Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области




НазваниеЦелевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
страница9/12
Дата конвертации10.09.2012
Размер1.62 Mb.
ТипДокументы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Раздел IV

Оценка эффективности реализации подпрограммы



Принимая во внимание уникальность потенциала Ростовской области и специфику существующих проблем, формирование конкурентной рыночной среды позволит обеспечить предпринимателям широкие возможности по благоприятному ведению бизнеса, а потребителям – широкий выбор качественных товаров.

В условиях растущей конкуренции в экономике Ростовской области возрастет возможность для наращивания добавленной стоимости как в производстве конечной продукции (в частности, в агропромышленном секторе), так и на потребительском рынке.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) составит 100,0 процентов;

динамика обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в 2020 году по отношению к 2014 году составит
12,3 процента.

В 2020 году по отношению к 2014 году:

производство мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо увеличится на 8,5 процента;

производство молока и молокопродуктов в пересчете на молоко увеличится на 3,5 процента;

производство хлеба и хлебобулочных изделий увеличится на 4,0 процента;

производство масла растительного нерафинированного увеличится
на 3,3 процента;

производство консервов плодоовощных увеличится на 26,5 процента;

производство крупы увеличится на 24,1 процента.


Приложение № 4

к Областной долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

на 2015 – 2020 годы»


ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка малых форм

хозяйствования в Ростовской области на 2015 – 2020 годы»


Наименование подпрограммы



поддержка малых форм хозяйствования в Ростовской области на 2015 – 2020 годы (далее – подпрограмма)

Основание

для разработки подпрограммы




распоряжение Правительства Ростовской области
от 27.06.2012 № 242 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 – 2020 годы»

Государственный заказчик подпрограммы



минсельхозпрод области

Разработчик подпрограммы



минсельхозпрод области

Основные цели

подпрограммы




развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, повышение занятости и доходов сельского населения;

обеспечение функционирования системы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в сельской местности

Основные задачи подпрограммы




наполнение регионального рынка сельхозпродукцией, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее – КФХ), личными подсобными хозяйствами
(далее – ЛПХ) и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее – СПОК);

поддержка начинающих фермеров;

создание и развитие семейных животноводческих ферм;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве и ЛПХ к банковским кредитам и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

обеспечение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к земельным ресурсам, инженерно-технической инфраструктуре, ветеринарно-зоотехническому обслуживанию;

развитие сети СПОК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов представляемых ими услуг населению;

создание условий для обеспечения переработки и сбыта сельхозпродукции, производимой КФХ, ЛПХ и СПОК

Сроки реализации подпрограммы



2015 – 2020 годы

Структура подпрограммы, перечень основных направлений

и мероприятий




Структура подпрограммы:

раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые показатели;

раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы;

раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Исполнители, соисполнители

и участники подпрограммы






минсельхозпрод области;

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области;

кредитные учреждения (по согласованию);

ЛПХ, КФХ, СПОК и другие субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве
(по согласованию);

Ростовский областной союз потребительских обществ (далее – Ростовоблпотребсоюз) (по согласованию);

некоммерческое партнерство «Аграрный рынок»
(по согласованию);

некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области» (по согласованию)

Объемы и источники финансирования подпрограммы




общий объем финансирования подпрограммы составляет 378 168,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – * тыс. рублей,
в том числе:

в 2015 году – * тыс. рублей;

в 2016 году – * тыс. рублей;

в 2017 году – * тыс. рублей;

в 2018 году – * тыс. рублей;

в 2019 году – * тыс. рублей;

в 2020 году – * тыс. рублей

(* – средства федерального бюджета включаются в подпрограмму при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);

за счет средств областного бюджета –

378 168,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 63 028,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 63 028,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 63 028,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 63 028,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 63 028,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 63 028,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы



к 2020 году увеличится количество хозяйств, созданных начинающими фермерами на 120 единиц;

за период 2015 – 2020 годы будет построено, реконструировано или модернизировано 48 семейных животноводческих ферм;

объем реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в 2020 году по отношению к 2014 году увеличится на 10,6 процента


Раздел I

Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами


На 1 января 2012 г. в Ростовской области насчитывалось 12 404 КФХ и индивидуальных предпринимателей, 548 095 ЛПХ и 90 СПОК.

ЛПХ являются лидерами в производстве животноводческой продукции, их доля составляет в производстве молока 79,8 процента, мяса – 42,2 процента, яиц – 34,6 процента. В личных подсобных хозяйствах содержится 68,3 процента поголовья крупного рогатого скота, 58,4 процента поголовья свиней,
59 процентов поголовья овец от общего поголовья области.

КФХ в основном специализируются на производстве растениеводческой продукции, обрабатывая 1 733,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Фермеры области производят 23,9 процента зерна, 21,6 процента подсолнечника,
45,1 процента картофеля и овоще-бахчевых культур. Доля продукции животноводства в КФХ имеет более низкий уровень. Данной категорией хозяйств в среднем производится 8,6 процента молока и лишь 5,1 процента мяса. Численность крупного рогатого скота в КФХ составляет около 10 процентов, свиней – 5 процентов, овец – 30 процентов.

КФХ, владельцы ЛПХ, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику) сельской кредитной кооперации.

Не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания КФХ, ЛПХ, других малых форм хозяйствования.

В большинстве семейных хозяйств используются низкомеханизированные технологии, велики затраты ручного труда, недостаточно внедряются новые технологии и научные разработки.

Сельское население испытывает существенные трудности в получении рыночной информации, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, повышении квалификации.

Необходимо создание эффективных условий для развития ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшим переходом их в категорию КФХ, создания условий для организации ЛПХ сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также использование потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве для обеспечения роста экономики сельских территорий и решения существующих социальных проблем.

Такая трансформация ЛПХ в предпринимательские формы хозяйствования обеспечит на селе создание дополнительных рабочих мест, позволит увеличить объем производства продукции и выручки от ее реализации, а соответственно создаст предпосылки для дополнительных отчислений в бюджетные системы.

В тоже время формирование нового КФХ требует значительных затрат, связанных с приобретением земли, сельскохозяйственной техники и поголовья сельскохозяйственных животных, пополнением оборотных средств, проектированием хозяйственных построек и созданием инженерной инфраструктуры. В последние годы создание нового фермерского хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

Кооперативное движение на селе не получило достойного развития. Только 70 процентов СПОК осуществляют деятельность. При этом объемы закупки производимой населением продукции невелики: так, мяса, молока и овощей закупается всего 1 процент от общего объема производимой продукции. Из общего объема закупок доля собственной переработки сельхозкооперативов составляет не более 10 процентов.

Наряду со СПОК функции по обслуживанию и рыночной интеграции КФХ и ЛПХ выполняет сохранившаяся система потребительской кооперации.
В настоящее время потребительская кооперация является важной составляющей частью инфраструктуры села, но недостаточно активно участвует в развитии агропромышленного комплекса.

В Ростовский областной потребительский союз входят 37 районных и
7 городских потребительских обществ. Объемы закупки потребительскими обществами сельскохозяйственной продукции, производимой населением, составляют 1 процент от общего объема производства.

В целях активизации торгово-закупочной деятельности и оказания помощи крестьянским (фермерским), личным подсобным хозяйствам и коллективным сельскохозяйственным предприятиям в Ростовской области в реализации произведенной ими продукции для обеспечения жителей Ростовской области экологически чистыми и качественными продуктами питания в Ростовской области создано некоммерческое партнерство «Аграрный рынок».

Основными функциями некоммерческого партнерства является инвестирование в укрепление материально-технической базы операторов – членов некоммерческого партнерства для совершенствования организации закупок, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции,
а также организация стойких логистических связей между производителями и потребителями.

Для того, чтобы продукция, произведённая малыми формами хозяйствования, была своевременно закуплена и переработана, нашла выгодный сбыт, должна быть усовершенствована инфраструктура малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, в первую очередь, перерабатывающая и сбытовая.

Подпрограммные мероприятия направлены на решение обозначенных проблем.


Раздел II

Основные цели и задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы, целевые показатели


Целями подпрограммы являются:

развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, повышение занятости и доходов сельского населения;

обеспечение функционирования системы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в сельской местности.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

наполнение регионального рынка сельхозпродукцией, производимой КФХ, ЛПХ и создаваемыми ими СПОК;

поддержка начинающих фермеров;

создание и развитие семейных животноводческих ферм;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве и ЛПХ к банковским кредитам и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

обеспечение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к земельным ресурсам, инженерно-технической инфраструктуре, ветеринарно-зоотехническому обслуживанию;

развитие сети СПОК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг населению;

создание условий для обеспечения переработки и сбыта сельхозпродукции, производимой КФХ, ЛПХ и СПОК.

Степень достижения целей подпрограммы выражают целевые показатели, представленные в таблице № 1 раздела II Программы.

Подпрограмма рассчитана на 2015 – 2020 годы.


Раздел III

Система программных мероприятий,

ресурсное обеспечение подпрограммы


В подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия:

финансовая устойчивость малых форм хозяйствования;

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

содействие крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, развития торгово-закупочной деятельности.

Для повышения доступности к кредитным средствам программой предусмотрено субсидирование части процентной ставки по привлеченным краткосрочным и инвестиционным кредитам.

Система мероприятий подпрограммы и объемы финансирования по подпрограмме представлены в таблице № 2 раздела III Программы.


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


Похожие:

Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПравительство ростовской области постановление
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПрограмма «развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, личных подсобных хозяйств в ростовской области на 2010-2014 годы»
Включена в качестве подпрограммы в одцп развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconИнформация по выполнению муниципальной программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия мо
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия мо «город Оренбург» за...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПравительство саратовской области постановление
В целях реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconОб утверждении Положения о порядке определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках
В рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconМинистерство сельского хозяйства и продовольствия республики коми приказ
«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010-2012 годы)», утвержденной...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconО порядке организации и проведения в 2012 году конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в долгосрочной целевой программе Развитие
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПравила предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств
Единовременная помощь предоставляется в виде социальной выплаты в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПостановление
Российской Федерации от 22. 03. 2012 №197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. №166»,...
Целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 2020 годы» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области iconПроектная программа
Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница