Об основных направлениях социально-экономического развития




НазваниеОб основных направлениях социально-экономического развития
страница1/4
Дата конвертации10.09.2012
Размер0.5 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4
Об основных направлениях социально-экономического развития

Ставропольского края на 2011 год


Цели, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочную и среднесрочную перспективы определены распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономичес-кого развития Ставропольского края на период до 2020 года» и Законом Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. № 109-кз «О программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 – 2015 годы».

Реализация тактических целей и задач в рамках основных направлений социально-экономического развития Ставропольского края на 2011 год обеспечит последовательное достижение главной стратегической цели - создание условий для устойчивого и динамичного социально-экономического развития Ставропольского края, обеспечивающего гармоничное развитие личности и повышение качества жизни населения Ставропольского края.

Цели и задачи. Основными тактическими целями и задачами в сфере социального развития Ставропольского края на 2011 год являются:

создание условий для всесторонней самореализации личности на основе укрепления её духовно-нравственных основ;

формирование преимуществ жизни в регионе на основе создания комфортной среды проживания, повышения качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению Ставропольского края;

улучшение демографической ситуации путем повышения рождаемости и укрепления института семьи, роста продолжительности жизни, оптимизации миграционных процессов;

повышение уровня благосостояния жителей Ставропольского края, преодоление бедности, создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения Ставропольского края, повышение социальной ответственности бизнеса;

развитие рынка труда, повышение эффективности занятости населения, создание и внедрение системы мониторинга и достоверного прогнозирования потребностей рынка труда Ставропольского края в обеспеченности квалифицированными кадрами;

обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования населения, развитие здоровьесберегающих образовательных технологий;

повышение качества и доступности медицинской помощи населению;

повышение уровня обеспеченности населения Ставропольского края комфортным жильем, повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса;

регулирование миграционных процессов;

развитие культуры, массовой физической культуры и спорта;

обеспечение безопасных условий жизни, труда и отдыха населения.

Основными целями и задачами в сфере экономического развития Ставропольского края на 2011 год являются:

опережающее развитие депрессивных и отстающих территорий края за счёт активизации местных инициатив, пространственного регулирования инвестиционных потоков, поддержки муниципальных образований Ставрополського края, активно развивающих собственную налоговую базу;

создание экономических, финансовых и организационных условий для ускоренного перехода к инновационному типу развития экономики Ставропольского края, увеличение доли наукоёмких и высокотехнологичных производств в структуре валового регионального продукта;

обеспечение роста инвестиционной привлекательности Ставропольского края, формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры, создание инвестпроводящей сети Ставропольского края и на этой основе увеличение объёмов прямых инвестиций;

усиление стратегических позиций Ставропольского края в аграрном и промышленном комплексах Российской Федерации;

создание ведущего в Российской Федерации лечебно-оздоровитель-ного и туристско-рекреационного комплекса на базе особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации − Кавказских Минеральных Вод;

приоритетное развитие малого предпринимательства за счёт использования стимулирующих финансовых механизмов, сокращения административного давления и обеспечение за счёт данных и других мер увеличения доли малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте Ставропольского края;

формирование оптовой сети Ставропольского края как многоуровневой и территориально развитой системы товародвижения, ориентированной на товаропроизводителей Ставропольского края;

развитие транзитного потенциала Ставропольского края и его транспортной инфраструктуры, межрегиональных хозяйственных связей, создание современных грузовых терминалов;

экологизация хозяйственной деятельности, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение уровня экологической безопасности населения Ставропольского края.

Основные целевые индикаторы. Степень достижения намеченных целей и задач, в рамках реализации основных направлений социально-экономического развития Ставропольского края на 2011 год, отражается системой целевых индикаторов и прогнозируемых показателей социально-экономического развития региона.

Так, ожидаемая продолжительность жизни населения Ставропольского края в 2011 году составит 70,9 лет. При этом коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения) оценивается на уровне 12,3 с ростом 0,8 процента к уровню 2010 года, а коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения) снизится до 12,6 (на 1,6 процента к уровню предыдущего года). Коэффициент младенческой смертности (в расчете на 1000 детей, родившихся живыми) также снизится в течение года с 8,5 до 8,3.

В 2011 году будет продолжена системная работа по повышению уровня благосостояния населения Ставропольского края. Реальные денежные доходы населения вырастут на 7 процентов. Рост реальной средней заработной платы в 2011 году составит 3,5 процента (в 2010 году – 102,8 процента).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона составит 17,4 тыс. рублей, или 115 процентов к уровню 2010 года. Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий и прожиточного минимума пенсионера составит 1,7.

В результате, доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Ставропольского края снизится с 19,1 процента в 2010 году до 18,7 процента в 2011 году.

Развитие реального сектора экономики и создание новых рабочих мест позволит снизить уровень безработицы, определяемой по методологии Международной организации труда, до 6,8 процента (в 2010 году – 6,9 процента). Коэффициент напряжённости на краевом рынке труда также сократится с 2,7 до 2,6 единиц.

Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста увеличится до 69 процентов. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций края вырастет с 25,2 процента в 2010 году до 27,3 процента в 2011 году.

Обеспеченность населения Ставропольского края жильём (общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя) составит 21,7 кв.м. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными, сократится с 0,2 процента до 0,16 процента.

Уровень газификации населённых пунктов края к концу года достигнет 96 процентов, а доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения края составит 96,5 процента. При этом уровень износа коммунальной инфраструктуры снизится за год с 69,9 процента до 69,7 процента, а доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства сократится за этот же период времени с 36,3 процента до 33,5 процента.

В результате проведения структурных преобразований в здравоохранении и реализации программы модернизации отрасли планируется увеличение объёма оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчёте на одного жителя Ставропольского края до 8,9 количества посещений, при одновременном сокращении объёма стационарной медицинской помощи с 2,57 до 2,47 койко-дней.

В 2011 году предполагается снижение материнской смертности на 0,47 процента. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения сократится на 0,4 процента, от новообразований – на 0,96 процента. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2011 году составит 19,3 тыс. рублей, что на 8 процентов выше уровня 2010 года.

Фактическая стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2011 году увеличится более чем на треть. Расходы средств обязательного медицинского страхования в расчёте на одного жителя Ставропольского края вырастут в течение года на 35,4 процента и составят 3824 рубля.

В 2011 году продолжится работа по развитию и укреплению систем общего, начального и среднего профессионального образования. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, составит 98,8 процента. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, сократится в течение года с 2,12 процента до 2,11 процента.

Доля учащихся, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся увеличится с 56,7 процента в 2010 году до 59,2 процента в 2011 году. Сократится количество преступлений, совершённых несовершеннолетними и при их участии.

Среднемесячная начисленная заработная плата учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений края в 2011 году планируется на уровне 15,0 тыс. рублей, или 110,4 процента к уровню 2010 года.

Рост качества жизни населения Ставропольского края будет обеспечен за счёт повышения конкурентоспособности региональной экономики и эффективности использования ресурсного потенциала.

Прогнозируемый объём валового регионального продукта в 2011 году составит 380 млрд. рублей, или 107 процентов к уровню предыдущего года. Объём валового регионального продукта в расчёте на одного жителя края оценивается в 2011 году на уровне 130,9 тыс. рублей (в 2010 году – 118,0 тыс. рублей).

Объём инвестиций в основной капитал составит около 97,2 млрд. рублей или 109,5 процента к уровню предыдущего года (в 2010 году – 109,3 процента к уровню 2009 года). Значительная часть инвестиций будет направлена на широкое освоение современных наукоёмких и энергосберегающих технологий.

В результате, удельный вес инновационной продукции в общем объёме продукции собственного производства организаций промышленности и сферы услуг края увеличится с 10,4 процента в 2010 году до 13,6 процента в 2011 году. Возрастёт и удельный вес организаций края, занимающихся инновационной деятельностью, в общем числе обследованных органами государственной статистики организаций с 7,5 процента до 8 процентов.

Реализация в 2011 году комплексных мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит:

снизить долю объёма тепловой энергии, горячей и холодной воды, природного газа, расчёты за потребление которых, осуществляются на основании показаний приборов учёта;

увеличить долю энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объёме энергетических ресурсов, производимых на территории края с 3,89 процента до 4,1 процента.

В результате, энергоёмкость валового регионального продукта в течение года планируется уменьшить на 5,2 процента.

Конкретизация целей, задач в рамках основных направлений социально-экономического развития Ставропольского края на 2011 год нашла отражение в планах и программах органов исполнительной власти края.

Инвестиционная деятельность. Одной из главных задач Правительства Ставропольского края является создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение на территорию края госпкапвложений и средств стратегических инвесторов (прямых инвестиций).

В 2011 году Правительство Ставропольского края продолжит участие в формировании Государственной программы «Социально-экономическое развитие Северо-Кавказского федерального округа на 2012 – 2020 годы». Основное внимание будет уделено вопросам организации софинансирования приоритетных инвестиционных проектов за счёт средств федерального бюджета. При этом целевым индикатором является привлечение на один рубль средств бюджета Ставропольского края около 10 рублей средств федерального бюджета.

В рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, в 2011 году Ставропольскому краю предполагается выделение средств и (или) госгарантий на формирование химического кластера и развитие туристической и курортной зоны региона Кавказских Минеральных Вод.

В текущем году в краевом бюджете на капитальное строительство объектов запланировано 4 378,7 млн. рублей, что почти в 1,8 раз выше уровня 2010 года. Данные средства планируется направить на строительство и реконструкцию 150 объектов социального назначения.

В 2011 году продолжится работа по развитию локальных зон ускоренного экономического роста (региональных индустриальных парков). На условиях государственно-частного партнерства с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации реализуется инвестиционный проект «Создание регионального индустриального парка на территории города Невинномысска». Объем бюджетных ассигнований на реализацию указанного проекта составляет 492 млн. рублей – средства федерального бюджета, 60 млн. рублей – средства бюджета Ставропольского края.

На начало этого года зарегистрировано 8 резидентов региональных парков с проектами общей стоимостью 41 395,0 млн. рублей, реализация которых предполагается в 2011-2014 гг.

В 2011 году планируется разработка дополнительно семи проектов создания региональных парков в городах Ставрополе, Кисловодске, Минеральные Воды, Нефтекумске и Александровском муниципальном районе Ставропольского края. Координационным советом по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края согласовано создание региональных индустриальных парков на территории Шпаковского и Новоалександровского муниципальных районов.

По оценке инвестиционных возможностей потенциальных резидентов на территориях создаваемых парков, в период до 2014 года будет реализовано дополнительно около 20-ти инвестиционных проектов, общей стоимостью 55,7 млрд. рублей.

Важным практическим шагом в развитии инновационной инфраструктуры края станет создание регионального технологического парка в составе Центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, Наноцентра, Центра трансфера технологий.

В 2011 году запланировано выделение средств из краевого бюджета в размере 11,5 млн. рублей на доукомплектование оборудованием Центра коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием и 5 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации строительства Наноцентра.

С целью поддержки малых и средних предприятий, работающих в научно-технической сфере, активизирует свою работу созданный в прошлом году «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ставропольского края».

Одним из эффективных рычагов привлечения инвестиций в экономику Ставропольского края является внешнеэкономическая деятельность. Ставрополье взаимодействует с 80 субъектами Российской Федерации и 100 странами мира. Развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества станет важнейшим направлением деятельности Правительства Ставропольского края в 2011 году.

Среди субъектов Российской Федерации наиболее крупными и перспективными торгово-экономическими партнерами Ставропольского края являются Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская, Ростовская, Самарская, Волгоградская, Астраханская области, республики Северного Кавказа. На эти регионы приходится 74 процента вывоза продукции из края. С большинством из них действуют межрегиональные соглашения о сотрудничестве.

Наиболее активными внешнеторговыми и инвестиционными партнерами края, связи с которыми будут укрепляться и в 2011 году, являются США, Азербайджан, Турция, Германия, Кипр, Белоруссия, Украина, Казахстан. На долю этих стран приходится 64 процента внешнеторгового оборота края.

С целью преодоления неравномерности экономического развития территорий края и обеспечения опережающего развития депрессивных и отстающих муниципальных образований, в 2011 году будет продолжена реализация инвестиционных программ (проектов) в рамках Программы поддержки местных инициатив. В текущем году объем финансирования данных мероприятий из бюджета Ставропольского края составляет 63,4 млн. рублей.

В 2011 году планируется сформировать краевую целевую программу «Развитие восточных районов Ставропольского края на 2012 – 2015 годы». Активно разворачивается работа по разработке программ муниципальных образований на уровне каждого поселения и составлению реестра инвестиционных площадок городов и наиболее крупных сел края.

В результате предпринятых комплексных мер по повышению инвестиционной активности на территории Ставропольского края, по итогам года планируется увеличить объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на одного жителя края до 14,8 тыс. рублей или на 9,6 процента в сравнении с уровнем 2010 года.

  1   2   3   4


Похожие:

Об основных направлениях социально-экономического развития iconОтчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития
Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики
Об основных направлениях социально-экономического развития iconРеспублика бурятия закон
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011...
Об основных направлениях социально-экономического развития iconДоклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности на 2012-2015 годы министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Ведение
Ростовской области (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20. 01. 2012...
Об основных направлениях социально-экономического развития iconОсновные проблемы социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу
Анализ сильных и слабых сторон социально-экономического развития Куртамышского района на период до 2020года
Об основных направлениях социально-экономического развития iconПрограмма социально экономического
Введение. Прогноз социально – экономического развития Республики Саха (Якутия) и Момского района
Об основных направлениях социально-экономического развития iconПрограмма комплексного социально экономического
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Катайского района
Об основных направлениях социально-экономического развития iconСтратегия социально-экономического развития катайского района до 2020 года
Основные итоги социально-экономического развития Катайского района в 2000-2007 годах
Об основных направлениях социально-экономического развития iconПлан социально-экономического развития цнинского сельсовета
Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения сельсовета
Об основных направлениях социально-экономического развития iconОб утверждении программы социально-экономического развития Андреапольского района Тверской
...
Об основных направлениях социально-экономического развития iconПрограмма социально-экономического развития городского округа вичуга
Паспорт комплексной программы социально-экономического развития городского округа вичуга на 2011-2014 годы 3
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница