Орловского района ростовской области постановление




Скачать 197.88 Kb.
НазваниеОрловского района ростовской области постановление
Дата конвертации10.09.2012
Размер197.88 Kb.
ТипДокументы


АДМИНИСТРАЦИЯ

ОРЛОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2009 г. № 279 п. Орловский

О порядке использования средств бюджета муниципального района на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям


В соответствии постановлением Главы района от 31.12.2008 г. № 931 "О переходных положениях при реализации районных целевых программ»,


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить Положение о порядке использования средств бюджета муниципального района на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям согласно приложению 1.

2. Утвердить состав рабочей группы по отбору претендентов на получение субсидии для организации собственного дела согласно приложению 2.

3. Отделу экономики и прогнозирования Администрации района (Дреева Н.А.):

3.1. обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района, выделенных на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям.

3.2. проводить мониторинг деятельности начинающих предпринимателей - получателей субсидии для организации собственного дела на предмет эффективности муниципальной поддержки.

4. Государственному учреждению Центр занятости населения Орловского района (Грозина И.Т.) обеспечить информирование безработных граждан, обратившихся в службу занятости, о возможности получения финансовой поддержки из средств местного бюджета для организации собственного дела в соответствии с настоящим постановлением.

5. Постановление вступает в силу со дня официального его опубликования в районной газете «Степные зори».

6. Контроль за выполнением постановления возложить заведующего отделом экономики и прогнозирования Администрации района (Дреева Н.А.)


Глава района Ю.П. Лопатько


Приложение 1 к постановлению

Администрации Орловского района

от 14.05.2009 г. № 279


ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ


1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования средств бюджета муниципального района, направляемых на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям (далее - субсидия).

2. В настоящем Положении под начинающим предпринимателем понимается субъект малого предпринимательства, срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Средства бюджета муниципального района, предусмотренные на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям, выделяются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с момента государственной регистрации начинающего предпринимателя до момента регистрации заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).

Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 100 тыс. рублей.

4. Средства бюджета муниципального района, предусмотренные на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям, направляются на возмещение части затрат на:

приобретение основных и оборотных средств в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя;

оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии начинающий предприниматель представляет ответственному секретарю рабочей группы по отбору претендентов на получение субсидии для организации собственного дела (далее - ответственный секретарь рабочей группы) заявку, включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии для организации собственного дела по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

копию паспорта гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную печатью регистрирующего органа или нотариально;

бизнес-план начинающего предпринимателя в двух экземплярах, один из которых оригинал, второй - копия;

копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, подтверждающие расходование собственных средств, указанных в бизнес-плане по организации собственного дела;

копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода) с предъявлением оригинала;

справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

копию документа, подтверждающего право собственности на помещение для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала (если помещение принадлежит на праве собственности) или копию договора аренды помещения либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;

копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) или уведомление уполномоченного органа о предоставлении лицензии на конкретный вид деятельности с предъявлением оригинала;

справку о величине выплачиваемой работникам средней заработной платы (в случае наличия работников), заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером;

справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (в случае наличия работников), заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером;

копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в подпунктах 15.2, 15.3 пункта 15 настоящего Положения (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий), с предъявлением оригинала.

Ответственный секретарь рабочей группы в случае необходимости может запросить дополнительную информацию у начинающего предпринимателя.

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.

6. Информация о сроке приема заявок публикуется отделом экономики и прогнозирования Администрации района (далее – отдел экономики) не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок в средствах массовой информации, а также распространяется с использованием информационных возможностей органов службы занятости.

7. Рассмотрение заявок проводится рабочей группой по отбору претендентов на получение субсидии для организации собственного дела (далее - рабочая группа).

8. Прием и регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь рабочей группы. Заявка считается принятой с даты представления всех документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение субсидии для организации собственного дела (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9. Начинающий предприниматель получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

10. Заявитель имеет право:

отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя председателя рабочей группы;

пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.

11. Заявка начинающего предпринимателя не принимается для рассмотрения и не регистрируется в журнале регистрации в следующих случаях:

представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений;

наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

наличия у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

если фактический уровень заработной платы работников у начинающего предпринимателя ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

если начинающий предприниматель находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

если начинающий предприниматель является участником соглашения о разделе продукции;

если начинающий предприниматель занимается производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и/или реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

если начинающий предприниматель не является резидентом Российской Федерации;

если заявка представлена позже срока, указанного в информации о сроке приема заявок.

12. Ответственный секретарь рабочей группы осуществляет обработку документов начинающих предпринимателей после регистрации заявок в журнале регистрации и распределяет их между членами рабочей группы для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней.

13. При оценке начинающих предпринимателей используются следующие критерии (балльная шкала оценок):

13.1. Окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя:

срок окупаемости до 1,5 лет - 3 балла;

срок окупаемости от 1,5 до 2 лет - 2 балла;

срок окупаемости от 2 до 3 лет - 1 балл;

срок окупаемости от 3 лет и выше - 0 баллов.

13.2. Деятельность начинающего предпринимателя согласно Муниципальной целевой программе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Орловского района на 2009-2011 годы является приоритетной в части оказания муниципальной поддержки - 2 балла.

13.3. Создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации бизнес-плана начинающего предпринимателя:

бизнес-планом создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;

бизнес-планом предусмотрено создание 1-2 рабочих мест - 2 балла;

бизнес-планом предусмотрено создание 3-5 рабочих мест - 3 балла;

бизнес-планом предусмотрено создание 6-10 рабочих мест - 4 балла;

бизнес-планом предусмотрено создание 11 рабочих мест и более - 5 баллов.

13.4. Установление размера заработной платы работникам в рамках реализации бизнес-плана начинающего предпринимателя:

ниже уровня средней заработной платы по малым предприятиям в районе - 0 баллов;

равен уровню средней заработной платы по малым предприятиям в районе - 1 балл;

выше уровня средней заработной платы по малым предприятиям в районе (от 1 до 10 процентов включительно) - 2 балла;

выше уровня средней заработной платы по малым предприятиям в районе (от 10 до 30 процентов включительно) - 3 балла;

выше уровня средней заработной платы по малым предприятиям в районе (от 30 до 50 процентов включительно) - 4 балла;

выше уровня средней заработной платы по малым предприятиям в районе (более 50 процентов) - 5 баллов.

13.5. Степень проработки бизнес-плана начинающего предпринимателя, содержание всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации:

бизнес-план содержит все разделы, информация представлена в полном объеме - 2 балла;

бизнес-план содержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки - 1 балл;

бизнес-план содержит половину или менее половины разделов, информации недостаточно для его оценки - 0 баллов.

13.6. Субъект малого предпринимательства до государственной регистрации предпринимательской деятельности относился к одной из следующих категорий граждан: безработные граждане; выпускники учебных заведений; военнослужащие, уволенные в запас; граждане, испытывающие трудности в поисках работы, - 1 балл.

14. При равном количестве набранных баллов приоритетом на получение субсидии обладают следующие начинающие предприниматели:

14.1. Деятельность которых согласно Муниципальной целевой программе развития малого предпринимательства в Орловском районе на 2009-2011 годы является приоритетной в части оказания государственной поддержки.

14.2. До государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:

безработные граждане;

выпускники учебных заведений;

граждане, испытывающие трудности в поиске работы и относящиеся к такой категории в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

14.3. Из числа военнослужащих, уволенных в запас или вышедших в отставку.

15. Претендентами на получение субсидии являются заявители, набравшие от 9 баллов включительно. Рабочая группа принимает решение путем открытого голосования членов рабочей группы с учетом набранных баллов и с учетом представленных заключений по бизнес-планам начинающих предпринимателей.

Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.

16. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь рабочей группы обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

17. Начинающие предприниматели, по которым принято решение о предоставлении субсидии из средств бюджета муниципального района, информируются путем направления письменных уведомлений отделом экономики и прогнозирования Администрации района. Остальные начинающие предприниматели информируются об отказе в предоставлении субсидии посредством письменного сообщения. Информация о принятом решении направляется в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола.

18. На основании протокола заседания рабочей группы отдел экономики и прогнозирования Администрации района в течение 20 рабочих дней:

заключает с начинающими предпринимателями, по которым принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), договоры о предоставлении субсидии (далее - договор).

формирует реестры получателей субсидии из средств бюджета муниципального района для организации собственного дела (далее - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с целью предоставления субсидии, а также вносит запись в реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

Право подписи договоров и реестров имеет Глава района, либо лицо, исполняющее его обязанности.

Обязательными условиями договора являются:

создание в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя рабочих мест, обеспечение заявленного уровня заработной платы и сохранение этих показателей на срок действия договора;

организация собственного дела на территории, заявленной в бизнес-плане начинающего предпринимателя;

уведомление отдела экономики района в письменной форме о ликвидации или реорганизации за 10 рабочих дней до начала процедуры реорганизации или ликвидации;

в случае нарушения условий договора возврат субсидии с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день использования бюджетных средств с момента их получения получателем субсидии до момента их возврата в бюджет муниципального района.

19. Отдел экономики и прогнозирования Администрации района готовит и передает в бухгалтерию Администрации района заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по установленной форме с приложением реестра, копии протокола заседания рабочей группы, заверенной в установленном порядке.

20. Финансовый отдел Администрации района после включения заявки в кассовый план осуществляет перечисление денежных средств Администрации района в соответствии с порядком исполнения бюджета муниципального района на основании копий подтверждающих документов.

Финансовый отдел Администрации района вправе запрашивать у главного распорядителя средств документы, подтверждающие обоснованность включения начинающих предпринимателей в реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные начинающими предпринимателями затраты.

21. Администрация района в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

22. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора отдел экономики и прогнозирования района ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов получателями субсидий с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.

В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств отдел экономики и прогнозирования района принимает меры к возврату предоставленных субсидий и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с законодательством.


Управляющий делами Н.Н. Ковалёва


Приложение N 1

к Положению

о порядке использования

средств бюджета муниципального района

на оказание содействия

организации собственного

дела начинающим предпринимателям


Рег. N _____ от "___" _________ 20 ___ г.


Главе Орловского района

Ю.П. Лопатько


ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

СОБСТВЕННОГО ДЕЛА


Ознакомившись с условиями предоставления субсидии для организации

собственного дела, начинающий предприниматель ________________________ ______

_____________________________________________________________________________

согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении

субсидии.

Начинающий предприниматель подтверждает, что вся информация, содержащаяся

в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает

против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения ___________________________________

_____________________________________________________________________________

Телефон _________________________, факс _____________________________________

Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных

предпринимателей) ___________________________________________________________

Кем выдано __________________________________________________________________

Дата выдачи _________________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) _______________________________________________

КПП _________________________________________________________________________

Расчетный счет N ____________________________________________________________

Наименование, адрес банка ___________________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) ______________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) _____________________________________

Сумма, подлежащая компенсации________________________________________________


Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.


Приложение N 2

к Положению

о порядке использования

средств бюджета муниципального района

на оказание содействия

организации собственного

дела начинающим предпринимателям


ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

СОБСТВЕННОГО ДЕЛА


N
п/п

Дата
регистрации
заявки

Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя/
наименование организации,
Ф.И.О. руководителя

Адрес,
контактные
телефоны

Подпись и расшифровка
подписи лица, подавшего
документы

1

2

3

4

5



























































































































Приложение N 3

к Положению

о порядке использования

средств бюджета муниципального района

на оказание содействия

организации собственного

дела начинающим предпринимателям


УТВЕРЖДАЮ

Глава

Орловского района


____________________________ Ф.И.О.

(подпись)


Дата

М.П.


РЕЕСТР

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА

ЗА ___________ ГОД


N
п/п

Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП

Наименование муниципального образования

Банковские реквизиты получателя субсидии

Номер и дата договора о предоставлении субсидии

Объем фактически произведенных расходов (рублей)

Размер субсидии (процентов)

Сумма субсидии

(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8


























Приложение 2 к постановлению

Администрации Орловского района

от 14.05.2009 г. № 279


СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОТБОРУ ПРЕТЕНДЕНТОВ

НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА


Крахмальцева - заместитель Главы района

Наталья Николаевна председатель рабочей группы


Дреева - заведующий отделом экономики и прогнозирования

Наталья Анатольевна Администрации района, заместитель

председателя рабочей группы


Неберекутина - специалист II категории отдела экономики

Анна Викторовна и прогнозирования Администрации района,

ответственный секретарь рабочей группы;


Члены рабочей группы:


Фоменко - заведующий финансовым отделом

Геннадий Дмитриевич Администрации района


Синогин - начальник отдела сельского хозяйства и охраны

Евгений Алексеевич окружающей среды Администрации района


Грозина - директор государственного учреждения

Ирина Тимофеевна Центр занятости населения

населения Ростовской области (по согласованию)


Кляшко - ведущий специалист сектора правовой работы

Андрей Владимирович Администрации района


Мирошниченко - директор некоммерческого партнёрства крестьян-

Сергей Владимирович ских (фермерских) хозяйств и других мелких

сельхозтоваропроизводителей


Управляющий делами Н.Н. Ковалёва


Похожие:

Орловского района ростовской области постановление iconОрловского района ростовской области постановление
Переименовать рабочую группу по отбору претендентов на получение субсидии для организации собственного дела в рабочую группу по отбору...
Орловского района ростовской области постановление iconПравительство ростовской области постановление
Ростовской области», постановлением Главы Администрации области от 11. 10. 2000 №388 «Об утверждении концепции управления государственным...
Орловского района ростовской области постановление iconПостановление от 05. 07. 2012 №578 г. Ростов-на-Дону о порядке формирования и ведения Реестра инвестиционных проектов на территории Ростовской области
«Об инвестициях в Ростовской области», в целях повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области и создания благоприятного...
Орловского района ростовской области постановление iconПравительство ростовской области постановление
В соответствии с Областным законом от 01. 10. 2004 n 151-зс «Об инвестициях в Ростовской области», в целях повышения инвестиционной...
Орловского района ростовской области постановление iconАдминистрация цимлянского района Ростовской области постановление
Зс "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", Муниципальной долгосрочной целевой программой развития...
Орловского района ростовской области постановление iconПравительство ростовской области постановление
Ростовской области на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30. 11. 2009 №633, Правительство...
Орловского района ростовской области постановление iconГубернаторский проект «Стратегия -2020\ - стратегия перемен» в Орловском районе
В рамках региональной «Стратегии -2020» 27 июля 2011 года в Администрации района состоялось заседание Оргкомитета проектных инициатив...
Орловского района ростовской области постановление iconАдминистрация ростовской области постановление
В соответствии с Областным законом от 01. 10. 2004 n 151-зс "Об инвестициях в Ростовской области", в целях повышения инвестиционной...
Орловского района ростовской области постановление iconПостановление
Областными законами от 01. 10. 2004 №151-зс «Об инвестициях в Ростовской области» и от 03. 08. 2007 №745-зс «О зонах экономического...
Орловского района ростовской области постановление iconПравительство ростовской области постановление
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 06. 10. 2011 №33
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница