Доклад о работе 123-й сессии Комитета по финансам Рим, 6 10 октября 2008 года Содержание Вопросы, требующие внимания Совета Стр IV Пункты Введение 1 4
Скачать 367.47 Kb.
|
Финансовые и бюджетные отчетыключевые Финансовые Показатели И ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ С ТЕКУЩИМИ НАЧИСЛЕННЫМИ ВЗНОСАМИ И ЗАДОЛЖЕННОСТЯМИ ПО ВЗНОСАМ5. Комитет рассмотрел доклад о Ключевых финансовых показателях и положении дел с текущими начисленными взносами и задолженностями по взносам, в котором приводятся не проверенные результаты деятельности за первые шесть месяцев двухлетнего периода 2008-2009 годов и финансовое положение Организации по состоянию на 30 июня 2008 года. Комитет также рассмотрел рабочий документ о положении дел с установленными взносами по состоянию на 1 октября 2008 года и выделил несколько ключевых моментов, вытекающих из представленных на обсуждение документов. 6. По состоянию на 30 июня 2008 года дефицит Общего фонда (ОФ) составлял порядка 218,8 млн. долл. США по сравнению с балансовым дефицитом в 465,3 млн. долл. США на 31 декабря 2007 года. Однако этот промежуточный итог нельзя рассматривать как индикатор окончательного результата, поскольку он включает установленные взносы за целый год, а расходы только за шестимесячный период. Согласно прогнозам, дефицит на конец 2008 года будет аналогичен балансовому дефициту 2007 года. Комитет отметил следующие важные моменты:
7. В свете недавнего значительного падения фондового рынка Комитету была представлена обновленная информация о последней рыночной оценке портфеля долгосрочных инвестиций, которые Организация использует в качестве одного из источников финансирования обязательств, связанных с персоналом. По состоянию на 6 октября 2008 года рыночная стоимость портфеля снизилась до 248 млн. долл. США по сравнению с 300 млн. долл. США на 31 декабря 2007 года, что явилось отражением значительного спада активности фондового рынка в 2008 году. Отрицательный доход от долгосрочных инвестиций ФАО, составивший 19%, был все же лучше, чем показатель по рынку в целом (-31%), что явилось следствием диверсификации инвестиционного портфеля ФАО по вложениям в облигации и акции, а также по видам валюты – в доллары США и евро. Доход, зафиксированный от долгосрочных инвестиций за первые шесть месяцев 2008 года, достиг 7,3 млн. долл. США (в 2007 году – 9,0 млн. долл. США), однако итоговый доход за 2008 год будет зависеть от поведения рынка во второй половине 2008 года. 8. Краткосрочные инвестиции Организации (в основном состоящие из средств Целевого фонда, подлежащих расходованию на реализацию проектов) были переведены в еще менее рискованные инструменты инвестирования в течение 2008 года и продолжают приносить небольшой доход. 9. Расходы по Программе технического сотрудничества (ПТС) за первые шесть месяцев 2008 года за счет ассигнований, выделенных в 2006-2007 годах, составили 13,7 млн. долл. США, в то время как расходы по ассигнованиям на 2008-2009 годы достигли 1,0 млн. долл. США. По состоянию на 30 июня 2008 года общая сумма отсроченных поступлений (неизрасходованных ассигнований) ПТС составила 105,9 млн. долл. США. Секретариат подтвердил, что дефицит ликвидных средств не затронул ПТС. Комитет отметил, что этот вопрос будет подробней рассматриваться в рамках пункта 13 повестки дня. 10. В отношении других компонентов резервов Организации Комитету было сообщено, что по состоянию на 30 июня 2008 года балансовый остаток Фонда оборотных средств (ФОС) в размере 25,2 млн. долл. США оставался неизменным с 31 декабря 2007 года. По состоянию на 30 июня 2008 года балансовый остаток Специального резервного счета (СРС) увеличился до 43,6 млн. долл. США по сравнению с 25,6 млн. долл. США на 31 декабря 2007 года. Комитет отметил, что этот остаток включает около 25,5 млн. долл. США нереализованного дохода от разницы в обменных курсах, возникшего при пересчете непоступивших взносов в евро, и, следовательно, этот компонент СРС не обеспечен фактическими денежными средствами. Секретариат информировал Комитет о том, что Организация проведет обзор функций, целей и принципов бухгалтерского учета СРС в свете требований о применении Международных стандартов учета в государственном секторе и представит свои предложения на рассмотрение Комитета по финансам. 11. Комитет отметил, что за летний период положение с ликвидными средствами улучшилось благодаря тому, что на настоящий момент общий объем поступивших установленных взносов больше, чем за тот же период 2007 года. В ближайшей перспективе дефицита ликвидных средств не ожидается, если тенденция выплаты взносов в 2007 году сохранится и в период октября-декабря 2008 года, включая в частности поступление просроченных взносов от самых крупных плательщиков к последнему кварталу 2008 года, что позволит избежать займа средств в банках для оплаты текущих эксплуатационных расходов. Комитет отметил, что существующие тенденции развития рынка могут осложнить обращение Организации к внешним займам и повлечь более высокие затраты по выплате процентов. 12. Полностью отдавая себе отчет в том, что ФАО может удовлетворять свои оперативные потребности в наличных средствах, не прибегая к уставным резервам или внешнему заимствованию, только в случае своевременного получения взносов, Комитет по финансам настоятельно призвал все государства-члены к своевременной выплате установленных взносов для обеспечения оперативных потребностей ФАО в наличных средствах, необходимых для осуществления программы работы. 13. Комитет вновь отметил с серьезной озабоченностью значительный объем накопленного дефицита Общего фонда. В связи с этим многие члены подчеркнули необходимость в разработке предложений по пополнению резервов до уровня, соответствующего нынешним оперативным потребностям Организации. Комитет принял решение поставить Совет в известность о текущем серьезном финансовом положении Организации и выработать предложения по пополнению резервов в рамках ПРБ на 2010-2011 годы. |
