Яя г оризонты иннов




PDF просмотр
НазваниеЯя г оризонты иннов
страница17/92
Дата конвертации15.10.2012
Размер1.22 Mb.
ТипДокументы
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   92

Обзор 
21
Однако  разработки  одной  или  более  программ  может  оказаться 
недостаточно,  для  того  чтобы  побудить  предпринимателей  начать 
действовать. Возьмём Финляндию, которая реализует обширные программы 
поддержки НИОКР на протяжении уже более трёх десятилетий и получила 
широкое признание как страна, добившаяся огромных успехов в развитии 
процветающего высокотехнологичного сектора. Несмотря на эти успехи, в 
отчёте по инновационным системам Финляндии содержатся жалобы на 
явное отсутствие инновационного предпринимательства (Джорджиу и др., 
2003). Ещё более удивительным является пример Чили, где выполнялся 
проект Всемирного банка, направленный на поддержку инноваций по 
содействию и финансированию венчурного капитала. Несмотря на помощь, 
финансируемой должным образом программе венчурного капитала не 
хватило  достаточного  количества  готовых  к  реализации  проектов  для 
инвестирования в них, и проект Всемирного банка не сумел повысить 
уровень НИОКР и инноваций в чилийской экономике.
В  данном  случае  исключительную  важность  имеет  разница  между 
необходимыми и достаточными условиями: создание программы прямой 
поддержки НИОКР является во многих случаях необходимым условием 
для инноваций, но одного этого, ни в коем случае, недостаточно. Ценность 
программы  может  (также)  проявиться  в  её  важной  сигнализирующей 
функции: она является показателем серьёзной готовности государства 
содействовать инновациям и НИОКР в долгосрочной перспективе и, таким 
образом, делает участие предпринимателей в инновационной деятельности 
целесообразным. Но она может также и не сработать, если на местах не 
будет создано необходимых институциональных условий.


Глава 1
Почему важны инновации — и, что 
следует делать государствам в этой 
связи
  Расходы на НИОКР в странах Региона Европы 
и Центральной Азии остаются невысокими, 
со средним значением соотношения затрат на 
НИОКР к ВВП, равным 0,9%; это примерно 
половина среднего значения показателя ЕС-
27, равного 2%. Соответствующие расходы 
экономик Чешской Республики и Словении, 
Р е г и о н а   с   н а м н о г о   б о л е е   в ы с о к о й 
интенсивностью НИОКР, составляют почти 
1,5% ВВП.
  Результаты инновационной деятельности 
являются сравнительно скромными в Регионе 
Европы и Центральной Азии, даже с учётом 
уровня затрат на НИОКР, что отражает 
институциональные недостатки, нехватку 
потенциала и низкую долю частных НИОКР. 
Даже Российская Федерация, ведущая страна 
Региона с точки зрения выданных патентов 
БПТЗ США, отстаёт по результатам НИОКР от 
ОЭСР и других государств со средним уровнем 
доходов, имея, в том числе, намного меньшее 
число патентов и научных публикаций на душу 
23
населения.

24 
Расширяя горизонты инноваций
  Вносит ли вмешательство государства вклад в 
н а р а щ и в а н и е   г о с у д а р с т в е н н ы х   и 
стимулирование частных НИОКР, а также в 
коммерциализацию новых идей и освоение 
новых технологий со всего мира? Ответ «да», 
но с оговорками: всесторонне продуманные 
государственные интервенции могут смягчить 
некоторые сбои в работе рынка, которые 
отражаются на инвестициях в инновации, но 
мог ут так же ус уг убить их, ес ли будут 
подготовлены и выполнены некачественно.
  Должны ли инс трументы под держки 
применяться нейтрально по отношению к 
секторам? Хотя некоторые страны ОЭСР 
используют комбинацию технологически-
н е й т р а л ь н ы х   и   т е х н о л о г и ч е с к и - 
о р и е н т и р о в а н н ы х   п о д х о д о в ,   с л а б о е 
управление и институциональная структура в 
странах Региона Европы и Центральной Азии 
часто препятствует процессу распределения 
инс трументов, что де лает эти с траны 
предметом колоссального давления со 
стороны заинтересованных кругов.
В то время как лица, принимающие политические решения, в странах 
Региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) обсуждают пути повышения и 
поддержания производительности и экономического роста—и ускорения 
слияния с Европой—им необходимо искать пути создания среды, которая 
будет способствовать применению знаний в экономике за счёт инноваций и 
обучения. Исторические традиции некоторых стран Региона достигать 
высочайших результатов в образовании и базовых исследованиях дают 
определённые основания надеяться, что коммерческие инновации могут 
быть приняты и построены «на плечах» прошлого. Но в этих странах 
по-прежнему отсутствует основной связующий элемент: материализация 
такой исследовательской базы в экономически эффективные промышленные 
решения. На этом фоне в нашей книге во главу угла поставлены принципы 
государственной деятельности по созданию благоприятных институтов 
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   92


Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница