Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане




Скачать 440.39 Kb.
PDF просмотр
НазваниеПрограмма развития ООН в экологический фонд Казахстане
страница7/34
Дата конвертации16.10.2012
Размер440.39 Kb.
ТипПрограмма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   34

4.1.2. Отношение участников рынка тепла к энергосбережению 
 
Производители тепла и энергосберегающие организации 
У  производителей  тепловой  энергии  и  ряда  энергосберегающих  организаций 
существует двоякое мнение относительно энергосбережения.  
С  одной  стороны,  они  полагают,  что  энергосбережение  необходимо,  но  с  другой 
стороны,  они  опасаются,  что  внедрение  энергосбережения  приведет  к  существенному 
снижению 
доходов 
и 
невозможности 
проведения 
модернизации 
объектов 
теплосбережения. Вследствие этого, производители тепла полагают, что на данном этапе 
энергосбережение  необходимо  только  на  стороне  производителя  и  нецелесообразно  на 
стороне потребителей. 
По  мнению  экспертов,  для  решения  данной  проблемы  следует  осуществить 
комплексное  и  поэтапное  внедрение  энергосбережения.  На  первом  этапе  необходимо 
разработать план для проведения комплексной модернизации и реконструкции объектов 
теплоснабжения, как на стороне производителя, так и на стороне потребителей. Эксперты 
полагают, что данные мероприятия должны осуществляться при финансовой поддержке 
государства. На этом же этапе должно быть существенное повышение тарифов на тепло.  
На втором этапе должны быть установлены приборы учета тепла в жилых домах и 
выработан  механизм  оплаты  за  потребленное  тепло.  Эксперты  полагают,  что  оплата 
тепла только по приборам учета не совсем корректна, поскольку производится только во 
время  отопительного  периода.  По  завершению  же  отопительного  периода,  услуги 
производителей  тепла  не  оплачиваются,  хотя  их  постоянные  затраты  остаются 
неизменными. Вследствие этого, эксперты считают, что оплата за тепло должна состоять 
из  двух  частей:  оплата  по  счетчику  и  абонентская  плата.  Благодаря  абонентской  плате 
будут компенсироваться затраты производителя в период, когда тепло не поставляется,  
 
Потребители тепла 

 
Потребители  тепла,  как  физические  лица,  так  и  юридические  лица,  в  применении 
энергосберегающих технологий, в первую очередь, видят возможность сократить оплату 
за  отопление.  Также  довольно  велика  доля  тех,  кто  считает,  что  появится  возможность 
регулирования  температуры  внутри  квартиры.  Доля  тех,  кто  в  этом  не  видит  никаких 
выгод крайне мала – 15%.  
График 1 
63%
59%
12%
Алматы
53%
53%
19%
Астана
59%
57%
В целом по массиву
15%
Оплата за отопление будет ниже
Появится возможность регулировать температуру внутри квартиры
Не вижу никаких выгод
 
 
14

4.2.  Степень  комплексного  понимания  производителями  и 
потребителями  тепловой  энергии  механизмов  усиления 
энергоэффективности в теплоснабжении зданий. Проблемные 
точки в этом понимании 
4.2.1. 

Сильные 
и 
слабые 
стороны 
существующей 
системы 
теплосбережения 
Говорить о системе теплосбережения в Казахстане еще рано. Как таковая система 
пока  еще  не  сформирована,  имеют  место  единичные  случаи  установки 
энергосберегающего и учетного оборудования. В тоже время, эксперты считают, что уже 
сегодня  можно  назвать  некоторые  сильные  и  слабые  стороны  формирования  системы 
теплосбережения. 
Сильные стороны 
Слабые стороны 
Введение  в  действие  новых  объектов  Отсутствие 
комплексного 
подхода 
в 
только  после  согласования  с  поставщиком  формировании системы теплосбережения 
тепла* 
Использование  специально  изолированных  Недостаточное 
финансирование 
в заводских условиях трубопроводов 
теплосберегающих мероприятий 
Установка 
в 
некоторых 
социальных  Недостаточная  разъяснительная  работа  с 
объектах 
специального  потребителями  о  выгодах  сохранения  и 
энергосберегающего 
и 
учетного  учета потребляемого тепла. 
оборудования 
Разработка  и  внедрение  СНиПов  и  других  Отсутствие  специализированного  органа, 
нормативных  актов,  направленных  на  который  занимался  бы  решением  вопросов 
энергосбережение 
энергосбережения 
 
*С  одной  стороны,  введение  в  действие  новых  объектов  только  после 
согласования  с  поставщиком  тепла  является  сильной  стороной  формирования  системы 
теплоснабжения.  Однако,  по  мнению  ряда  экспертов,  данная  мера  вряд  ли  будет 
эффективна  без  соблюдения  тепло-технических  расчетов  проекта.  В  проекте  каждого 
строящегося объекта обязательно предусматривается тепловая изоляция наружных стен. 
Однако,  на  стадии  строительства  тепловая  изоляция  наружных  стен  либо  вообще  не 
проводится,  либо  проводится  со  значительными  нарушениями.  Эксперты  полагают,  что 
причина  данного  явления  заключается  в  том,  что  все  надзорно-контрольные  функции  в 
области строительства переданы местным исполнительным органам, которые полностью 
курируют строительство объекта, начиная с выделения земельного участка и заканчивая 
приемкой  объекта.  То  есть  фактически,  все  находится  в  «одних  руках».  Эксперты 
полагают,  что  изменить  ситуацию  можно  только  путем  разделения  полномочий  и 
создания специального органа, курирующего все вопросы энергосбережения. 
«На стадии строительства, в проекте по теплотехническому расчету, 
предусматривается тепловая изоляция наружных стен. По теплотехническому расчету 
вроде все нормально, все проходит, создается благоприятный климат  в помещении. Но 
на стадии строительства  мы видим, что теплоизоляция проводится отвратительно. 
Вся беда в том, что все надзорно-контрольные функции в области строительства 
переданы местным исполнительным органам, которые выделяют земельный участок 
под строительство, выдают разрешение на строительство, контролируют 
строительство и принимают объекты в эксплуатацию. Т.е. все находится в одних 
руках. Нужно разделить эти функции между несколькими органами. В частности, в 
приемке объекта должен обязательно принимать участие орган, занимающийся только 
вопросами энергосбережения» (Государственный орган) 
 
15
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   34


Похожие:

Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития ООН в экологический фонд Казахстане
«Устранение барьеров для повышения энергоэффективности коммунального теплоснабжения»
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития экологический фонд ООН в Казахстане проект проон/гэф
Обоснование актуальности и необходимости разработки данной Концепции
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития ООН в Казахстане
В данной публикации представлен краткий обзор международного опыта по созданию Центров
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма Развития ООН в Казахстане
Кск, по усилению энергоэффективности теплопотребления в жилых многоквартирных домах. Здесь в часности, можно ознакомиться с методиками...
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconЭкологический фонд
Изложенные в настоящей публикации выводы, толкования и заключения принадлежат автору (авторам) и не
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconГ лобальный экологический фонд
Изложенные в настоящей публикации выводы, толкования и заключения принадлежат автору (авторам) и не
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма ООН по населенным пунктам (оон-хабитат)
Заключительный отчет по проекту Программы ООН по населенным пунктам fs-rus-02-S03
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития ООН
Директор цс кмнс/ритц, к с н. Р. В. Суляндзига
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития ООН
Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей
Программа развития ООН в экологический фонд Казахстане iconПрограмма развития ООН в Республике Беларусь
Повышение экономического потенциала регионов посредством активизации предпринимательства
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница