Решение




Скачать 391.98 Kb.
НазваниеРешение
страница2/2
Дата конвертации13.10.2012
Размер391.98 Kb.
ТипРешение
1   2

Вопросы, рассмотренные во внеочередном порядке в 2011 году

- О плане проведения конкурсов на проведение работ по внутриквартальному благоустройству многоквартирных домов и индивидуальной жилой застройки города Иркутска.

- О плане мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий на 2011 год ( с учетом заявок депутатов Думы города Иркутска).

- О технологическом нарушении на теплотрассе 5 коллектора от ПНС на улице Карла Либкнехта 20.12.2010 года

- О создании рабочей группы по подготовке вопроса «О работе управляющих компаний в городе Иркутске» для рассмотрения на депутатских слушаниях в марте 2011 года

- Информация о проделанной работе рабочей группы по анализу деятельности управляющих компаний города Иркутска, собственником акций которых является город Иркутск.

- Информация по возобновлению движения троллейбусного маршрута №10 «М.Конева-Волжская».

- Информация о сроках проведения конкурсов по внутриквартальному благоустройству, устройству детских площадок, благоустройству частного сектора.


ОТЧЕТЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА ИРКУТСКА, ЗАСЛУШАННЫЕ КОМИССИЕЙ


- Отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом МУП «ТеплоЭнергосервис» г.Иркутска.

В результате проверки была дана оценка деятельности МУП «ТеплоЭнергоСервис» г.Иркутска на предмет эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и соответствия целям, поставленным при создании предприятия

Предметом проверки явились планы финансово-хозяйственной деятельности предприятия, калькуляции, первичные документы, бухгалтерские регистры, раскрывающие использование муниципального имущества.

МУП «ТЭСИ» были созданы хорошие стартовые условия для того, чтобы стоимость установки и обслуживания приборов учета для муниципальных учреждений была минимальной, но , как показал анализ, стоимость услуг по установке и обслуживанию приборов учета, предоставляемых МУП «ТЭСИ» муниципальным учреждениям, выше, чем у частных компаний.

Муниципальные учреждения, заключив с МУП «ТЭСИ» абонентский договор на ликвидацию аварий инженерного оборудования, оплачивали в три раза больше, чем в случае, если бы они производили оплату за фактически оказанные услуги по своим вызовам.

Руководству МУП «ТЭСИ» не удалось выполнить поставленные при создании предприятия задачи по проведению организационных, научных, экономических мер, направленных на эффективное использование потребляемых энергетических ресурсов на объектах муниципального жилого фонда и социально-культурного назначения.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации г.Иркутска разработан план мероприятий по учету рекомендаций и замечаний, содержащихся в отчете КСП и представлена информация об их исполнении.


- Отчет по результатам проверки обоснованности и целевого использования субсидии, выданной МУП «Иркутскавтотранс» на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально-значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу

Целью проверки явилось осуществление контроля за обоснованностью и целевым использованием предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по социально-значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу

Предметом проверки явилось использование бюджетных средств, выделенных в 2010 году на компенсацию затрат по перевозке пассажиров по социально-значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу, показатели финансово-хозяйственной деятельности, их динамика.

По своему экономическому содержанию субсидия предназначена для компенсации убытков муниципального транспорта с целью поддержания его работы и не зависит от интенсивности пассажиропотока, уровня рентабельности того или иного маршрута.

Для сокращения размера субсидии необходимо повысить рентабельность пассажирских перевозок по регулярным маршрутам. Для этого в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности дорожного движения и регулирующих работу общественного транспорта в г.Иркутске КЖКХ необходимо:

- определить предельно допустимое количество автобусов

- создать центральную диспетчерскую службу

- пересмотреть транспортную схему движения пассажирского транспорта с

целью ликвидации дублирующих маршрутов

- заключить договоры с перевозчиками на осуществление регулярных

пассажирских перевозок на маршрутах г.Иркутска

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации г.Иркутска представил пояснения по выводам и рекомендациям, установленным проверкой.


- Отчет по результатам проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств на проектирование строительства транспортной развязки «Маратовская» по контракту, заключенному Администрацией г.Иркутска с ОАО «ИркутскгипродорНИИ».

Целью проверки явилось определение достоверности использования бюджетных средств, а также целевое и эффективное расходование средств бюджета города, направленных на проектирование строительства транспортной развязки «Маратовская» по контракту, заключенному Администрацией г.Иркутска с ОАО «ИркутскгипродорНИИ».

Комитету ЖКХ необходимо:

- осуществлять жесткий контроль за расходованием бюджетных средств

- при подготовке проектной документации контролировать соблюдение

требований, предусмотренных «Положением о составе разделов проектной

документации и требованиях к их содержанию», утвержденным

Постановлением правительства РФ от16.02.2008 года № 87.

- разработать инвестиционную программу по строительству транспортной

развязки «Маратовская» в г.Иркутске на принципах софинансирования.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации г.Иркутска разработан план мероприятий по учету рекомендаций и замечаний, содержащихся в отчете КСП и представлена информация по их исполнению Кроме того, Министерством жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области прорабатывается вопрос по включению предложения города по строительству транспортной развязки «Маратовская» в программу развития транспортного комплекса Иркутской области на период 2011-2020гг..


- Отчет по результатам проверки эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом МУП «Иркутскгорэлектротранс» за 2010г. и текущий период 2011 г.

Целью проверки являлась оценка эффективности владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, переданного в хозяйственное ведение и аренду МУП «Иркутскгорэлектротранс». Был проверен порядок учета муниципального имущества, переданного предприятию в аренду и хозяйственное ведение. Показатели деятельности проверяемого предприятия, динамика их изменения на основе представленной отчетности. Договоры аренды на пользование муниципальным имуществом.

В результате проверки были выявлены ряд замечаний:

- предприятие неэффективно использовало основные средства

- размер ответственности арендатора в случае порчи, повреждения илт

хищения предмета аренды не подтверждается стоимостью всех активов

предприятия по балансу

- на предприятии несвоевременно отражалось движение арендованных

основных средств

- отсутствует контроль со стороны КУМИиПР за порядком утилизации

муниципального имущества

- отсутствует контроль со стороны КЖКХ за обеспечением эффективности

деятельности, финансовой устойчивости и независимости предприятия

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска проанализирован отчет КСП. Для устранения нарушений, выявленных КСП г.Иркутска в ходе проверки МУП «Иркутскгорэлектротранс» разработан план мероприятий, а так же установлен постоянный контроль со стороны КЖКХ за исполнением МУП «ИГЭТ» утвержденных показателей экономической эффективности деятельности предприятия и предотвращения возникновения ситуаций, вызывающих ухудшение финансового положения предприятия согласно функций учредителя в соответствии с Положением о муниципальном унитарном предприятии и муниципальном учреждении г.Иркутска, утвержденном постановлением мэра г.Иркутска от 26.03.2003 № 031-06-282/3.


- Отчет по результатам проверки эффективности и целевого использования бюджетных средств на выполнение мероприятий по благоустройству остановочных пунктов, выделенных в рамках ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения г.Иркутска на период 2009-2012гг.

Целью проверки явилось обследование хода реализации мероприятий по благоустройству остановочных пунктов в рамках ВЦП «Повышение безопасности дорожного движения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения г.Иркутска на период 2009-2012г.г.» и оценить эффективность и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий.

В результате проверки выявлены следующие нарушения, замечания и недостатки

- программа не содержит целевых показателей в отношении благоустройства

остановочных пунктов, что не соответствует требованиям, установленным

«Положением о ВЦП»

- объемы финансирования не основываются на физических показателях, что не

дает возможности оценить эффективность программных мероприятий

- проектно-сметная документация, по которой выполнялись работы по

благоустройству, не утверждена ДДСБиТ КЖКХ

- были неэффективно использованы бюджетные средства в сумме 8 571,41

тыс.руб., оплаченные за работы по благоустройству коночного

пункта «м-н Юбилейный», который до сих пор не используется, как конечный

остановочный пункт общественного пассажирского транспорта

- оплата не произведенных фактических затрат на общую сумму 347,771

тыс.руб. противоречит принципу результативности и эффективности

использования бюджетных средств, закрепленному в ст.34 БК РФ

- не проводится работа по подготовке и подаче в Арбитражный суд исков об

уплате пени в сумме 520,862 тыс.руб. за несвоевременное выполнение

муниципальных контрактов

- отсутствовал контроль со стороны отделов транспорта, связи и

содержания

улично-дорожной сети департамента дорожного строительства,

благоустройства и транспорта КЖКХ за правильностью и обоснованностью

включения работ и затрат в акты выполненных работ.

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска представлена информация о принятых мерах к отчету КСП с пояснениями по выводам и рекомендациям, установленным проверкой.

Отчет по результатам экспертно-аналитического мероприятия от 03.10.2011 № 03-07-03-3/11 «Анализ деятельности муниципальных унитарных учреждений, осуществляющих выполнение аварийных работ, в целях оптимизации процесса управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В результате КСП проверки проведен анализ деятельности муниципальных организаций, осуществляющих проведение аварийных работ в целях оптимизации процесса управления и распоряжения муниципальным имуществом и даны следующие рекомендации:

- муниципальному аварийно-ремонтному предприятию Правобережного округа г.Иркутска разработать на 2012год тариф на аварийно-техническое обслуживание, который позволит предприятию стать конкурентноспособным и бизнес-план по расширению зоны обслуживания в сфере аварийно-технического обслуживания деятельности жилых домов или иных организаций с целью увеличения выручки.

- комитету по управлению Правобережным округом г.Иркутска при утверждении финансового плана МУАРП на 2012 год обратить внимание на то, чтобы выручка от оказания услуг по аварийно-техническому обслуживанию преобладала над другими доходами предприятия, организовать контроль за исполнением МУАРП финансово-экономических показателей финплана на 2012 год, при необходимости рассмотреть целесообразность существования этого предприятия с точки зрения исполнения уставных целей и задач, внести изменения в Устав, переориентировав МУАРП на другой вид деятельности ( присоединить к МУП «ТеплоЭнергоСервис» г.Иркутска или полностью ликвидировать)

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска разработан и утвержден план мероприятий по учету рекомендаций и замечаний, содержащихся в отчете КСП.


Аналитическая записка КСП по результатам анализа дебиторской и кредиторской задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению МУП «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» г.Иркутска за 1 полугодие 2011 года.

В результате проверки был проведен анализ дебиторской и кредиторской задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению МУП ПУ ВКХ, анализ качества управления дебиторской задолженностью на предприятии, оценка последствий роста дебиторской задолженности для финансового положения предприятия и выявлены следующие замечания и нарушения:

- МУП ПУ ВКХ недостоверно отражает в Отчете о прибылях и убытках показатель чистой прибыли. За период с 2010 года по 1 полугодие 2011 года чистая прибыль в отчете о прибылях и убытках завышена на 102 784 тыс.руб.

- предприятием допускается несвоевременное списание с бухгалтерского баланса дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, а также задолженности не реальной для взыскания

- предприятие не проводит документальную проверку правильности и обоснованности сумм дебиторской задолженности, числящейся не балансе, унифицированные формы документов по итогам инвентаризации содержат недостоверные сведения.

По рекомендациям, данным контрольно-счетной палатой г.Иркутска, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска приняты меры:

- принято решение о создании ОАО «Городской информационный расчетный центр» с целью минимизации затрат населения и контроля за информационными и финансовыми потоками между всеми участниками процесса

- на предприятии усилена система контроля за расходованием средств фондов потребления и накопления

- продолжено внедрение мероприятий по контролю за эффективностью использования трудовых ресурсов, механизмов, материалов и ГСМ, а также внедрение приборов учета на собственных объектах и у абонентов

Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству совместно с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска ежеквартально проводятся балансовые комиссии, где рассматриваются итоги финансово-хозяйственной деятельности предприятия, по результатам которых, предприятиям даются рекомендации и поручения.


ВЫЕЗДНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ

  1. 16.02.11г. ул. Р.Люксембург, 217а. По жалобе жильцов м-на Ново-Ленино по вопросу размещения мусорной площадки перед домом №217а по ул. Р.Люксембург. Совместно с депутатом Думы по 3 избирательному округу, представителями администрации Ленинского округа, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, управления по охране окружающей среды и экологической безопасности, представителей МУП Спецавтохозяйство, директора ООО «Магазин «Одежда, ткани», ООО ТКФ «Русь», жителей микрорайона Ново-Ленино. Вопрос поставлен на контроль депутата для включения в заявку на установку современных мусоросборников.

  2. 19.02.11г.состоялось выездное заседание членов комиссии совместно с представителями комитета ЖКХ администрации города Иркутска по проверке состояния реконструкции муниципального «Центрального парка культуры и отдыха в г.Иркутске». Членами комиссии принято решение: реконструкцию территории «Центральный парк культуры и отдыха в г.Иркутске»- исключить из плана работ 2011г., освободившиеся средства распределить на выполнение мероприятий ведомственной целевой программы «Благоустройство, содержание и обеспечение экологической безопасности на территории г.Иркутска на 2009-2012 годы», в том числе финансирование благоустройства территории, прилегающей к Харлампиевскому храму в сумме 7 млн.руб.

  3. 07.06.11г. состоялось выездное совещание по жалобе жителей дома по ул.Киевская,9, требующих восстановить заасфальтированную ООО «Аник» под парковку автомобилей работников офиса зеленую площадку возле дома. Присутствовали представители правобережного округа, комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительским рынком, департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, ООО СК «Востсибстрой», ООО «Аник», депутат по 19 избирательному округу, жители дома по ул.Киевская,9. Изучив предоставленные материалы, участники совещания сделали выводы о незаконности проведенных действий со стороны ООО «Аник» и обратились к главе правобережного округа принять соответствующие меры по устранению данного нарушения

  4. 07.06.11.г. Комиссия по жалобе Колпаковой В.В. Жители просят провести благоустройство внутридворовой территории и устранить причину неприятного запаха по адресу ул.Бограда, 5. Встреча с жителями дома прошла c участием представителя комитета по управлению Правобережным округом. Вопрос поставлен на контроль депутатом по 19 избирательному округу.

  5. 13.07.11 проведена выездная комиссия по вопросу благоустройства частного сектора Ленинского района города Иркутска с участием представителя комитета по управлению Ленинским округом, представителя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, депутатов.

  6. 14.12.11г. выездная комиссия по адресу ул.Красноармейская,23 по вопросу «О реконструкции мест по сбору жидких бытовых отходов во дворах по адресам: ул.Красноармейская,23, ул.Лапина,16, пер.Пионерский,6, ул.Б.Хмельницкого,12. Присутствовали представители правобережного округа, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г.Иркутска, ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы», УК ОАО «ВУЖКС, депутат по 19 избирательному округу, жители указанных домов. Рассмотрены различные варианты переноса контейнерных площадок, в том числе в весеннее время за забор с обязательной покраской. Комитету по управлению Правобережным округом рекомендовано рассмотреть предложения и принять меры по решению данного вопроса, депутату по 19 избирательному округу взять этот вопрос под контроль.


РАБОТА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ


Решением Думы города Иркутска от 25.02.2011 № 005-20-200273 была создана рабочая группа по анализу деятельности управляющих компаний города Иркутска, собственником акций которых является город Иркутск.

Деятельность рабочей группы проводилась в соответствии с Положением о рабочей группе по анализу деятельности управляющих компаний города Иркутска, собственником акций которых является город Иркутск

В состав рабочей группы вошли депутаты Думы города Иркутска, представители администрации города Иркутска, представитель ООО «Иркутская городская теплосбытовая компания , представитель МУП «Водоканал», представитель некоммерческого партнерства управляющих многоквартирными домами Иркутской области «Содружество жилищно-коммунального хозяйства», представители собственников многоквартирных домов.

Причиной создания рабочей группы послужили многочисленные обращения граждан, связанные с работой управляющих компаний г.Иркутска, взаимоотношений с ними, а так же проблемы, возникшие с решением собственников многоквартирных домов о расторжении договора с управляющей компанией ОАО «Западное УЖКС» и заключении договора с ООО УК «Уютный дом», а так же создание ТСЖ «Соседский дворик».

Собственники жилья обозначают свои проблемы при управлении многоквартирными жилыми домами, недовольство качеством предоставляемых услуг со стороны основных иркутских УК и хотят реализовать свои права. Конфликтная ситуация возникла из-за того, что не отработан механизм передачи функций управления многоквартирными домами от одной УК к другой.

В рамках работы рабочей группы было проведено четыре заседания (01.03.2011, 10.03.2011, 24.03.2011, 07.04.2011).

Администрацией г.Иркутска были разработаны Методические рекомендации по передаче функций управления многоквартирным домом и технической документации многоквартирного дома управляющей организации в отношении которой собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о заключении договора управления.

Многочисленные жалобы собственников жилья в многоквартирных домах на систематические нарушения законодательных актов о порядке рассмотрения обращений собственников, приписки, завышение стоимости материалов, подделка подписей, взимание средств за услуги, которых не было или они не входят в условия договора и др. со стороны управляющих компаний привели к необходимости проведения проверки их деятельности.

На заседании рабочей группы 24.03.2011года пресс-службе Думы и администрации города Иркутска было дано поручение обнародовать решение рабочей группы на сайте органов местного самоуправления и в средствах массовой информации.10.03.2011г. и 28.03.2011г. в газете Байкальские вести ( тираж 4000 экз) были размещены сообщения о деятельности рабочей группы. Администрации города Иркутска было рекомендовано:

1. Разработать концепцию развития жилищно-коммунальной сферы города

Иркутска на ближайшие годы.

2. Подготовить план мероприятий по дальнейшему развитию ЖКХ в городе

Иркутске

3. Организовать юридическую помощь в округах для оказания помощи собственникам жилья в отстаивании своих интересов в судах и контролирующих органах.

-Важным моментом является организация эффективного контроля за движением огромных денежных средств платежей собственников жилья- создание муниципального центра расщепления платежей.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ в Жилищный Кодекс определяет полномочия органа местного самоуправления ст.165ЖК. Статья 165 дополнена п 1.1, согласно которому орган местного самоуправления, на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме о невыполнении управляющей организацией обязательств по договору, организует проведение проверки деятельности управляющей организации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.




Председатель постоянной Комиссии

по жилищно-коммунальному хозяйству

и транспорту Ханхалаев А.К.


Исполнитель И.О. Малышева

20-18-19
1   2


Похожие:

Решение iconСобрание представителей решение от 1 декабря 2004 г. N 69 о внесении изменений и дополнений в решение собрания представителей мо "город ивангород" от 04. 06. 2003 n 23
Рассмотрев представление прокурора n 07-22 от 08. 10. 2004 Об устранении нарушений
Решение iconСобрание представителей решение от 1 декабря 2004 г. N 69 о внесении изменений и дополнений в решение собрания представителей мо "город ивангород" от 04. 06. 2003 n 23
Рассмотрев представление прокурора n 07-22 от 08. 10. 2004 Об устранении нарушений
Решение iconРешение от 15. 10. 04 отменено. Назначено предварительное судебное заседание. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27. 08. 08 решение оставлено без изменения. В кассационной жалобе зао «Биржа «Санкт-Петербург»
Крестовникова А. А. (доверенность от 11. 02. 08), от зао «Биржевой Комплекс»
Решение iconРешение уполномоченного органа на выдачу кредитного продукта и предоставление залога если сумма кредита более 25 стоимости имущества общества, то решение Совета директоров, если су
Копии Приказов о назначении Генерального директора и Главного бухгалтера, заверенные печатью компании
Решение iconРешение уполномоченного органа на выдачу кредитного продукта и предоставление залога если сумма кредита более 25 стоимости имущества общества, то решение Совета директоров, если су
Копии Приказов о назначении Генерального директора и Главного бухгалтера, заверенные печатью компании
Решение iconРоссийская федерация
Внести следующие изменения в решение Думы города Иркутска от 27. 06. 2008 №004-20-510826/8 «о положении об инвестициях в муниципальные...
Решение iconРоссийская федерация
Внести следующие изменения в решение Думы города Иркутска от 27. 06. 2008 №004-20-510826/8 «о положении об инвестициях в муниципальные...
Решение iconРешение гродненского областного совета депутатов
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. №41 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,...
Решение iconРешение могилевского областного исполнительного комитета
Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в областной коммунальной собственности акций акционерного...
Решение iconРешение могилевского областного исполнительного комитета
Об утверждении Инструкции о проведении конкурса по продаже находящихся в областной коммунальной собственности акций акционерного...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница