Н. В. Алтухова Российский государственный




НазваниеН. В. Алтухова Российский государственный
страница6/20
Дата конвертации17.10.2012
Размер0.78 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Роль государства в развитии строительного рынка


В улучшении жилищных условий в той или иной степени на сегодняшний день нуждаются порядка 80% россиян, из них способны заплатить либо сразу, либо в течение нескольких лет при помощи долевого строительства или банковской ипотеки не более 20%. Ипотека хороша при условии, что банк способен предоставить кредит под низкий процент на длительный срок, а заемщик получает стабильно высокую зарплату и может постоянно гасить взятый кредит. Но в современной России, банки не обладают «длинными» деньгами и низким кредитным процентом, да и уровень дохода населения не так высок. Таким образом для 80% россиян ни один из вариантов финансирования покупки не доступен.

Правительство России предполагает в ближайшие годы увеличить уставной капитал Агенства по ипотечному кредитованию, что приведет к снижению процента ипотечного кредита и увеличит сроки ипотечного кредитования.

1 апреля 2005 г. вступил в силу федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Необходимость в данном законе назрела давно. В течение уже нескольких лет ведется реализация инвестиционных прав на квартиры в недостроенных домах, и все это время отсутствовал специальный нормативный акт, регулирующий правоотношения в данной сфере, отсутствие которого приводило к заключению договоров без наличия документации, обосновывающей строительство, двойную реализацию квартир и иных объектов, составление некоторыми инвестиционными компаниями договоров только в своих интересах без указания сроков сдачи объекта. Однако появление этого закона вызвало далеко не однозначную реакцию у строительных компаний, поскольку он содержит ряд положений, ограничивающих их права и делающих затруднительным привлечение средств граждан и организаций в долевое строительство. Хотя в целом закон нужный и полезный.

Что же касается социального жилья, то федеральный уровень будет разрабатывать различные программы и помогать местной власти в строительстве социального жилья. Также планируется расширить участие федеральных властей, федерального бюджета в помощь приобретения жилья гражданами и увеличить финансирование в социальное жилье в разы со следующего года.

В России также успешно работают ссудно-сберегательные строительные товарищества и схемы потребительских кооперативов, которые позволяют населению приобрести жилье под низкий процент и сроком до 20 лет. В ее основе лежит принцип взаимной поддержки, аналогичный европейским ссудно-сберегательным кассам, внеся до 50% общей суммы, покупатель вселяется в нее, выплачивая в рассрочку оставшуюся часть пая. И в то время как одна часть пайщиков, заселившись, уже погашает остаток пая, другая вносит сразу или по частям сумму, необходимую для получения права на вселение. В результате, удовлетворяются интересы и строителей, и пайщиков.

Что же касается Свердловской области, то «важнейшая задача – ввести в 2006 году 1 млн 250 тыс. м2 жилья и выйти в 2007 г. на отметку в 1,5 млн м2» (Э.Э. Россель) и довести объемы строительства на территории Свердловской области до двух миллионов в год, но как это осуществить? Это возможно осуществить только при поддержке органов власти и органов местного управления, разработкой социальных программ и «механизмов, позволяющих улучшать жилищные условия не только за счет текущих заработков и имеющихся сбережений, но и в счет будущих доходов людей» (В.В. Путин).

К.П. Гринюк

Территориальное управление
Федерального агентства
по управлению федеральным имуществом
по Курганской области
(Курган)

Государственное управление
антикризисными процедурами


Одним из направлений государственного регулирования развития социально-экономических систем является институт несостоятельности (банкротства), основные нормы и положения которого закреплены в законодательстве Российской Федерации.

Как показывают исследования, в большинстве случаев процедура банкротства заканчивается распродажей имущества должника в ходе конкурсного производства и ликвидацией организации. С каждым годом уменьшается число организаций, восстановивших платежеспособность в результате применения процедуры внешнего управления, так в 2003 г. в целом по России лишь 28 организаций вышли из процедуры банкротства, что составляет 1,3% от общего числа предприятий, в отношении которых была введена процедура внешнего управления. Следует отметить, что ежегодно увеличивается число государственных и муниципальных предприятий, в отношении которых вводится процедура конкурсного производства – за 5 лет их число возросло более чем в 4 раза, составив в 2003 г. 1 134 предприятия, что составляет 6,6% от общего числа предприятий, в отношении которых открыто конкурсное производство. Учитывая конкурсную направленность процедур банкротства, их применение в отношении государственных и муниципальных предприятий может привести к сокращению государственного сектора в экономике.

Аналогичная ситуация характерна и для Курганской области. В Курганской области по состоянию на 1 апреля 2005 г. процедура конкурсного производства введена в отношении 53 государственных и муниципальных предприятий (24% от общего числа организаций, находящихся в процедурах банкротства), причем на 90% из них она введена минуя основную реорганизационную процедуру внешнего управления, основное назначение которой состоит в разработке плана восстановления платежеспособности.

Исходя из этого, воздействие института несостоятельности на развитие социально-экономических систем носит негативный характер и сопровождается не финансовым оздоровлением хозяйствующих субъектов, в том числе государственных и муниципальных предприятий, а их ликвидацией. При этом применение процедур банкротства в первую очередь должно быть направлено не на распродажу активов должника, а на разработку действенной программы (плана) финансового оздоровления, плана погашения задолженностей и восстановления платежеспособности. Арбитражная практика применения процедур банкротства показывает, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. не удовлетворяет современным условиям хозяйствования. Он ориентирован на развитую рыночную экономику, где удельный вес хозяйствующих субъектов, в отношении которых необходимо инициировать процедуру банкротства, незначителен. В связи с этим необходимо постоянно вести работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в этом вопросе, в том числе и по следующим направлениям:

    1. более жесткий контроль государства за финансовым состоянием предприятий государственного сектора, с целью недопущения распродажи государственной и муниципальной собственности в результате применения процедур банкротства;

    2. повышение нормативного размера непогашенного обязательства, служащего основанием для возбуждения дела о банкротстве, для средних и крупных предприятий (в настоящее время он составляет всего лишь 100 тыс. р.);

    3. назначение арбитражного управляющего должно осуществляться на конкурсной основе. При рассмотрении кандидатур арбитражных управляющих, они должны представить на рассмотрение должника, уполномоченного и регулирующего органов и кредиторов план вывода предприятия из кризиса. Арбитражный управляющий, представивший наиболее эффективный и реальный план для данного предприятия, должен утверждаться судом;

    4. пресечение практики одновременного совмещения одним лицом должностей арбитражных управляющих в нескольких организациях. Работа арбитражного управляющего должна быть сконцентрирована на восстановление платежеспособности конкретного предприятия, а не на распродажу активов нескольких хозяйствующих субъектов.

В.В. Квашнин, Н.В. Шарапова

ВНИЭТУСХ

(Москва)

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


Похожие:

Н. В. Алтухова Российский государственный iconОтчет государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина" по результатам реализации
Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина на 2010-2019 годы
Н. В. Алтухова Российский государственный iconОтчет государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина" по результатам реализации
Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина на 2010-2019 годы
Н. В. Алтухова Российский государственный iconРоссийский государственный торгово-экономический университет

Н. В. Алтухова Российский государственный iconФгаоу впо «Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Н. В. Алтухова Российский государственный iconГоу впо «Российский государственный профессионально- педагогический университет»

Н. В. Алтухова Российский государственный iconА. Г. Мокроносов Е. И. Чучкалова
Гоу впо «Российский государственный профессионально- педагогический университет»
Н. В. Алтухова Российский государственный iconО б р а з о в а т е л ь н ы Х у ч р е ж д е н и й формирование общекультурных компетенций
Фгаоу впо российский государственный профессионально-педагогический универси
Н. В. Алтухова Российский государственный iconМодернизации экономики и профессионального образования россии
Фгаоу впо «Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Н. В. Алтухова Российский государственный iconФгаоу впо «Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Этимологические особенности названия головных уборов
Н. В. Алтухова Российский государственный iconРоссийский государственный торгово-экономический университет
Специальности: 080502 Экономика и управление на предприятии (торговли и общественного питания)
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница