Экономика крыма




PDF просмотр
НазваниеЭкономика крыма
страница22/85
Дата конвертации13.10.2012
Размер1.24 Mb.
ТипДокументы
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   85

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
 
условиях  многие  государственные  предприятия  обеспечивают  высокие  финансово-экономические  результаты 
своей деятельности.  
Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. При всем многообразии мнений относительно 
эффективности или неэффективности государственных предприятий, можно выделить два характерных подхода 
к  определению  результатов  их  деятельности.  Во-первых,  некоторые  специалисты  считают,  что  нельзя 
однозначно  утверждать,  что  все  государственные  предприятия  в  силу  природы  их  собственности  являются 
неизбежно  убыточными и неэффективными, хотя, в то же самое время, и признают, что достаточно сложно 
точно и объективно определить финансовую, инвестиционную, экономическую и социальную эффективность 
их работы. «Проведенные сравнения результатов и эффективности государственных и частных предприятий, - 
отмечается  в  одном  из  исследований, - являются  малочисленными  и  не  очень  убедительными,  хотя  дают 
возможность  подчеркнуть,  что  уровень  конкуренции  рынка,  на  котором  они  действуют,  имеет  большее 
значение, чем собственность предприятия» [8, р.430]. Данный подход пытается рассматривать государственные 
предприятия как обычные хозяйствующие единицы без учета их специфической роли в системе национального 
хозяйства. Во-вторых, в отдельных исследованиях предлагается определять эффективность их работы с точки 
зрения выполнения ими возложенных на них задач. «Государственное предприятие будет эффективным в той 
мере, - пишет  Р.  Виллареаль, - в  какой  оно  обеспечивает  достижение  целей  экономической  и  социальной 
политики,…  его  эффективность  должна  корреспондировать  с  моделью  социального  благосостояния, 
определенной  сообществом  и  не  обязательно  рынком,…  при  ее  оценке  должны  приниматься  во  внимание 
прямые и косвенные эффекты, которые его деятельность оказывает на другие виды экономической деятельно-
сти» [9, р.77].  Это  подход  принимает  во  внимание  особый  социально-экономический  и  политический  статус 
государственных предприятий в современных национальных экономиках.  
Если  рассматривать  государственные  предприятия    как  типичные  предпринимательские  единицы,  то 
тогда нужно руководствоваться первым подходом. А если принять во внимание те цели и задачи, которые на 
них возлагаются правительственными планами и программами социально-экономического развития, то нужно  
придерживаться второго подхода. Иначе говоря, принципиально важно различать, когда их низкая эффективность 
есть  результат  неудачной  предпринимательской    практики  государства  (с  точки  зрения  рыночных  оценок 
финансово-хозяйственной деятельности предприятия), а когда она является результатам определенного выбора в 
экономической  политике  государства  (с  точки  зрения  необходимости  осуществления  некоторых  общественных 
трансакционных издержек). Принципиальной ошибкой критиков неэффективности государственных предприятий 
является  установление  ложной  аналогии  между  деятельностью  предприятий  частного  и  государственного 
секторов, что, по мнению многих авторов, недопустимо, т.к. «финансовые структуры и финансовая дисциплина в 
государственном  и  частном  секторах  являются  очень  различными»,  а  «разница  между  их  коммерческими  и 
социальными обязательствами представляется хорошо определенной» [10, р.15]. 
Действительно, затраты, которые несут государственные предприятия, обеспечивают  выгодные условия 
не их собственного хозяйствования, а формирование оптимальных внешних условий социально-экономической 
жизнедеятельности  для  других  экономических  агентов  общества,  которые  не  возмещают  им  их  вообще  или 
возмещают  частично.  Однако  это  совсем  не  означает,  что  все  без  исключения  государственные  предприятия  
являются убыточными и неэффективными.  
В  национальных  экономиках  многих  стран  можно  обнаружить  как  эффективно  действующие,  так  и 
неэффективные государственные предприятия. Удобным случаем для определения особенностей деятельности 
государственных  предприятий  в  современных  условиях  является  мексиканская  экономика,  которая  входит  в 
число  двадцати  наиболее  развитых  экономик  мира.  Попытаемся  оценить  финансово-хозяйственную 
деятельность государственных предприятий Мексики, используя разные подходы, о которых речь шла выше. 
Целью  исследования  является  дальнейшая  разработка  вопросов  функционирования  государственных 
предприятий в современных национальных экономиках, обоснование возможности проявления как позитивных, 
так  и  негативных  эффектов  в  их  деятельности,  объяснение    неэффективности    работы  отдельных 
госпредприятий в силу  соподчиненности  последних целям и задачам экономической политики государства в 
отличие от частного каптала на примере мексиканских государственных предприятий. 
Изложение  основного  материала.  Прежде  всего,  следует  отметить,  что  многие  государственные 
предприятия  эффективно  функционируют  даже  в  условиях  тех  ограничений,  которые  на  них  накладываются 
системой  рыночного  хозяйства.  Обобщение  мирового  опыта  деятельности  государственных  предприятий, 
отмечает Н.С. Волостнов,  свидетельствует об их так называемой первичной эффективности (до вмешательства 
в    их  деятельность  органов  государственной  власти) [11, с.211].  Мелкие  государственные  предприятия  и 
крупные государственные концерны,  действующие в Германии, Франции, Италии, Швеции и других странах,   
показывают, что они могут успешно конкурировать с частнопредпринимательскими структурами.  Об этом же 
свидетельствует  и  деятельность  многих  мексиканских  государственных  предприятий,  которые    избраны 
главным  предметом  этого  исследования  и  которые    демонстрировали  достаточно  эффективную  работу  на 
протяжении длительного времени в прошлом столетии.   
Так, например, производительность труда государственных предприятий в этой стране в 1975-1982гг. в 
целом по экономике была выше частных в среднем в 2,4 раза. Высоким этот показатель являлся и в нефтяной 
промышленности,  которая    полностью  находится  в  собственности  государства.  Однако  производительность 
труда  государственных  предприятий,  действующих  в  обрабатывающей  промышленности,  намного  ниже 
24
Экономика Крыма №29, 2009 год 
 
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   85


Похожие:

Экономика крыма icon1. Современная экономика экономика знаний. Понятие инновации Современная экономика экономика знаний. Конкурентные преимущества, даваемые
Цель курса заключается в формировании у слушателей знаний и навыков об основных
Экономика крыма iconПрограмма учебного курса "Экономика предприятия"
Экономика и управление на предприятии природопользования», 521618 и 511104 «Экономика природопользования»
Экономика крыма iconПрограмма производственной практики Направление подготовки 080100. 62 «Экономика»
Производственная практика имеет целью закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения, приобретения...
Экономика крыма icon1 Экономика. Сущность понятия
Экономика и маркетинг : учебное пособие / М. Н. Кондратьева
Экономика крыма iconРабочая программа производственной практики направление подготовки 080100 Экономика Профиль подготовки «Экономика предпринимательства»
В соответствии с фгос впо по направлению подготовки «Экономика» практика является обязательным разделом основной образовательной...
Экономика крыма iconАннотации рабочих программ ооп подготовки бакалавра направления 080100. 62 «Экономика» по профилю «Мировая экономика»

Экономика крыма iconФормирование сбалансированных лизинговых отношений в организации машиностроения
Специальность 08. 00. 05. – Экономика и управление народным хозяйством экономика
Экономика крыма iconЭкономика предприятий туризма
Рекомендуется для студентов специальности 060817 «Экономика и управление туризмом и гостиничным хозяйством»
Экономика крыма iconБюллетень новых поступлений выпуск 1 Москва Центральная 2010 г
Экономика агропромышленного комплекса. Экономика сельского хозяйства
Экономика крыма iconБюллетень новых поступлений выпуск 8 Москва Центральная 2008 г
Экономика внутренней торговли. Экономика общественного питания
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница