Долгосрочная целевая программа московской области "развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы"




НазваниеДолгосрочная целевая программа московской области "развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы"
страница1/6
Дата конвертации18.10.2012
Размер0.63 Mb.
ТипПрограмма
  1   2   3   4   5   6
Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 29 января 2009 г. N 71/2


ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"


(в ред. постановлений Правительства МО

от 28.12.2009 N 1174/55, от 18.05.2010 N 349/20,

от 21.07.2010 N 565/29, от 22.11.2010 N 1026/55,

от 29.03.2011 N 247/10, от 09.08.2011 N 812/30,

от 29.08.2011 N 899/34, от 19.10.2011 N 1211/43,

от 26.11.2011 N 1476/49, от 21.12.2011 N 1612/51)


Паспорт

долгосрочной целевой программы Московской области

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Московской области на 2009-2012 годы"


Наименование Развитие субъектов малого и среднего

Программы предпринимательства в Московской области на

2009-2012 годы (далее - Программа)


Основания для Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О

разработки Программы развитии малого и среднего предпринимательства

в Российской Федерации" (с изменениями,

внесенными Федеральными законами от 18.10.2007

N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от

23.07.2008 N 160-ФЗ);

Закон Московской области N 230/2005-ОЗ "О

Правительстве Московской области" (с

изменениями, внесенными Законами Московской

области N 64/2006-ОЗ, N 105/2006-ОЗ,

N 142/2006-ОЗ, N 182/2006-ОЗ, N 33/2007-ОЗ,

N 37/2007-ОЗ, N 62/2007-ОЗ, N 80/2008-ОЗ,

N 137/2008-ОЗ, N 222/2008-ОЗ);

постановление Правительства Московской области

от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка

принятия решений о разработке долгосрочных

целевых программ Московской области, их

формирования и реализации" (с изменениями,

внесенными постановлением Правительства

Московской области от 18.07.2008 N 581/26);

постановление Правительства Московской области

от 14.05.2008 N 350/17 "О Перечне долгосрочных

целевых программ Московской области,

подлежащих первоочередной разработке в 2008

году" (с изменениями, внесенными

постановлениями Правительства Московской

области от 04.07.2008 N 523/24, от 30.12.2008

N 1231/52, от 29.01.2009 N 70/2);

постановление Правительства Московской области

от 26.08.2008 N 732/31 "О разработке проекта

долгосрочной целевой программы Московской

области "Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Московской области на

2009-2012 годы"


Государственный Министерство экономики Московской области

заказчик Программы


Разработчик Министерство экономики Московской области

Программы


Цели Программы Формирование благоприятных условий для развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

в Московской области;

привлечение финансовых и материальных ресурсов

в сферу малого и среднего предпринимательства;

увеличение доли производимых субъектами малого

и среднего предпринимательства товаров (работ,

услуг) в объеме валового регионального

продукта и уплаченных субъектами малого и

среднего предпринимательства налогов в

налоговых доходах консолидированного бюджета

Московской области;

содействие обеспечению занятости населения

Московской области


Задачи Программы Реализация мер по адресной финансовой поддержке

субъектов малого и среднего

предпринимательства;

содействие в продвижении товаров (работ, услуг)

субъектов малого и среднего предпринимательства

на межрегиональный и международный рынки;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства;

организация подготовки и переподготовки кадров

для малого и среднего предпринимательства,

развитие системы дистанционного обучения;

поддержка муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства


Сроки реализации 2009-2012 годы

Программы


Исполнители Программы Министерство экономики Московской области;

Министерство по делам печати и информации

Московской области;

Министерство потребительского рынка и услуг

Московской области

(в ред. постановления Правительства МО от 29.03.2011 N 247/10)


Объем и источники Общий объем средств, направляемых на

финансирования реализацию мероприятий Программы, составляет

Программы 3037468,3 тысячи рублей, в том числе по годам:

2009 год - 864300 тысяч рублей;

2010 год - 971167,5 тысячи рублей;

2011 год - 852300,8 тысячи рублей;

2012 год - 349700 тысяч рублей


Объем средств бюджета Московской области,

направляемых на реализацию мероприятий

Программы, составляет 1142100 тысяч рублей,

в том числе по годам:

2009 год - 216300 тысяч рублей;

2010 год - 286800 тысяч рублей;

2011 год - 289300 тысяч рублей;

2012 год - 349700 тысяч рублей


Объем средств федерального бюджета,

направляемых на реализацию мероприятий

Программы, составляет 1810641 тысячу рублей,

в том числе по годам:

2009 год - 648000 тысяч рублей;

2010 год - 653291 тысяча рублей;

2011 год - 509350 тысяч рублей


Объем средств бюджетов муниципальных

образований Московской области, направляемых

на реализацию мероприятий Программы,

составляет 84727,3 тысячи рублей,

в том числе по годам:

2010 год - 31076,5 тысячи рублей;

2011 год - 53650,8 тысячи рублей

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1211/43)


Планируемые Увеличение доли малых и средних предприятий в

результаты Программы общем числе хозяйствующих субъектов в

Московской области до 80 процентов;

увеличение количества малых и средних

предприятий в Московской области на 100 тысяч

жителей до 1500 единиц;

увеличение доли малых и средних предприятий в

Московской области, занятых в сфере

здравоохранения, жилищной сфере, сфере

коммунального хозяйства, науке, до 25

процентов;

увеличение доли малых и средних предприятий в

Московской области, занятых в строительстве,

до 16 процентов, в обрабатывающей

промышленности - до 20 процентов;

увеличение доли среднесписочной численности

работников (без внешних совместителей) малых и

средних предприятий в среднесписочной

численности работников (без внешних

совместителей) всех предприятий и организаций

в Московской области до 35 процентов;

увеличение доли оборота малых и средних

предприятий в общем обороте предприятий в

Московской области до 38 процентов;

увеличение доли продукции, произведенной

малыми и средними предприятиями, в общем

объеме валового регионального продукта до 25

процентов;

достижение уровня среднемесячной заработной

платы на малых и средних предприятиях в

Московской области в 35 тысяч рублей;

увеличение удельного веса малых и средних

предприятий, осуществляющих технологические

инновации, в общем количестве малых и средних

предприятий в Московской области до 8

процентов


1. Характеристика проблемы в сфере малого и среднего

предпринимательства и прогноз развития ситуации

с учетом реализации Программы


Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Московской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.

На 1 июля 2008 года количество малых предприятий составило 12,5 тысячи (без микропредприятий) с общей численностью работающих более 350 тысяч человек. Количество микропредприятий по оценке составляет более 40 тысяч единиц. На средних предприятиях занято 95 тысяч человек.

К числу занятых на малых и средних предприятиях можно добавить почти 128 тысяч индивидуальных предпринимателей.

В 2007 году в Московской области оборот малых предприятий превысил 1,1 триллиона рублей и составил в общем обороте области 30,9 процента. К 2012 году в результате реализации мероприятий Программы прогнозируемая доля малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Московской области должна составить не менее 38 процентов.

Доля малых и средних предприятий, занятых в сферах обрабатывающей промышленности и строительства, составляет 15,7 процента и 11,5 процента соответственно.

Поступления денежных средств от малого предпринимательства в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области составили в 2007 году более 43 миллиардов рублей, или 23,4 процента от объема всех налоговых поступлений, в том числе в бюджет Московской области - более 31 миллиарда рублей, или 22,1 процента, в бюджеты муниципальных образований Московской области - около 12 миллиардов рублей, или 28 процентов.

За время реализации в 2004-2008 годах областной целевой программы развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы оборот малых предприятий увеличился в 3,4 раза, объем налоговых поступлений от малого предпринимательства в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области - в три раза, или на 28,4 миллиарда рублей. Привлечено инвестиций в объеме более 43 миллиардов рублей.

Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной:

- доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта пока незначительна и оценивается на уровне 17 процентов. В результате реализации Программы планируется увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, до 25 процентов;

- если в строительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунального хозяйства, жилищной сфере развития практически нет. Программой предусмотрено увеличение доли малых и средних предприятий в таких важных для Московской области направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство, наука почти в 4 раза - до 25 процентов.

Плотность малых предприятий на 100000 жителей ниже среднероссийского показателя и составляет 692 предприятия, при этом к окончанию реализации Программы планируемое количество малых и средних предприятий на 100000 жителей должно составлять порядка 1500 единиц.

В научных исследованиях и разработках участвуют 0,6 процента малых предприятий, научно-технические услуги оказывают 1,7 процента предприятий, осуществляют технологические инновации 4 процента предприятий, наукоемкую продукцию производят 0,1 процента малых предприятий. Прогнозируемая доля малых и средних предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве малых и средних предприятий должна составить к 2012 году 8 процентов.

Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в Московской области не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в научно-технической сфере, в вопросах создания новых и развития существующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Московской области проблемы:

отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;

наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля).

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области.


2. Сведения о государственном заказчике, разработчике

и исполнителях Программы


(в ред. постановления Правительства МО

от 29.03.2011 N 247/10)


Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство экономики Московской области.

Исполнителями Программы являются Министерство экономики Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области и Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.


3. Цели и задачи Программы


Цели Программы - формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах консолидированного бюджета Московской области, содействие обеспечению занятости населения Московской области.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональный и международный рынки;
  1   2   3   4   5   6


Похожие:

Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconДолгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы» Паспорт
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009–2012 годы
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconПостановление от 29 января 2009 г. N 71/2 об утверждении долгосрочной целевой программы московской области "развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы"
Федерации и постановлением Правительства Московской области от 26. 08. 2008 n 732/31 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconПостановление от 29 января 2009 г. N 71/2 об утверждении долгосрочной целевой программы московской области "развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы"
Федерации и постановлением Правительства Московской области от 26. 08. 2008 n 732/31 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconМосковской области постановление
Федерации и постановлением Правительства Московской области от 26. 08. 2008 №732/31 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconЗакон Московской области №230/2005-03 «о правительстве Программы Московской области»
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства содействие обеспечению занятости населения Московской области в Московской...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconКонкурс способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий
Программа, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29. 01. 2009 №71/2 «Об утверждении долгосрочной целевой...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconОб утверждении долгосрочной целевой программы московской
Федерации и постановлением Правительства Московской области от 26. 08. 2008 n 732/31 "О разработке проекта долгосрочной целевой программы...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconКонкурс способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий
Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009 – 2012 годы», (далее –...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconОбластная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 2014 годы паспорт
Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 –...
Долгосрочная целевая программа московской области \"развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в московской области на 2009-2012 годы\" iconРайонная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» в редакции решений Совета депутатов Чулымского района
Районная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чулымском районе на 2009-2013 годы» (далее...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница