Из доклада Губернатора Алтайского края




PDF просмотр
НазваниеИз доклада Губернатора Алтайского края
страница41/41
Дата конвертации18.10.2012
Размер0.54 Mb.
ТипДоклад
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   41

Рис. 1
роко используются  IDEF- методоло-
рых операций в бизнес-процессе, мо-
гулирования  договорных  отношений 
гии. При этом для создания процесс-
гут быть приняты кадровые решения.  
с потенциальными клиентами. В этой 
ных моделей используются специаль-
В любом случае при отклонении зна-
связи отметим, что рассмотренная тех-
ные программные продукты – так на-
чений показателей от плановых необ-
нология позволяет спроектировать эф-
зываемые  CASE-средства, например,  
ходимо сначала  провести анализ при-
фективную цепочку процессов, учиты-
BPwin /3-5/.
чины отклонения, принимая во внима-
вающих взаимоотношения с клиента-
В качестве примера на рис.2 в но-
ние все показатели. В результате прове-
ми, которую можно использовать в ка-
тации  IDEF0 показан простейший ва-
дения корректирующих (или предупре-
честве алгоритма выхода на рынок ком-
риант  диаграммы  основного  бизнес-
ждающих) действий начинается следу-
мунальных услуг. На наш взгляд, имен-
процесса системы управления много-
ющий цикл: планирование, выполне-
но с данного бизнес-процесса можно 
квартирным домом, состоящего из под-
ние и т.д. Процесс выходит на новый 
начинать проектирование процессно-
процессов: планирование организации 
уровень функционирования – самоор-
ориентированной системы менеджмен-
работ, конкурсный отбор подрядчиков, 
ганизацию.
та управляющей компании.
контроль и текущее планирование, фи-
На рис. 4 изображены контрольные 
нансовое обеспечение работ.
точки измерения показателей, которые 
Имитационное финансовое 
На  рис. 3 рассмотрена  система 
используются для управления подпро-
моделирование 
управления бизнес-процессом на при-
цессом «Контроль и текущее планиро-
деятельности управляющей 
мере подпроцесса «Контроль и текущее 
вание».
планировании». Процедура управления 
 Предложенный подход к проектиро-
компании
процессом основана на использовании 
ванию процессно-ориентированной си-
цикла PDCA.
стемы менеджмента позволяет управля-
Эффективное использование про-
Располагая плановыми  и фактиче-
ющей компании в своей дальнейшей де-
цессного  подхода  к  управлению  при 
скими значениями показателей, владе-
ятельности получить существенные кон-
проектировании  бизнес-структур  не-
лец процесса осуществляет их анализ 
курентные преимущества на развиваю-
обходимо  сочетать  с  другими  мето-
и принимает корректирующие и пред-
щемся рынке ЖКХ, т.к. разрабатываемая 
дологиями  моделирования  предмет-
упреждающие воздействия в зависимо-
система управления бизнес-процессами 
ной области, в частности, с экономико-
сти от степени и характера отклонения. 
ориентирована на оптимальный учет ин-
математическим моделированием, ими-
Например, в случае неудовлетворенно-
тересов потребителей услуг ЖКХ.
тационным моделированием экономи-
сти потребителей организуется работа 
В настоящее время одной из акту-
ческих процессов. Такой комплексный 
по снижению времени обслуживания 
альных задач для создания управляю-
подход используется для создания мо-
заявок, возможно исключение некото-
щих компаний является проблема уре-
делей  бизнес-структур,  анализ  кото-
Экономика Алтайского края
58


Государственный заказ в Алтайском крае
Рис. 2
№ 1(9) - 2009
59


Рис. 3
Экономика Алтайского края
60


Государственный заказ в Алтайском крае
Рис. 4
№ 1(9) - 2009
61

рых позволяет понять особенности их 
модели  деятельности  управляющей 
тов (программ) развития секторов эко-
функционирования до начала реализа-
компании:
номики муниципальных образований с 
ции соответствующих проектов.
- создание модели внешней среды 
социальной направленностью – таких 
Для реализации пилотного проекта 
(моделирование налогового поля, мо-
как ЖКХ.
по созданию управляющей компании 
делирование  инфляционных  процес-
Рассмотренные подходы к пробле-
очень важно проанализировать и оце-
сов и др.);
ме  моделирования  организационно-
нить ее финансово-экономическую де-
- создание модели инвестиционной 
экономических механизмов функцио-
ятельность. Это позволит понять инве-
деятельности;
нирования системы ЖКХ на примере 
стиционную привлекательность данно-
-  создание  модели  операционной 
управляющих компаний позволяют ре-
го бизнеса. Отметим, что разработан-
деятельности компании;
шать задачи стратегического планиро-
ная  процессно-ориентированная  мо-
- создание финансовой модели ком-
вания развития разных секторов эконо-
дель деятельности управляющей ком-
пании.
мики муниципальных образований. Од-
пании  позволяет  адекватно  оценить 
В  нашей  работе  с  целью  демон-
нако для этого целесообразно создать 
издержки,  связанные  с  реализацией 
страции разработан простейший вари-
специальные рыночные инструменты 
бизнес-процессов, и фактически явля-
ант имитационной финансовой модели 
инвестиционного развития, например, 
ется первым шагом на пути создания 
операционной деятельности управляю-
агентство, фонд инвестиционного раз-
имитационной финансовой модели дея-
щей компании.
вития, эффективность использования 
тельности управляющей компании. Это 
Задача создания имитационных фи-
которых  доказана  многочисленными 
особенно актуально сегодня, т.к. в на-
нансовых моделей стратегических пла-
примерами в разных странах мира. С 
стоящее время большинство управляю-
нов развития предприятий ЖКХ пред-
помощью данных инструментов, соб-
щих компаний находится в стадии ор-
ставляет  значительный  интерес,  по-
ственно, и можно реализовать систем-
ганизации. Многие управляющие ком-
скольку  она  позволяет  моделировать 
ный подход к решению стратегических 
пании «увлечены» созданием системы 
(просчитывать)  различные  сценарии 
вопросов развития муниципальных об-
подомового учета. Процессная модель 
развития событий, оценивать эффек-
разований, начиная от поиска точек ро-
компании является первым этапом на 
тивность планов в изменившихся усло-
ста экономики и заканчивая привлече-
пути решения данной задачи.
виях и т.п.  В рамках единого техноло-
нием потенциальных инвесторов, в том 
Однако гораздо важнее использо-
гического подхода становится возмож-
числе и для решения актуальных про-
вать данные процессного моделирова-
ным создавать интегрированные имита-
блем развития системы ЖКХ.
ния для разработки имитационной фи-
ционные модели планов стратегическо-
нансовой модели бизнеса компании.
го развития группы предприятий, кото-
Литература:
Именно  данная  модель  позволя-
рые можно использовать для построе-
Жилищный кодекс Российской Фе-
ет спрогнозировать динамику финан-
ния прогнозных  моделей развития си-
дерации. – Новосибирск:  Изд-во  РИ-
совых потоков от операционной и ин-
стемы ЖКХ муниципальных образова-
ПЭЛ. 2005. -  128 с.
вестиционной деятельности компании, 
ний. При этом особую значимость при-
Репин В.В., Елиферов В.Г. Процесс-
провести сценарный анализ финансо-
обретают технологии разработки стра-
ный подход к управлению. Моделиро-
вых потоков, что позволяет перейти к 
тегических планов на основе единых 
вание  бизнес-процессов. – М.:  РИА 
решению  вопросов  стратегического 
норм и стандартов. Это обеспечивает 
«Стандарты и качество», 2004. – 408 
планирования развития бизнеса. Эти 
сравнимость и сопоставимость разра-
с.
модели отражают реальную экономи-
батываемых планов, позволяет решать 
Маклаков  С.В. BPwin и  Erwin. 
ческую  деятельность предприятия че-
проблему с позиции системного подхо-
CASE- средства разработки информа-
рез описания денежных потоков (по-
да. Это позволяет также унифицировать 
ционных систем. М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 
ступлений и выплат) в различные пе-
процесс разработки программ развития 
200. – 256 с.
риоды времени. Предприятие рассма-
сектора ЖКХ муниципальных образо-
Маклаков  С.В.  Моделирование 
тривается как «генератор» денежных 
ваний, в частности, с целью привлече-
бизнес-процессов  с  BPwin 4.0. М.: 
потоков. Анализ эффективности этого 
ния федеральных ресурсов для реше-
ДИАЛОГ-МИФИ, 2002. – 224 с.
генератора проводится с помощью ме-
ния актуальных проблем ЖКХ (напри-
Дубейковский  В.И.  Практика 
тодов, широко распространенных в те-
мер, для решения проблемы капиталь-
функционального  моделирования  с 
ории и практике финансового менед-
ного ремонта жилищного фонда).
ALLFusion Process Modeler 4.1. Где? 
жмента. «Побочный» результат созда-
Рассмотренный подход к построе-
Зачем? Как?. – М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 
ния имитационной  финансовой модели 
нию стратегических планов развития 
2004. – 454 с.
– это качественный бизнес-план функ-
предприятий ЖКХ особенно актуален 
ционирования  и  развития  управляю-
в связи с вступлением в силу Федераль-
щей компании.
ного закона №131-ФЗ, который по су-
Для  разработки  имитационной 
ществу заставляет перейти на эконо-
финансово-экономической  модели 
мические (рыночные) методы управ-
можно использовать как простейшие 
ления муниципальными образования-
средства типа электронных таблиц, на-
ми. В этом случае задача создания си-
пример, MS Excel. Для моделирования 
стемы стратегического планирования и 
финансовых потоков можно также ис-
управления развитием  муниципальных 
пользовать более серьезные финансово-
образований выходит на первый план. 
аналитические программные продукты 
Актуальной проблемой стратегическо-
типа  Project Expert, Альт-инвест и др.
го управления развитием муниципаль-
Основные этапы создания имита-
ных образований становится разработ-
ционной  финансово-экономической 
ка, пожалуй, в первую очередь, проек-
Экономика Алтайского края
62


Государственный заказ в Алтайском крае
«Готовим кадры для системы государственных и муниципальных закупок»
Алтайский  филиал  федерального  госу-
дарственного  образовательного  учреж-
дения  высшего  профессионального 
образования Сибирская академия госу-
дарственной службы в городе Барнауле 
ориентирован преимущественно на под-
готовку,  переподготовку  и  повышение 
квалификации  государственных  и  му-
ниципальных  служащих  и  обеспечива-
ет три основных направления образова-
тельной  деятельности:  подготовка  спе-
циалистов,  профессиональная  перепод-
готовка и повышение квалификации.

Согласно лицензии  (серия А № 255685, рег.№ 8362 от 14 марта 2007 
В марте 2008 года Филиал успешно про-
года) ведет образовательную деятельность:
шел  лицензионную  экспертизу  на  право  осу-
- по специальностям:
ществления  образовательной  деятельности  по 
Государственное и муниципальное управление, 
образовательной  программе  дополнительного 
Финансы и кредит,
профессионального  образования – повышения 
Юриспруденция;
квалификации  «Управление  государственными 
- по программам дополнительного образования:
и муниципальными заказами» со сроком освое-
• 
Профессиональная  переподготовка    по  профилю  ния от 120 до 500 часов.
основных профессиональных программ (свыше 500 
Разработанный  Филиалом  учебный 
часов)
план  позволяет  слушателям  изучить  новый  ма-
• 
Повышение квалификации  по профилю основных  териал и дополнить свои уже имеющиеся знания 
профессиональных программ (от 72 до 500 часов)
и  практический  опыт  в  области  государствен-
Отделение профессиональной переподготовки и повышения квали- ных и муниципальных закупок. В плане преду-
фикации Алтайского филиала Сибирской академии государственной служ- смотрены  лекционные,  практические  занятия, 
бы в городе Барнауле реализует различные программы повышения квали- семинары и консультации. На лекционных заня-
фикации  для  государственных  и  муниципальных  служащих  Алтайского  тиях слушатели изучают основные нормативные 
края и города Барнаула. 
и методические материалы, регламентирующие 
Программы составляются для каждой группы с учетом уровня об- порядок проведения государственных и муници-
разования, занимаемой должности и стажа практической деятельности. В  пальных закупок, знакомятся с изменениями за-
настоящее время разработано и успешно реализуются более 60 программ.  конодательства в данной области, рассматрива-
За 7 лет  работы  Филиала  на  отделении  прошли  профессиональную  пере- ют основные вопросы организации проведения 
подготовку и повысили квалификацию более 4 тысяч человек. При органи- торгов.  На  практических  занятиях  слушатели 
зации обучения слушателей первостепенное внимание уделяется проблеме  осваивают порядок работы с процедурными до-
совершенствования учебного процесса, создания условий для постоянного  кументами по организации и проведению торгов 
роста качества повышения квалификации и профессиональной переподго- и внеконкурсных способов размещения заказа на 
товки  государственных  и  муниципальных  служащих,  совершенствования  закупку продукции для государственных и муни-
форм  и  методов  обучения,  ведется  поиск  актуальных  тем  по  повышению  ципальных нужд, рассматривают типовые схемы 
квалификации.  Одной из таких тем на сегодняшний день является «Управ- контрактов,  изучают  особенности  проведения 
ление государственными и муниципальными заказами». 
закупок по товарам, работам и услугам, отраба-
тывают механизм контроля и обеспечения закон-
ных прав участников закупок, особое внимание 
уделяется информационному обеспечению госу-
дарственных и муниципальных закупок. Кроме 
того, слушатели получают практические навыки 
по составлению, заполнению заявок, документа-
ции для торгов, контрактов, а также других форм 
документов, необходимых для оформления при 
проведении  торгов  на  закупку  продукции  для 
государственных и муниципальных нужд, а так-
же документальное оформление внеконкурсных 
способов  размещения  заказа.  После  успешного 
прохождения  итоговой  аттестации  слушатели 
получают  свидетельства  государственного  об-
разца.  За  период  с  марта  по  декабрь 2008 года 
курсы повышения квалификации по программе 
«Управление  государственными  и  муниципаль-
ными  заказами»  прошли 189 человек,  в  том 
числе 174  государственных  и  муниципальных 
№ 1(9) - 2009
служащих. 
63


Прогресс заметен во всех сферах
Экономика Алтайского края
64

1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   41


Похожие:

Из доклада Губернатора Алтайского края iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Яровое Алтайского края, постановлением Администрации города Яровое Алтайского края от 08. 12. 2011 №1226 «Об утверждении Порядка...
Из доклада Губернатора Алтайского края iconРешени е
«Город Рубцовск» Алтайского края, руководствуясь статьей 40 Регламента Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, утвержденного...
Из доклада Губернатора Алтайского края iconАлтайского края администрация города яровое алтайского края постановление
Фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003г....
Из доклада Губернатора Алтайского края iconПостановление Администрация Алтайского края от 15. 09. 2007 №437 «О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае»
Постановлений Администрации Алтайского края от 23. 01. 2008 №29, от 16. 01. 2009 №9
Из доклада Губернатора Алтайского края iconРубцовский городской совет депутатов алтайского края решени е
Об обращении Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края к главе города Рубцовска
Из доклада Губернатора Алтайского края iconОб энергетической стратегии алтайского края на период до 2020 года
В целях формирования региональной энергетической политики Алтайского края постановляю
Из доклада Губернатора Алтайского края iconАдминистрация алтайского края главное управление экономики и инвестиций
Главного управления экономики и ин- вестиций Алтайского края по предоставлению
Из доклада Губернатора Алтайского края iconРегламента предоставления муниципальной
«Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных...
Из доклада Губернатора Алтайского края iconУтверждено постановлением Администрации
Российской Федерации, постановлением Администрации Алтайского края от 30. 12. 2011 №792 «О реализации органами службы занятости населения...
Из доклада Губернатора Алтайского края icon1 указ г у б е р н ато ра п е рм с ко го к ра я
Учредить денежные призы губернатора Пермского края ведущим внесении дополнений в указ губернатора Пермского края от 21 авгус
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница