От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы




НазваниеОт 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы
страница1/7
Дата конвертации15.10.2012
Размер0.82 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6   7


Одобрена

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 04.10.2005 № 325


Республиканская целевая программа

энергосбережения на 2006-2009 годы


СОДЕРЖАНИЕ








Стр.




Введение …………………………………………………………

3

1

Паспорт программы …………………………………………….

5

2

Технико-экономическое обоснование программы энергосбережения ………………………………………………………….


8

2.1


2.2


Итоги выполнения программы энергосбережения на 1999-2003 гг ………………………………………………………….

Содержание проблемы и основание необходимости ее решения программными методами ………………………………


8


11

3

Прогноз ожидаемых социально-экономических и экологических результатов ………………………………………………...


13

4

Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам ………………………………………………….


16

5

Основные цели и задачи……………………………………..…..

18

6

Система программных мероприятий и ожидаемые результаты ………………………………………………………………..


22

7

Механизм реализации программы …………………………….

40

8

Система управления реализацией программы, организация контроля за ходом ее реализации ……………………………..


42

9

Оценка эффективности программных мероприятий………….

44



ВВЕДЕНИЕ


Целевая программа энергосбережения разработана в соответствии с требованиями п. 2 ст.3 закона Республики Бурятия «О республиканских целевых программах», Постановления Правительства Республики Бурятия от 29.04.2003 г. №161 «О регламентации разработки и реализации республиканских правовых программ», Постановления Правительства Республики Бурятия от 03.08.2005 г. №250 «Об образовании Совета по совершенствованию программно - целевого метода управления». В программе использованы материалы НИР ИЭИ ДВО РАН «Основные направления экономического роста Республики Бурятия с позиций энергоэффективности на период до 2004-2007 г.г. и на перспективу до 2012 г.», разработанные совместно с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия.

Энергосберегающие проекты представили следующие органы исполнительной власти Республики Бурятия и организации:

    • министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Бурятия;

    • министерство образования и науки Республики Бурятия;

    • министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;

    • министерство труда и социального развития Республики Бурятия;

    • министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия;

  • ОАО "Бурятэнерго";

  • ОАО «Гусиноозерская ГРЭС»;

  • ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» «Генерация Бурятии»;

  • МУП «Улан-Удэнская энергетическая компания»;

  • ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение»;

  • ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика»;

  • Центр энергоэффективных технологий;

  • ОАО «Бурятзолото»;

  • ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод»;

  • ОАО «Бурятмясопром»;

  • ЗАО «Завод Теплоприбор-Комплект»;

  • ОАО «Тимлюйский завод асбоцементных изделий»;

  • ОАО «Каменский цементный завод»;

  • Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «РЖД»;

  • ОАО «Бурятнефтепродукт»;

  • администрация г. Северобайкальск;

  • администрация г. Улан –Удэ;

  • Восточно-Сибирский государственный технологический университет;

  • Бурятская государственная сельскохозяйственная академия.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2006-2009 годы

Основания для разработки программы,

Программа энергосбережения разработана во исполнение программы действий Правительства Республики Бурятия по социально-экономическому развитию Республики Бурятия, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия № 10 от 24.01.2005 г. и протокола № 1 от 11.03.2005 г. заседания Высшего экономического совета при Президенте Республики Бурятия.

Государственный заказчик, координатор программы

Министерство промышленности, производственной инфраструктуры и технологий республики Бурятия


Разработчик программы*

Государственное учреждение «Агентство по энергосбережению республики Бурятия»

1)Цели программы.

2)Задачи программы.

3)Важнейшие целевые показатели.

1) Реализация организационных, правовых, эко­номических, научно-технических и технологиче­ских условий, обеспечивающих рост энергоэф­фективности экономики Республики Бурятия за счет реализации потенциала энергосбережения

2) Создание организационных, правовых, экологических и технологических условий, обеспечивающих снижение потребления энергетических ресурсов, вовлечение неиспользуемых источников энергии.

3)Повышение конкурентоспособности продукции за счет уменьшения удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции на 7-10%;

снижение дотационных выплат из бюджета за пользование энергоресурсами до 5%;

повышение энергетического КПД действующих энергетических установок;

снижение потерь энергоносителей в инженерных сетях на 10-12%.

Сроки реализации программы

Сроки реализации программы Республики Бурятия 2006-2009 годы.

Основные этапы реализации программы: 2006-2007, 2008-2009 гг.


Перечень основных мероприятий

Стимулирование производства и использование топливо- и энергосберегающего оборудования, организация учета энергетических ресурсов, проведение энергетических обследований организаций, осуществление надзора за эффективным использованием энергоресурсов, реализация экологического, информационного, образовательного и других направлений деятельности в области энергосбережения.

Исполнители программы

Министерство промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия, ГУ «Агентство по энергосбережению Республики Бурятия», органы исполнительной власти Республики Бурятия и организации по согласованию в необходимых случаях, на конкурсной основе.

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования:

1) республиканский бюджет –136,39 млн. руб ;

2) помимо средств республиканского бюджета прогнозируется привлечение средств из других источников в соответствии с законодательством:

а) местные бюджеты при наличии соответствующих договоров между госзаказчиком и органами местного самоуправления –380,76;

б) внебюджетные источники – 895,18.

Объемы финансирования уточняются при разработке ежегодных бюджетов

Ожидаемые конечные результаты

Экономический эффект при полномасштабной реализации энергосберегающих проектов – 2140 млн. рублей или 1.5 рубля на рубль затрат.

Эффект от вложения средств республиканского бюджета в энергосберегающие проекты не менее 2.3 рубля на рубль затрат.

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль над исполнением программы осуществляет Совет по совершенствованию программно-целевого метода управления, Государственный заказчик – координатор программы Министерство промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия.


* Справочно:

Программа разработана под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, министра промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия Переляева В.В., первого заместителя министра промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия Добровенского Ю.П., заместителя министра промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия Автухова Ю.А., руководителя Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия Васильева В.К., временным творческим коллективом (ВТК) ГУ «Агентство по энергосбережению Республики Бурятия» в составе:

Тумуров Б.З. – директор ГУ «Агентство по энергосбережению Республики Бурятия»;

Дамбиев Ц.Ц. – доктор техн. наук, профессор Восточно-Сибирского государственного технологического университета, научный руководитель ВТК;

Крюков А.В. – доктор техн. наук, профессор Иркутского государственного университета путей сообщения;

Нимаев В.Б.- главный специалист ГУ «Агентство по энергосбережению РБ».


2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ


2.1. Итоги выполнения программы энергосбережения на 1999-2003 гг.

Проблемная ситуация, сложившаяся в РБ к настоя­щему времени, сформирована следующим образом: в условиях реформирования экономики, спа­да производства, неплатежей и государственного регулирования тарифов на энергию нарастает зависимость региональной экономики от объемов и качества ввозимых энергоресурсов, растут дотации из бюджета, увеличиваются объе­мы вредных выбросов в окружающую среду, снижается уровень жизни населения, повышается социальная и политичес­кая напряженность в обществе.

Для решения задач повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории республики Бурятия (РБ) была разработана целевая программа энергосбережения на 1999-2003 гг., утвержденная постановлением Правительства республики №210 от 8 июня 1999года. На первом этапе, в 1999 году, была разработана нормативно - правовая база, предложены экономические механизмы энергосбережения, а также внедрена часть первоочередных малозатратных мероприятий. К их числу отнесены: энергетические обследования, установка приборов учета тепла, оптимизация работы установленных теплосчетчиков и тепловых пунктов, организация сервисного обслуживания теплосчетчиков и тепловых пунктов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовлен и принят Правительством Республики Бурятия целый ряд нормативных документов по энергосбережению. Утверждены методические рекомендации по установке квартирных приборов учета горячей и холодной воды. ОАО «Бурятгражданпроект» разработал альбом типовых узлов учета горячей и холодной воды. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РБ, ФГУ «Госэнергонадзор по РБ», региональная энергетическая комиссия составили реестр котельных, работающих на территории республики. Проведены энергетические экспертизы котельных с заполнением технических паспортов, что позволило выйти на экономически обоснованные тарифы и составление балансов потребления топливно-энергетических ресурсов. В 2003 году разработано экспертное заключение о техническом состоянии котельных всех районов республики для определения среднего тарифа для тепловой энергии на 2004 год.

По данным ФГУ «Энергонадзор РБ» за период с 1996 по 2002 гг. смонтировано 690 приборов учета тепла. Общее количество организаций, имеющих лицензии на монтаж и обслуживание приборов учета тепловой энергии, достигло девяти. В 2002 году за потребляемую тепловую энергию по приборам учета расплачивалось 364 потребителя, из них 184 - бюджетные организации и муниципальные образования всех уровней.

Общедомовые приборы учета тепла установлены на домах 5 товариществ собственников жилья и на 12 ведомственных общежитиях. Поквартирный учет тепла, горячей и холодной воды реализован в жилом доме по ул. Столбовая № 56 г. Улан-Удэ. Приборы отпуска тепловой энергии имеют следующие теплоисточники: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Тимлюйская ТЭЦ, Гусиноозерская ГРЭС, ТЭЦ Селенгинского ЦКК, котельные ОАО «Улан-Удэнский авиазавод» и г. Северобайкальск.

Для отработки финансово-экономических механизмов энергосбережения были определены демонстрационные объекты по внедрению энергосберегающих технологий теплоснабжения в бюджетных организациях: республиканский госпиталь ветеранов войн, республиканский лицей-интернат для одаренных детей, хореографическое училище, жилой дом по ул. Столбовая № 56.

На пилотном объекте в г. Улан-Удэ ( жилой дом по ул. Столбовая, 56) введен поквартирный учет расхода тепловой энергии и горячей, холодной воды с применением приборов фирмы «Paab Karcher». Был произведен перерасчет коммунальных услуг по приборам учета и жильцам возвращены сэкономленные суммы. Таким образом стимулировалась заинтересованность населения в экономии энергоресурсов. На вводах ряда жилых зданий г. Улан-Удэ установлены комплексные автоматизированные тепловые пункты.

Ежегодно проводились семинары по энергосбережению для руководителей министерств, ведомств, районных администраций, организаций. Для формирования общественного сознания в 2000-2003гг. ежемесячно публиковались статьи в газетах, освещающие проблемы энергосбережения в республике, подготовлено 5 специальных выпусков «Городской газеты», информирующих население об организациях, активно работающих в области энергоэффективности. Оформлена постоянно действующая выставка энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, размещена наружная реклама. Проводились деловые игры с целью формирования энергосберегающего поведения. Республика принимала участие 2000-2003гг. во Всероссийской специализированной выставке «Энергосбережение в регионах России» и ежегодно получала диплом III степени.

На втором этапе программы энергосбережения ООО «Центр энергоэффективной технологий» активно внедрял солнечные гелиоустановки для отопления и горячего водоснабжения. В муниципальных образованиях разработаны и утверждены программы энергосбережения городов Улан-Удэ, Северобайкальск, Заиграевского, Джидинского, Мухоршибирского, Еравнинского районов и ОАО «Бурятэнерго». Проведен тендер по установке теплосчетчиков и тепловых пунктов в организациях, финансируемых из республиканского бюджета.

По выполнению третьего этапа программы энергосбережения основная работа проведена министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РБ. Разработка подпрограммы энергосбережения в строительстве в 2000-2001 годах финансировалась из бюджета РБ в размере 136 тыс. рублей. Были созданы технологические регламенты производства пеностекла, пенобетона, деревянных каркасно-панельных жилых домов и общественных зданий с применением эффективного утепления. Внедрен проект оптимизации систем теплоснабжения путем очистки от накипи и коррозионных отложений методом термодинамической активации воды при использовании добавки СОТ - 2000 в Заиграевском районе. Разработана проектно-сметная документация для постройки жилого дома в г. Улан-Удэ по новой технологии «КУБ». В результате внедрения перечисленных мероприятий получен экономический эффект 38,5 млн.руб.

Затраты на реализацию программы энергосбережения планировались в размере 98,6 млн. руб., из которых 82 млн. руб. - капитальные вложения, 16 млн. руб. - затраты на НИОКР. Фактический объем финансирования программы составил 109 млн. руб. Распределение затрат по источникам финансирования иллюстрируется диаграммой, показанной на рис. 2.1. Распределение республиканского бюджета по районам РБ представлено на рис. 2.2.

Экономический эффект от реализации программы получен в размере 263 млн. руб., вместо запланированного- 226,7 млн. руб. На трех демонстрационных объектах было вложено 1692 тыс. рублей и в результате за период 2000-2002 гг .сэкономлено бюджетных средств на сумму 2002,5 тыс. руб..



Рис. 2.1. Распределение затрат по источникам финансирования




Рис. 2.2. Распределение республиканского бюджета по муниципальным образованиям Республики Бурятия


С целью комплексного решения вопросов рационального использования энергетических ресурсов создан межведомственный совет Правительства РБ по энергоэффективности и энергосбережению (постановление Правительства РБ №150 от 18.04.2003г.).

За счет выполненных работ по энергосбережению получены существенные положительные результаты. Экономический эффект от реализации программы республики Бурятия получен в размере 263 млн. руб., вместо запланированного- 226,7 млн. руб. На трех демонстрационных объектах сэкономлено бюджетных средств на сумму 2002,5 тыс. руб. за период 2000-2002 гг. В целом каждый вложенный в программу 1 руб. затрат дал экономический эффект 2,41 руб., при плане 2,3 руб.

  1   2   3   4   5   6   7


Похожие:

От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconО республиканской целевой программе энергосбережения на 2006 2009 годы
В целях обеспечения реализации государственной политики энергосбережения Правительство Республики Бурятия постановляет
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconАналитическая записка о ходе реализации республиканской целевой программы
Наименование целевой программы Республики Саха (Якутия): «Республиканская целевая программа «Развитие предпринимательства и туризма...
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconРеспубликанская целевая программа «Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы» 2
«Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы»
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconРайонная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» в редакции решений Совета депутатов Чулымского района
Районная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» (далее...
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconИтоги международного конкурса 2005-2006 г г. Международная образовательная программа
Цель конкурса: внедрение идей и методов энергосбережения в обществе, создание у детей
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconОбластная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 2014 годы паспорт
Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 –...
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconВ редакции постановлений от 21. 03. 07 №100, от 10. 08. 07 №325
Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 – 2008 годы
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconМуниципальная долгосрочная целевая программа
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Красносулинского района от 21. 07. 2009 №372 «Об утверж­де­нии Муниципальной...
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconВ редакции постановлений от 21. 03. 07 №100, от 10. 08. 07 №325, от 24. 04. 08 №209
Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 – 2008 годы
От 04. 10. 2005 №325 Республиканская целевая программа энергосбережения на 2006-2009 годы iconВедомственная целевая программа «развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в республике коми в 2009 году»
В редакции приказов Минэкономразвития рк от 31 декабря 2008 г №436, от 13 марта 2009 г. №71, от 4 мая 2009 г. №132, от 29 июля 2009...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница