые и в районе.

Муниципальное образование «Аларский район» расположено в западной части Усть-Ордынского Бурятского округа и в южной части Иркутской области. С юга территория района граничит с Черемховским районом Иркутской области, на северо-западе – с Заларинским районом Иркутской области, на севере – с Нукутским районом Усть-Ордынского Бурятского округа и с восточной стороны вдоль берега Ангары - с Боханским районом Усть-Ордынского Бурятского округа, территория которого составляет 2,7 тысяч кв.км. В состав территории Аларского района входят 17 самостоятельных муниципальных образования со статусом сельских поселений, на территории которых расположено 73 населенных пункта. Аларский район – многонациональный район. 70 % населения составляют русские; 22 % - буряты, 3% - татары, по 2 % украинцы и белорусы и 1 % - другие национальности.

С 1928 года административным центром Аларского района является поселок Кутулик – один из старейших населенных пунктов Приангарья. Кутулик расположен в 250 км от окружного центра п. Усть-Ордынский и 180 км от г. Иркутска.


БЮДЖЕТ

Считаю, что в первую очередь я должен остановиться на теме бюджета, так как исполнение полномочий органов местного самоуправления напрямую зависит от его наполняемости.

В 2011 году собственные доходы бюджета района по сравнению с 2010 годом возросли на 9,2%, или на 6,6 млн. руб.

Так, в консолидированный бюджет за отчетный период поступило доходов – 595,8 млн.руб. в т.ч. в бюджет района -530 млн. 364 тыс. руб., из них:

1) Поступления за счет собственных источников составили: консолидированный бюджет 101,3 млн.руб., в т.ч. бюджет района 78 млн. 322 тыс. руб., 63,6 процентов в данной группе доходов составляют поступления от налога на доходы физических лиц.

Доля поступлений за счет собственных источников в общей сумме доходов составила 14,8 %.

2) Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ составили 452 млн. 042 тыс. руб.

Доля безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составила 85,2%.

Таким образом, основной массой формирующей доходы, является финансовая помощь из областного бюджета.

Не в полном объеме выполнены запланированные мероприятия, ведь исполнение расходных обязательств находится в прямой зависимости от поступивших доходов в бюджет района, за счет собственных источников и финансовой помощи из областного бюджета.

Несоответствие финансовых ресурсов исполняемых органами местного самоуправления функциям, позволяет производить исполнение расходных обязательств не по потребности, а по минимуму.

К числу приоритетных направлений расходов местного бюджета, отнесены:

- заработная плата с начислениями на нее работникам муниципальных учреждений (362644,3 тыс. руб. или 67,1 % от общих расходов);

- подготовка объектов коммунальной инфраструктуры к зиме (11366,1 тыс. руб. или 2,1 % от общих расходов).

Считаю важным отметить, что в течение 2011 года заработная плата работникам муниципальных учреждений района выплачивалась своевременно и в полном объеме.

По состоянию на 31.12.2011 г. задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы отсутствует.

За 2011 год подготовлено 13 проектов решений по уточнению бюджета, при этом уточнения, как доходной, так и расходной части производились только в сторону увеличения.

На казначейском обслуживании в финансовом управлении в 2011 году находились 58 лицевых счетов учреждений, содержащихся за счет средств местного бюджета.

Экономика и инвестиции

В отчетном году общий объем оборота от деятельности хозяйствующих субъектов составил - 1 млрд. 640 млн. рублей. Предприятиями и организациями района мобилизовано налогов в бюджет района на 7,7 % больше, чем в 2010 году – около 15 млн. рублей. Основная доля в экономике района остается доля промышленного производства, 74,4 %. За 2011 год промышленными предприятиями района произведено продукции на общую сумму 1 119,1 млн. рублей. В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых и составляет 95,4 % в совокупном объеме выручки от реализации продукции, товаров и услуг. Индекс физического объема промышленного производства составил 73,7 %.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2011 г. составил 200,3 млн. руб., что больше аналогичного периода прошлого года в 8 раз. В разрезе отраслей капитальное строительство составляет 192,7 млн.руб., кредиты по сельхозорганизациям 7,6 млн. рублей

Одной из важнейших задач совместной работы администрации района и Правительства Иркутской области в 2011 г. стала реализация проекта «Народный бюджет». Финансирование за счет средств областного бюджета первоочередных низкобюджетных мероприятий, определенных в результате проведения сходов граждан в рамках проекта составило 10175,00 тыс.руб.

В 2011 году заключено 90 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами на территории Аларского района по социальным мероприятиям на общую сумму 4800,0 тыс.руб., которые были направлены на проведение культурно-массовых мероприятий и на проведение ремонтов муниципальных учреждений.

При проведении муниципальных закупок в отчетном году подали заявки 142 участника. Из них: 6 – не допущено к участию в торгах, запросах котировок; 59 – являются победителями и 22 являются единственными участниками размещения заказа.

За период 2011 года было заключено 4 контракта с субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 4654,2 тыс.руб.

Было заключено 80 муниципальных контрактов на общую сумму 131209,8 тыс. рублей. При этом экономия бюджетных средств составила 1 517 226,72 рублей.

В рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Аларском районе на 2009-2012 года» проведен ряд мероприятий, направленных на создание благоприятной предпринимательской среды в районе, в том числе повышение информированности предпринимателей о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов. Стоит отметить проведение совместного семинара для субъектов малого и среднего бизнеса с участием представителей Администрации, территориального отдела Роспотребнадзора, МИ ФНС №18 по Иркутской области. В 2011 году объем финансирования данной программы составил 418,0 тыс.руб. Общий объем финансирования составляет 1260,5 тыс.рублей и содержит 27 мероприятий.

В рамках реализации областной государственной целевой программы «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области на 2011-2012гг.» по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства участвовала и победила предприниматель Федорова Анна на оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса в размере 300 тыс.руб. Успешно продолжает свою деятельность общество с ограниченной ответственностью «Гроссбух»- муниципальный центр поддержки малого и среднего предпринимательства в Аларском районе. За 2011 год центром принято и оказано около 750 услуг свыше 170 предпринимателям района.

Одобрено 29 бизнес-планов по программе самозанятости населения из поступивших 34, в результате чего было зарегистрировано 29 предпринимателей, к ним выделено 8 дополнительных рабочих мест. Общий объем финансирования составил 1 764,4 тыс. руб., т.е. каждый предприниматель получил по 58 800 рублей.

Как и в предыдущие годы, в 2011 году было организовано участие субъектов малого бизнеса в межрегиональных выставках «Земля Иркутская» и «Агропромышленная неделя». Участниками выставок стали крестьянско-фермерские хозяйства Новопашиной Т.К., Криворучко Н.С., Молева П.И., индивидуальный предприниматель Болсоев В.Ж.

На территории района расположено 439 зарегистрированных предприятий, из них 41 предприятие относится к малым (по данным статистики), 25 к микропредприятиям и 373 индивидуальных предпринимателя, из них 38 крестьянско-фермерских хозяйств. В малом бизнесе на сегодняшний день занято 343 человека без внешних совместителей (41 предприятие). Оборот организаций малого бизнеса за 2011 год составляет 612,2 млн.руб. Уровень средней заработной платы работников занятых в малом бизнесе составляет 6674,2 рубля. В 2011 году введено 6 новых торговых объектов. В течение всего периода осуществлялся контроль за деятельностью предприятий торговли и общественного питания (проведено 11 мероприятий по контролю), а также еженедельный мониторинг цен на основные продукты питания и ежемесячный на лекарственные средства. 17 лицензий на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией выдано предприятиям торговли и общественного питания и 20 удостоверений на место стационарной розничной торговли.

В связи с принятием Федерального закона от 08.05.2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» постановлением мэра района от 27.10.2010 г. №604-п была создана рабочая группа и определена в уполномоченный орган. В ходе работы по реализации Федерального закона проведено 11 заседаний в результате которых 57 муниципальных учреждений переведены в новый тип: казенные, бюджетные и автономные.

Казенные – 36, в т.ч. 29 – образовательных, 7 – учреждений относящихся к органам местного самоуправления;

Бюджетные – 21 , в т.ч. 3 – культура, 1 – здравоохранение, 15 – образовательных; 1 – МУК, 1 – Издательский дом «Аларь».

С целью реализации закона в 2011 году в Аларском районе был проведен ряд мероприятий: внесены изменения в уставы подведомственных бюджетных и казенных учреждений; сформированы муниципальные задания в отношении бюджетных учреждений; определены перечни особо ценного имущества бюджетных учреждений; рассчитан размер субсидии в рамках норматива на выполнение муниципального задания для каждого бюджетного учреждения; определен порядок контроля за выполнением муниципального задания. В соответствии с указанным планом обеспечена разработка и принятие ряда нормативных правовых актов Аларского района необходимых для реализации Федерального закона, создана правовая основа функционирования муниципальных учреждений района, разработаны необходимые материалы по методическому сопровождению эффективной реализации федерального закона, проведена работа по совершенствованию законодательства района в рамках приведения его в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» утвержден реестр муниципальных услуг муниципального образования «Аларский район». Согласно реестра муниципальных услуг утверждены 69 муниципальных услуг, из них разработано административных регламентов – 59, утверждено – 32.

Намечены планы по созданию многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг.

В целях реализации мер, направленных на погашение задолженности при администрации МО «Аларский район» создана межведомственная комиссия для решения вопросов, касающихся назначения и выплат пенсий гражданам Аларского района, принятия мер по отношению к организациям- должникам ПФР. Комиссией проведено 10 заседаний. Задолженность по страховым взносам у муниципальных бюджетных учреждений на территории муниципального образования «Аларский район» отсутствует, уплата текущих платежей бюджетными учреждениями производится своевременно и в полном объеме.

Рабочей группой по повышению доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Аларский район» проведено 24 заседания. В результате работы собрано пени – 724,1 тыс. руб., штрафы – 21,1 тыс. руб.

Впервые в 2011 году отделом экономики и прогнозирования организован районный конкурс «Почетная семья Аларского района 2011 года». Победитель конкурса по номинации «Многодетная семья» семья Сагановых (МО «Ныгда») получила за участие в областном конкурсе «Почетная семья Иркутской области» поощрительный приз в размере 100 тыс. руб.


Трудовые отношения

В сфере регулирования трудовых отношений, социального партнерства проводилась экспертиза и уведомительная регистрация коллективных договоров. За 2011 год их зарегистрировано 13. По состоянию на 01.01.12г. действует 38 коллективных договоров, охватывающих своим действием 1706 человек. Наибольший охват численности работающих действием коллективных договоров наблюдается в образовании – 522 чел. (39,5% от общего количества). В целях привлечения внимания работодателей к решению социальных вопросов, развитию и совершенствованию системы социального партнерства создана территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. За 2011 год проведено 3 заседания комиссии.

По состоянию на 01.01.2012г. средняя заработная плата по району составила 12588,4 руб. (120,1% от уровня 2010г.). Наиболее высокий уровень заработной платы в сфере государственного управления 25316,0 руб. (142,7% от уровня 2010г.), финансовых организациях– 23782,0 руб. (95,8% от уровня 2010г.). По-прежнему значительно от уровня среднерайонной заработной платы отстает заработная плата работников сельского хозяйства – 5169 руб. (120,3% от уровня 2010г.).

В 2011г. администрацией МО «Аларский район» принято решение о переводе на новые системы оплаты труда, отличных от единой тарифной сетки, сферу культуры и образования.

По состоянию на 01.01.2012г. население района по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 674 человека и составило 25426 человек (по данным глав сельских поселений.). По данным переписи населения по состоянию на 01.01.2011г. численность населения составила 21479 человек. Трудовые ресурсы составили 11903 человек (94,6% от уровня 2010 года), численность занятых в экономике снизилась на 7,6% и составила 5003 человек. На 59 человек снизилась численность занятых в сельском хозяйстве. По сравнению с 2010 годом снизилась численность учащихся в трудоспособном возрасте на 31 человек (26% от уровня 2010г.). Численность экономически активного населения составляет 11477 человек (91,9%). Ситуация на рынке труда остается напряженной. Предложение рабочей силы в 1,4 раза превышает спрос. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 1,6 %.

За 2011г. зарегистрирован 1 случай производственного травматизма (2 человека МУЗ Аларская ЦРБ). В организациях Аларского района на мероприятия по охране труда израсходовано 682 тыс. руб.

7 организаций приняло участие в районном конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда (в 2010г. – 5 организаций). Материалы по предприятиям-победителям (ПУ-49, ОГУ Аларская СББЖ, детская музыкальная школа) направлены в областной комитет по труду для дальнейшего участия в областном конкурсе. По результатам объявленного конкурса в номинации «Лучшее муниципальное образование Иркутской области по организации работы по охране труда» администрация МО «Аларский район» заняла 1 место.

Совместно с государственной инспекцией труда проведено 14 проверок по соблюдению трудового законодательства. По фактам выявленных нарушений были составлены акты, руководителям организаций выданы предписания об устранении нарушений.

В рамках реализации пилотного проекта «Внедрение системы управления профессиональными рисками в региональные и корпоративные программы по охране труда в 2009-2011 годах» 65 (103% от уровня 2010г.) руководителей и специалистов организаций Аларского района обучились и прошли проверку знаний по охране труда в ВСФ ФГУП «НИИ ТСС» Минздравсоцразвития России. В сентябре 2011г. совместно с областной государственной инспекцией труда был проведен семинар с работодателями района по вопросам охраны труда. Лучшим работодателям были выданы на 3 года сертификаты доверия (МОУ Александровская СОШ, администрация МО «Ангарский», МДОУ Отрадновский д/с).


  1   2   3   4


Похожие:

Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» icon«нукутский район» администрация муниципального образования «нукутский район» постановление
Администрации муниципального образования «Нукутский район» от 14. 12. 2011 г. №663 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы...
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconОтчёт мэра города Иркутска о результатах его деятельности и деятельности администрации города Иркутска в 2011 году Содержание
Преодоление негативных демографических тенденций, повышение уровня здоровья населения 3
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconКуйтунский район постановление
Куйтунский район от 06. 05. 2011 г. №381 «О порядке разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального...
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconАдминистрации муниципального образования усть-лабинский район
Краснодарском крае, а также создания необходимых правовых, организационных и экономических условий для развития и обеспечения поддержки...
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconОтчет Главы города Курска А. И. Закурдаева по итогам деятельности за 2009 год
На основании Федерального закона от 7 мая 2009 года №90-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации...
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconТезисы отчетного доклада
Основным вопросом, который обсудят депутаты, будет отчет администрации муниципального района Зилаирский район об итогах работы в...
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconАдминистрации и Совета муниципального образования Славянский район
Мо славянский район и среднего предпринимательства. Обеспечение занятости на законодательством, на земельных участках
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconОтчет главы Сосновского района о результатах его деятельности и деятельности администрации района за 2010
Сосновского района о результатах его деятельности и деятельности администрации района за 2010
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconПредседатель Комиссии по поддержке малого предпринимательства муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
Первый заместитель главы Администрации муниципального района Белебеевский район рб
Отчет мэра о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» iconПредседатель Комиссии по поддержке малого предпринимательства муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
Первый заместитель главы Администрации муниципального района Белебеевский район рб
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница