Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010




PDF просмотр
НазваниеСтратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010
страница5/14
Дата конвертации14.10.2012
Размер0.65 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

 
Уничтожены  молодые  арчовые  всходы  естественного  происхождения,  разрушена 
травянистая  растительность,  лесные  и  пастбищные  угодия  засорены  сорными  и  не 
поедаемыми  растениями  (Алай  и  Чон-Алай).  Идет  истребительная  эксплуатация 
терескена,  что  ставит  терескеновые  экосистемы  на  грань  исчезновения  (Восточный 
Памир).  Такая  же  ситуация  и  со  многими  растительными  ресурсами,  особенно 
лекарственными травами. 
В  результате  разрушения  естественных  экосистем,  бесконтрольного  использования 
биологических ресурсов  многие виды оказались на грани вымирания или в группе риска. 
Сокращается  численность  архаров  (Ovis  amon  polii),  и  медведя  (Ursus  arctos  isabellinus), 
отмечены  редкие  встречи  козерога.  Численность  снежных  барсов  (Uncia  uncial) 
сократилась повсеместно в 2-10 раз.  
Государственная  охрана  малочисленна,  непрофессиональна  и  не  имеет 
материальных  стимулов  для  борьбы  с  незаконным  промыслом.  Косвенными  факторами, 
способствующими браконьерству,  в том числе и трансграничному, являются:  отсутствие 
финансовых,  человеческих,  инфраструктурных  ресурсов,  материально-технической 
оснащенности для  контроля за окружающей среды, а также слабая законодательная база 
трансграничных отношений. 
 Система  особо  охраняемых  природных  территорий  (ООПТ)  в  Алае  и  Чон-Алае 
развита  недостаточно.  В  Восточном  и  Западном  Памире  существует  три  охраняемые 
территории, в том числе уже почти 20 лет существует Таджикский Национальный Парк с 
площадью более двух миллионов гектаров. Парк был создан для сохранения уникальной 
высокогорной флоры и фауны, однако из-за гражданской войны в Таджикистане с 1992 по 
1997 и последующих  экономических проблем, парк не реализовал многие свои задачи. До 
сих пор на его территории практикуется трофейная  (валютная) охота и браконьерство. 
На  киргизской  части  проекта  существует  единственный,  недавно  созданный 
заповедник в верховьях реки Алайку, остается не реализованным проект создания особой 
охраняемой природной территории в Алайской долине. 
Изменилась после обретения независимости и структура животноводства. При этом 
не  произошли    соответствующие  сдвиги  в  сфере  ветеринарных  услуг,  что  породило 
проблемы  распространения  заболеваний  среди  животных  и  инфицирования  населения 
этими  заболеваниями.  Действующая  система  ветеринарной  службы  разбалансирована  и 
действует  не  эффективно.  Отсутствует  ясная  государственная  политика  по  развитию 
сотрудничества  между  государственным  и  частным  сектором.  Все  это  не  гарантирует 
надлежащий контроль и борьбу с болезнями животных.  
Развитие животноводства сдерживает отсутствие перерабатывающих предприятий в 
регионе,  нехватка  сезонного  оборотного  капитала  для  приобретения  больших  партий 
сырьевого  материала,  фрагментированный  характер  производства  сырья,  усложняющий 
его  снабжение  в  достаточных  объемах,  неразвитость  маркетинговых  исследований  и 
отсутствие маркетинговых групп по разработке и сбыту мясной продукции.  
Слабо  развиты  услуги  в  сфере  селекционно-племенного  хозяйствования  и 
увеличении  объема  производства  продукции  животноводства  не  путем  увеличения 

 

 
поголовья  скота,  а  улучшения  эффективности  кормления,  снижения  падежа  животных.  
Главы домохозяйств и члены их семейств не обладают современными знаниями в области 
животноводства  и  методов  хозяйствования.  Слабо  развита    институциональная  среда  и 
система управлений на рынках сельскохозяйственных услуг.  
Несовершенство  законодательства  и  нормативно-правовых  актов,    регулирующих 
трансграничные  отношения,    осложняют  взаимоотношения  населения  со  служащими 
погранвойск, таможни и работниками ветеринарно-санитарных служб, при сбыте товаров 
первой необходимости. 
Существовавшая  до  принятия  нового  Закона  «О  пастбищах»  (2009),  система 
управления  способствовала  созданию  несбалансированного  пользования  пастбищными 
ресурсами.  В  первую  очередь,  это  разделенная  административная  ответственность  в 
отношении  сохранения,  перераспределения  и  использование  различных  типов  пастбищ 
между государственными органами (областные, районные, айыл окмоту, Госрегистр  КР, 
Агентство  по  окружающей  среде  КР).  Помимо  того,  это  недостаток  информации  о 
земельных  правах  населения  и  о  порядке  аренде  пастбищ,  недоверия  сельчан 
справедливому  распределению  пастбищных  угодий    районными  и    областными 
администрациями,  неразбериха  и  путаница  в  условиях  арендной  платы  за  выпас  на 
отгонных и присельных пастбищах.  
Формы  выпаса  изменились  и  больше  используются  присельные  пастбища.  В 
результате  на  пастбищных  землях  вблизи  сел  усиливается  деградация  растительного 
покрова  (некоторые  пастбища  сбиты  на  100%).  Отдаленные  (летние)  пастбища 
недоиспользуются из-за ряда причин, среди которых ограниченность финансовых средств 
множества  мелких  владельцев  скота  для  найма  транспорта,  разрушенность 
инфраструктуры  (дороги,  мосты)  и  других  сооружений,  отсутствие  границ  по  выпасу 
скота хозяйствующих субъектов и  маршрутов их перемещения. И главное, нет структур, 
занимающихся транспортировкой скота на отдаленные пастбища.  
Усугубляет  ситуацию  разрушение  ирригационных  систем  и  отсутствие  подсева 
кормовых  растений.  Продуктивность  пастбищных  угодий  на  Памире  очень  низка,  в 
пределах  0,05-1.2  т/га  сухой  массы.  Более  благоприятные  высокопродуктивные 
пастбищные угодья имеет Джиргатальский район, но и их площадь невелика. 
В регионе, за период с 1985 по 2009 г., площади пастбищ сократились, производство 
кормов  ограничено.  В  последние  годы  на  Памире,  обеспеченность  кормами  животных  в 
летний  период  составляет  60-70%,  в  зимний  на  35-50%  от  полного  рациона.  На 
территории  Алая  и  Чон-Алая  на  1  усл.  голову  приходится  от  6,2  до  7,0  центнеров  
кормовых  единиц  при  зоотехнической  норме  не  менее  18  цн.  Количество  и  качество 
кормов низкое, с этим связана низкая продуктивность и смертность животных.  
Еще  один  аспект  проблемы,  требующий  особого  внимания.  Это  вопрос 
биологической  емкости  территории  и  его  соответствия  проживающему  населению.    По 
свидетельству  кыргызстанских  демографов  в  обозримом  времени    воспроизводства 
населения  в  стране  будет  расти,  так  как  на  протяжении  2000-х  годов  коэффициент 
суммарной  рождаемости  вырос    с  2,4  до  2,8.    К  2025  году  прогнозируется  рост 

 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


Похожие:

Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПлан действий План действий по реализации Программы поддержки развития мсп на 2012-2016 г г. №
Пакет предусматривает проведение экспертизы нормативных актов и проектов законов
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconБизнес-план нотариальной
В 2010 году было совершено нотариальных действий, что на, или
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПоложение об Открытом чемпионате среди школьников по проектному управлению Челябинск, 2010
Приложение 2: Программа проведения Открытого чемпионата среди школьников по проектному управлению
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconСрочный план действий по обновлению фао: последующие мероприятия на 2009 год. Меры, принимаемые руководством по итогам доклада об этапе 1 досконального обзора срочный план действий по обновлению фао: последующие мероприятия на 2009 год
Руководство осуществит целый ряд последующих мероприятий в период до конца 2008 года в рамках подготовки к запуску Срочного плана...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПлан действий в банковском секторе (2010-2015 гг.)1 Текущая ситуация
Приоритеты указаны двумя способами: во-первых, заданием последовательности как правило, самые первоочередные задачи
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconВы думаете о собственном бизнесе, но не знаете, как и с чего начать?
По сути это стратегия ваших действий, список мер и шагов, которые необходимо сделать в процессе создания бизнеса
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconКонцепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 2024 годы
Предлагаем Вашему вниманию один из важнейших документов начала 21 века – Концепцию перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию....
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconБизнес-план и его общая стратегия 55 > Рынок и маркетинговая стратегия 56 > Производство и эксплуатация 61 > Управление 66 > Финансовый план 68 глава разработка бизнес-плана по созданию кафе-мороженое 74
В значительной степени успех, или неуспех предпринятых усилий зависит от совершенствования opганизации управления и ее важнейший...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconПроектный форум «Стратегия 2020 стратегия перемен»
Администрации (Губернатор) Ростовской области Василий Юрьевич Голубев выступил с инициативой поддержки конкретных экономических и...
Стратегия и план действий по устойчивому управлению землепользованием в высокогорье Памира и Памиро-Алая Бишкек-Душанбе-2010 iconФормирование требований к проекту и выбор
Вице-президент Российской ассоциации по управлению проектами и один из ведущих специалистов по управлению
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница