Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010




PDF просмотр
НазваниеСтратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010
страница14/14
Дата конвертации14.10.2012
Размер0.65 Mb.
ТипДокументы
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14



 
Следует поощрять и оказывать господдержку венчурному бизнесу3, направленному 
на 
диверсификацию 
аграрного 
производства. 
К 
примеру, 
бизнесменам, 
перерабатывающим плодоовощную продукцию и готовым вложить  средства в сырьевую 
зону,  можно  попробовать  выращивать  масличные  культуры,  биоэтанол,  доходность  от 
растительных  масел  возросла  на  мировых  рынках  в  последнее  время.  В  регионах  с 
традиционным производством молока, можно начать интенсивный откорм КРС. 
В  качестве  альтернативной  занятости  следует  наладить  переработку  продуктов 
яководства (мясо), овцеводства (шерсть), козоводства (пух). Развитие этих отраслей даст 
населению  дешевое  диетическое  мясо,  молоко,  шерсть,  пух,  кожевенное  сырье,  которые 
вследствие экологической чистоты могут завоевать внутренний и даже внешний рынки и 
могут стать доходприносящей отраслью экономики региона. 
Важным  звеном  дополнительной  занятости  сельских  общин  являются  домашние 
промыслы  и  развитие  ремесел.  Домашние  промыслы,  удовлетворяющие,  главным  
образом,  внутренние  потребности  населения:  обработка  шкур  в  целях  изготовления 
верхней  теплой  одежды,  сосудов  для  жидких  продуктов  изготовления  скотоводческого 
инвентаря,  шорно-седельных  изделий.    Конский  волос  (гривы  и  хвост),  шерсть  бахрома 
яка  всегда  служили  прекрасным  сырьем  для  изготовления  прочных  толстых  веревок  – 
аркан.  Овечья шерсть является одним из основных видов сырья, широко применяемой в 
каждой  семье  с  целью  изготовления  войлочных  изделий,  стеганых  подстилок  и  одеял. 
Шкуры пушных животных можно использовать для шитья головных уборов. 
В  ГБАО  важное  значение  имеет  изготовление  национальных  одежд  из  шерсти, 
хлопка  и  льна  (тюбетейки,  платья  и  др.),  ювелирных  изделий  из  драгоценных  камней  и 
металлов  (ожерелье,  бусы,  сережек,  колец,  браслеты  и  др.),  народных  утварей, 
инструментов  из  дерева  (ложки,  черпаки,  чаши,  музыкальные  инструменты,  корзины  и 
др.),  а  также  различных  сувениров,  которые  пользуются  большим  спросом  среди 
туристов. 
 
Развитие потенциала энергоснабжения и энергосбережения 
а) Возобновляемые источники энергии 
Оценка природно-климатических условий вышеназванного региона показывает, что 
здесь  может  быть  рассмотрена  возможность  использования  возобновляемых  источников 
энергии, при которых одновременно решается вопросы альтернативной занятости.  
В  НАН  КР  и  АН  РТ  разработаны  микроГЭС  мощностью  4-10  квт,  солнечные 
батареи, кухни, коллекторы и водонагреватели, биогазификационные установки (БГУ) для 
получения  биогаза  из  органических  отходов,  ветроэнергетические  установки  (ВЭУ), 
использование которых в горных районах смягчит остроту энергообеспечения.  
Микрогидроэлектрические  установки  могут  быть  использованы  непосредственно  в 
расположении сел при наличии соответствующих условий (горные речки с определенным 
                                                   
3 Венчурный бизнес – рискованный научно-технический или технологический бизнес 
32 
 

 
уклоном), на пастбищах, в местах отгонного (сезонного) животноводства. Там же может 
быть использована технология получения электричества из солнечной энергии (солнечные 
батареи).  
б) Возможности активной и пассивной  архитектуры в энергосбережении 
В  целом  архитектура  и  устройство  жилых  и  хозяйственных  помещений 
унаследована  от  сельской  архитектуры  России  19  –  начала  20  века  и    не  соответствует 
климатическим условиям Памиро-Алая, так как приводит к высоким теплопотерям. 
В  применении  энергии  солнца  для  обогрева  здания  существуют  2  подхода: 
использование активных и пассивных системы. Здание с активным использованием тепла 
солнечной радиации для обогрева помещений включает комплекс технических устройств - 
гелиоприемник, аккумулятор тепла, системы распределения тепла, устройства  контроля и 
управления, приборы отопления и т.д.  
Пассивное  солнечное  теплоснабжение  (отопление)  осуществляется  путем 
применения  специальных  объемно-планировочных  и  конструктивных  решений  самого 
здания  и  различных  материалов  с  определенными  теплофизическими  свойствами.  В 
пассивных солнечных системах функции поглощения, аккумулирования и распределения 
теплоты осуществляются путем протекания естественных процессов, без принудительного 
изменения энергетических потоков. Пассивная система солнечного отопления ненамного 
удорожает  стоимость  дома  и  позволяет  достаточно  простыми  средствами  увеличить 
теплоэффективность. 
 В горах в качестве ресурсо- и энергосберегающего элемента строительства жилых и 
хозяйственных построек можно использовать такое местное сырье, как гипс, из которого 
по несложной технологии с применением минеральных добавок можно получать прочные 
конструкции, повышающие эффективность строительного производства. 
33 
 




 
ВОЗМОЖНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРИОРИТЕТНОМУ НАПРАВЛЕНИЮ 
«СНИЖЕНИЕ АНТРОПОГЕННОГО ДАВЛЕНИЯ НА БИОЛОГИЧЕСКИЕ 
РЕСУРСЫ» 
 
Управление потоками трудовой миграции 
Необходимо  снизить  антропогенную  нагрузку  на  биологические  ресурсы  путем 
регулирования миграционных процессов и экспорта рабочей силы за рубеж. С этой целью 
областным  госадминистрациям  совместно  с  местными  органами  самоуправления 
необходимо  изучить  и  постоянно  информировать  население  о  существующих  рынках 
миграции  и  потребностях  временного  трудоустройства,  а  также  об  имеющихся 
межправительственных соглашениях,  в первую очередь с Россией. 
Следует обеспечить доступ населения к программам ресурсного центра для трудовых 
мигрантов  (в  Кыргызстане  есть  такой  центр)    по  требуемым  специальностям, 
переориентировать  отдельные  профессиональные-технические  училища  на  подготовку 
малоквалифицированной  рабочей  силы  по  рабочим  специальностям  для  экспорта  за 
рубеж. 
Работникам  органов  местного  самоуправления  (ОМСУ)  надо  использовать  опыт 
сотрудничества России, Таджикистана и Кыргызстана в практике организованного набора 
профессионально подготовленных кадров для работы в России. 
Необходимо изыскать возможности софинансирования производственного обучения 
по наиболее востребованным рабочим специальностям для экспорта труда за рубеж; 
 
Создание центров дистанционного обучения 
В  Хорогском  госуниверситете  следует  организовать  центры  дистанционного 
обучения  языкам,  обратив  внимание  на  качество  языковой  подготовки  (русский, 
английский и  др.  иностранные  языки), и  обучение  культурным  «нормам»  принимающей 
страны. 
Возможно создание в Интернете правовой клиники для мигрантов, а также наладить 
выпуск буклетов и телероликов о возможности занятости за границей.  
Следует  разработать  проекты  стратегического  партнерства  образовательных 
учреждений ГБАО с зарубежными организациями профессионального образования. 
 
Разработка    и  пропаганда,  через  гендерные  НПО  и  местные  сообщества, 
Программы по контролю за рождаемостью.   
В  настоящее  время  такие  программы,  по  всей  вероятности,  не  дадут  ощутимого 
результата  в  силу  национальных  традиций  и  невысокого  функционального    уровня 
грамотности  (особенно  женщин)  по  этой  проблеме.  Однако  в  долгосрочной  перспективе  
это  помогло  бы  снизить    антропогенную  нагрузку  на  естественные    экосистемы  и 
34 
 

 
повысить уровень жизни населения. В рамках проекта можно предусмотреть  проведение 
социологических исследований по  данной тематике. 
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 
Механизмы  реализации  стратегии  основаны  на  государственно-частном 
партнерстве  при  социальной  мобилизации  населения,  развитии  институционального 
потенциала  и  привлечении  специалистов  и  консультантов  из  международных  фондов  и 
организаций, а также экологическом образовании и информационном обеспечении.  
Уровень реализации 
Государственно
Социальная 
-
стратегии 
частное 
мобилизация 
партнерство 
Международный 
Механизм 
(трансграничный) 
реализации 
стратегии 
Национальный 
Международное 
Экологическое 
сотрудничество 
образование и 
Региональный 
информационное 
Укрепление 
обеспечение 
институцио- 
Локальный 
нального 
потенциала 
 
Рекомендуемые  в  стратегии  действия  целесообразно  осуществлять  в  рамках 
интегрированных программ устойчивого развития Кыргызстана и Таджикистана. 
Уровень реализации стратегии от трансграничного до локального детально изложен 
в плане действий по устойчивому землепользованию Памиро-Алая. 
Примечание: Экспертная группа рекомендует разработать на основе предложенной 
стратегии  конкретные  планы  действий  для  каждого  района  (округа)  Памира  и  Памиро-
Алайского региона. 
35 
 

 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
Стратегия  составлена  на  основе  анализа  сводных  отчетов  двух  команд 
национальных  экспертов  и  направлена  на  решение  конкретных  задач  по  устойчивому 
использованию  природных  и  земельных  ресурсов  региона  на  период  15  лет.  В 
приложении  к  Стратегии  содержатся  сводные  отчеты  с  конкретными  сведениями  о 
состоянии ресурсов и проблемах каждого района. 
По  мнению  составителей  Стратегии,  с  учетом  современной  ситуации  в  странах-
участниках  и  опыта  предыдущих  проектов,  этот  документ  целесообразно  адресовать 
руководителям  Ошской  области  (Кыргызстан),  ГБАО  и  Джиргитальского  района 
(Таджикистан). 
Как  наиболее  реальный  и  быстрый  механизм  реализации  Стратегии,  особенно 
действий  трансграничного  характера,  рекомендуется  заключение  Побратимских 
соглашений  между  руководством  Ошской  области  (Кыргызстан),  ГБАО  и 
Джиргитальского района (Таджикистан). 
Для  реализации,  мониторинга  и  оценки    реализации  Стратегии  целесообразно 
создание трансграничной Комиссии из руководства Ошской области (Кыргызстан), ГБАО 
и  Джиргитальского  района  (Таджикистан).  В  состав  данной  Комиссии  необходимо 
привлекать,  как  из  заинтересованных  сторон,  так  и  из  международных  и  общественных 
организаций (примерный состав Комиссии: Ошская область-3 человека, ГБАО-2 человека 
и  Джиргатальский  район-1  человек,  доноры,  международные  организации-3  человека  и 
общественные организации-2 человек). 
Национальные  офисы  проекта  ПАЛМ  в  Кыргызстане  и  Таджикистане  могут 
работать как Секретариат этой Комиссии и один раз в год отчитываться перед Комиссией 
о ходе реализации Стратегии. 
Члены Национальных наблюдательных комитетов, Региональной группы советников 
могут  оказывать  политическую,  институциональную  и  финансовую  поддержку  в 
реализации Стратегии и Плана действий. 
Учитывая  сложности  современной  ситуации  в  Таджикистане  и  Кыргызстане, 
связанные  с  произошедшим  военным  конфликтом  в  Таджикистане  (1992-1997гг.)  и 
нынешней  нестабильностью  в  Кыргызстане,  а  также  проблемами  в  экономике  обеих 
стран,  находящейся  в  переходном  периоде,  необходимо  привлечение  международных 
организаций,  которые  могли  бы  оказать  методическую  и  финансовую  помощь  обеим 
странам  в  достижении  целей  и  осуществлении  задач  Стратегии  и  реализации  Плана 
действий  путем  предоставления  грантов,  кредитов,  проведения  обучающих  семинаров  и 
участия  в  совместных  проектах  по  сохранению  биоразнообразия  и  устойчивого 
использования земельных ресурсов региона. 
 
36 
 

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14


Похожие:

Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПлан действий План действий по реализации Программы поддержки развития мсп на 2012-2016 г г. №
Пакет предусматривает проведение экспертизы нормативных актов и проектов законов
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconБизнес-план нотариальной
В 2010 году было совершено нотариальных действий, что на, или
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПоложение об Открытом чемпионате среди школьников по проектному управлению Челябинск, 2010
Приложение 2: Программа проведения Открытого чемпионата среди школьников по проектному управлению
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconСрочный план действий по обновлению фао: последующие мероприятия на 2009 год. Меры, принимаемые руководством по итогам доклада об этапе 1 досконального обзора срочный план действий по обновлению фао: последующие мероприятия на 2009 год
Руководство осуществит целый ряд последующих мероприятий в период до конца 2008 года в рамках подготовки к запуску Срочного плана...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПлан действий в банковском секторе (2010-2015 гг.)1 Текущая ситуация
Приоритеты указаны двумя способами: во-первых, заданием последовательности как правило, самые первоочередные задачи
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconВы думаете о собственном бизнесе, но не знаете, как и с чего начать?
По сути это стратегия ваших действий, список мер и шагов, которые необходимо сделать в процессе создания бизнеса
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconКонцепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 2024 годы
Предлагаем Вашему вниманию один из важнейших документов начала 21 века – Концепцию перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию....
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconБизнес-план и его общая стратегия 55 > Рынок и маркетинговая стратегия 56 > Производство и эксплуатация 61 > Управление 66 > Финансовый план 68 глава разработка бизнес-плана по созданию кафе-мороженое 74
В значительной степени успех, или неуспех предпринятых усилий зависит от совершенствования opганизации управления и ее важнейший...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПроектный форум «Стратегия 2020 стратегия перемен»
Администрации (Губернатор) Ростовской области Василий Юрьевич Голубев выступил с инициативой поддержки конкретных экономических и...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconФормирование требований к проекту и выбор
Вице-президент Российской ассоциации по управлению проектами и один из ведущих специалистов по управлению
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница