Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп




Скачать 336.3 Kb.
PDF просмотр
НазваниеМетодические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп
страница3/30
Дата конвертации17.10.2012
Размер336.3 Kb.
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

ВВЕДЕНИЕ
6
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
 
¬Программа ГЧП – перечень проектов 
общественной инфраструктуры региональ-
ного (муниципального) значения, реализация 
которых возможна и целесообразна на усло-
виях ГЧП, с определением существа проекта, 
планируемых сроков его реализации, орга-
низационно-правовой модели, источников 
финансирования затрат на подготовку и реа-
лизацию каждого проекта ГЧП.
 
¬Мониторинг контракта ГЧП – осущест-
вляемый РЦГЧП контроль за исполнением 
обязательств сторон контракта ГЧП, включая 
обязательства (бюджет, регулирование, пре-
доставление земли, разрешения и согласова-
ния, проч.) соответствующего регионального 
(муниципального) участника по контракту 
ГЧП; мониторинг проводится с момента под-
писания ОГМУ соответствующего контракта 
ГЧП с частным партнером, выбранным по ито-
гам конкурса, до момента подписания акта 
о реализации ГЧП проекта (ов) (об исполне-
нии заключенного контракта ГЧП).

ЦЕЛИ 
И ЗАДАЧИ 
РЦГЧП
1

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЦГЧП
8
Основной целью деятельности РЦГЧП  ровать деятельность министерств и ведомств 
является развитие в регионе механизмов ГЧП 
в рамках подготовки проекта ГЧП и испол-
для решения задач, относящихся к публич-
нения обязательств ОГМУ, принятых в рамках 
ному сектору.
контракта ГЧП. Это также позволяет инсти-
тутам развития (Внешэкономбанк и др.) 
К задачам РЦГЧП относится участие  принимать участие в процессе подготовки 
в стратегическом планировании региональ-
и принятия решений, организовывать деятель-
ного развития и организация реализации  ность органа с учетом требований и методо-
этого плана в части, касающейся использо-
логии институтов развития.
вания инструментов ГЧП.
В рамках разработки стратегии развития 
региона формируется портфель стратеги-
ческих инвестиционных проектов. РЦГЧП 
должен выполнять анализ такого портфеля 
с целью определения проектов, находящихся 
в сфере ответственности ОГМУ. По каждому 
такому проекту должен быть выполнен анализ 
целесообразности его исполнения на усло-
виях бюджетного финансирования или с 
использованием ГЧП (бюджетная эффектив-
ность), сформирована последовательность 
реализации проектов. Для проектов, реали-
зуемых  на  условиях  ГЧП,  определяются 
цели, объемы необходимых ресурсов, выби-
рается приемлемая юридическая модель 
ГЧП, определяются процедура дальнейшей 
организации проекта и методы обеспечения 
обязательств ОГМУ по отношению к проекту 
(регулирование, имущественное и бюджетное 
обеспечение, иные обязательства). В рамках 
последующей деятельности уполномочен-
ного органа решаются задачи по организации 
проекта ГЧП.
Для эффективной деятельности 
принятие решений уполномоченного органа 
должно быть основано на коллегиальном 
принципе, что даст возможность координи-

ПРИНЦИПЫ 
ОРГАНИЗАЦИИ 
РЦГЧП
2

ПРИНЦИПЫ 
10
ОРГАНИЗАЦИИ 
РЦГЧП
РЦГЧП должен быть наделен компе-
4. 
Участие в закрытии финансовой сделки 
тенцией, достаточной для решения стоящих  по привлечению финансирования инвести-
перед ним задач.
ций частным инвестором.
На стадии формирования портфеля  5. 
Мониторинг реализации проекта.
стратегических инвестиционных проектов 
регионального значения РЦГЧП должен  6.  Обеспечение обратной связи и изме-
выполнять анализ такого портфеля с целью  нение условий сделки с целью управления 
определения проектов, находящихся в ответ-
рисками частного инвестора.
ственности ОГМУ, включая анализ целе-
сообразности его исполнения на условиях 
Исходя  из  этого,  деятельность  РЦГЧП 
бюджетного финансирования или с исполь-
должна строиться на следующих принципах:
зованием ГЧП (бюджетная эффективность), 
сформировать последовательность реали-
¬ РЦГЧП встроен в систему органов госу-
зации проектов. Решение о подготовке  дарственного (муниципального) управления, 
и реализации выбранных инвестиционных  решающих задачи социально-экономиче-
проектов должно быть принято на уровне,  ского развития региона, является частью этой 
достаточном для вовлечения в процесс органи-
системы.
зации проектов ГЧП тех структурных подраз-
делений администраций (правительств) субъ-
¬ Развитие ГЧП для решения задач 
ектов РФ, к полномочиям которых относится  публичного сектора, лежащих в плоскости 
разрешение вопросов.
социально-экономического развития реги-
она, является формализованной обязанно-
На дальнейшем этапе РЦГЧП должен  стью РЦГЧП.
быть способен организовать подготовку 
и исполнение проекта ГЧП, что предполагает  ¬ В своей деятельности РЦГЧП руковод-
организацию следующих процедур:
ствуется приоритетами социально-экономи-
ческого развития региона, утвержденными 
1.  Подготовка и проведение конкурса  региональными властями.
на выбор частного оператора (инвестора).
¬ РЦГЧП уполномочен принимать реше-
2. 
Заключение контракта между победите-
ния по вопросам своей компетенции от имени 
лем конкурса и ОГМУ.
региональных властей.
3. Выполнение 
контрактных 
обязательств ¬ РЦГЧП обладает компетенцией и бюд-
по поддержке кредитоспособности проекта  жетом для ведения деятельности по организа-
(гарантии, залоги, решения по софинансиро-
ции проектов ГЧП.
ванию).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30


Похожие:

Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по формированию бизнес плана
Динамика реализации основных видов туристской продукции/услуг за последние три года
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconИсследование государственно-частных проектов
Целью нашего исследования является формирование Базы данных проектов в сфере государственно-частного партнерства (гчп) для потенциальных...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по формированию конкурсной документации по мероприятию Программы «Софинансирование муниципальных программ, в том числе направленных на развитие монопрофильных территорий (в форме субсидий)» Общие положения
Об утверждении методических рекомендаций по формированию конкурсной документации по мероприятию долгосрочной целевой программы «Содействие...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconРекомендации по формированию заявки 3 Содержание Заявки 4
В отдельные пункты заявки не следует копировать части готового бизнес-плана. Заявка должна в сжатом виде представлять основные идеи...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по подготовке и защите Выпускных квалификационных работ Лясников Н. В
Методические рекомендации предназначены для определения целей и задач написания дипломных работ, основных требований, предъявляемых...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в субъектах Российской Федерации Основные термины и общие подходы
Нормативной правовой базой, на которой основана деятельность добровольческих объединений и организаций в Российской Федерации, являются...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconУчебное пособие для вузов М.: Аспект Пресс, 2004. Цель пособия
Эта книга должна способствовать формированию у профессиональных журналистов экономического мышления, пониманию своей роли в укреплении...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по проведению мониторинга результатов
Цель мониторинга актуализация базы данных результатов научной деятельности вуза, подлежащих правовой защите и последующему их внедрению...
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconI планирование работ по формированию корпорации «РосАвто»
Заказ у функционирующих компаний на опытную партию комплектующих в счет будущей прибыли
Методические рекомендации по формированию плана работ по формированию нормативной правовой базы для реализации проектов на условиях гчп iconМетодические рекомендации по реализации программы повышения квалификации
В российских образовательных учреждениях в рамках реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница