Яя г оризонты иннов




PDF просмотр
НазваниеЯя г оризонты иннов
страница9/92
Дата конвертации15.10.2012
Размер1.22 Mb.
ТипДокументы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   92

Обзор 
3
Стратегия подтверждает и приводит в соответствие с требованиями 
современности цели «Лиссабонской повестки дня» 2000 г., в том числе 
задачу наращивания частных и государственных инвестиций в научно-
исследовательские и опытно-конструкторские работы до уровня 3% ВВП 
для ЕС в целом и при этом устанавливает более реалистичные цели на 
национальном уровне. Достижение этих целей потребует согласованных и 
последовательных действий европейских государств. Но даже этого может 
оказаться недостаточно, если не будут совершенствоваться инструменты, 
которые  используются  для  вмешательства  и  влияния  на  поведение 
поставщиков знаний (университетов, НИИ и пользователей информации в 
частном секторе), и причём, таким образом, чтобы результаты деятельности 
НИОКР  в  государственной  сфере  внедрялись  предприятиями  более 
системно и методично.
Для России зависимость от экспорта нефти и газа существенно возросла 
за  последнее  десятилетие,  приведя  к  появлению  финансовых  рисков, 
связанных с изменчивостью цен на нефть (Богетич и др., 2010) Между тем, 
хрупкий  характер  конкурентоспособности  российских  предприятий 
становится  всё  более  очевидным,  по  мере  углубления  глобальной 
конкуренции, и роста конкурентного давления Бразилии, Китая, Индии и 
других азиатских стран. Стимулирование экономической диверсификации 
может охватывать целый ряд вопросов и ставить много задач, в том числе 
такие как предпринимательская деятельность, иностранные инвестиции, 
региональное развитие и физическая инфраструктура. В случае России всё 
сводится к одному: обеспечению того, чтобы производственный сектор 
смог конкурировать в глобальной экономике. Россия прошла огромный 
путь за прошедшее десятилетие. В аналитических документах Всемирного 
банка по вопросам краткосрочного (серия «Отчётов об экономике России»
например, Всемирный банк, 2011) и долгосрочного роста (Всемирный банк, 
2005b), a также в справке по вопросам производительности (Алам и др., 
2008) отмечается ключевая роль сдержанной макрофискальной политики 
(включая создание и успешное функционирование нефтяных фондов) и 
повышения  производительности,  которые  лежат  в  основе  устойчивых 
показателей  роста.  Но  для  того,  чтобы  хорошие  времена,  которые 
переживает  сейчас  российская  экономика,  продолжились,  лица, 
принимающие решения, должны устранить несколько ограничивающих 
факторов, которые замедляют переход страны к предпринимательской 
экономике, управляемой знаниями (Десаи и Голдберг, 2008).
Наша книга «Расширяя горизонты инноваций: переосмысление роли 
государства в развивающихся странах Региона Европы и Центральной 
Азии»
 является призывом к Региону предпринять решительные шаги, чтобы 
придвинуть себя ближе к научным и технологическим рубежам и повторно 
завоевать лидерство в региональном или даже глобальном масштабе. Мы 
выясняем, почему и как страны Региона должны использовать и осваивать 


Расширяя горизонты инноваций
инновации  для  обеспечения  ускорения  роста,  начиная  с  логического 
обоснования вмешательства и поддержки со стороны государства. Хотя во 
многих сферах экономической деятельности эффективность и общественное 
благополучие могут быть обеспечены за счёт рыночных сил (по большей 
части, но не всегда, как мы наблюдали в последнее время), мы считаем, что 
для инноваций необходимо также государственное вмешательство. При 
этом  мы  обращаем  внимание  на  то,  что  обучаясь  на  примере
«инновационных» стран (таких как Финляндии, Израиль, Республика Корея 
и Сингапур) и воспроизводя их модели государственных интервенций, 
необходимо  применять  более  развитые  системы  управления  и 
институциональной организации, чем те, которыми сегодня располагают 
большинство стран Региона Европы и Центральной Азии. Это означает, что 
вмешательство государства может завершиться безрезультатно, не будет 
сопровождаться  улучшением  мер  экономического  стимулирования, 
обновлением  информационной  инфраструктуры  и  реформированием 
образования.  Хуже  того,  вмешательство  без  выполнения  этих 
предварительных условий может принести вред, так как представители 
бизнеса  могут  начать  манипулировать  принципами  деятельности  или 
правилами «игры» по инновационной поддержке в свою пользу.
Ключевым моментом всего процесса становится ориентированный на 
фирмы подход к освоению технологий и инновациям, так как восстановление 
баланса между государственными и частными НИОКР является одной из 
серьёзных проблем для стран Региона Европы и Центральной Азии. Чтобы 
произошли коренные изменения в деловой культуре и стимулах на уровне 
фирм, важно будет побуждать руководителей коммерческого сектора брать 
на  себя  риски  и  отказываться  от  комфортного  консерватизма 
постпереходного характера. Стимулы на уровне фирм зависят, как хорошо 
видно  на  примере  нашего  исследования  по  прямым  иностранным 
инвестициям  (ПИИ)  в  Сербии,  от  того,  будет  ли  достигнута  полная 
подотчётность  руководителей  перед  акционерами  (корпоративное 
управление), устранены барьеры перед начинающими и отделяющимися 
фирмами (инвестиционный климат) и обеспечены стимулы для фирм с 
точки зрения их желания инвестировать в развитие квалификации и НИОКР, 
несмотря  на  риск  текучести  кадров  и  хищения  интеллектуальной 
собственности.
В  нашей  книге  проанализированы  четыре  аспекта  инновационной 
системы:  международное  сотрудничество,  научно-исследовательские 
институты,  инструменты  государственной  финансовой  поддержки  и 
инвестиционный  климат.  Можно  сделать  вывод,  что  нижеследующие 
мероприятия смогут активизировать инновации в развивающемся Регионе 
Европы и Центральной Азии:
•  Поддержка сотрудничества местных исследователей и иностранных 
инвесторов, а также привлечение зарубежных инвестиций в НИОКР. 
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   92


Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница