Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике




Скачать 310.44 Kb.
НазваниеСтратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике
страница3/7
Дата конвертации18.10.2012
Размер310.44 Kb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7

Анализ действующей нормативно–правовой базы, регулирующей управление ТБО





  1. Существующее в КР законодательство, программно-целевые и нормативные регулирующие документы находятся в некотором отрыве от реальной практики управления отходами. Существует более 200 законодательных, нормативных, ведомственных правовых актов, охватывающих как управление ТБО в целом, так и его отдельные компоненты. При этом существует определенный разрыв между заявленной в них экономической политикой и реальными действиями по управлению ТБО. Причиной тому являются несовершенство системы управления ТБО, недостаточно жесткая взаимосвязь между практическими действиями с заявленной в стратегических и программных документах политикой, а также несовершенство самих этих документов.




  1. Государство не имеет всех необходимых рычагов нормативного, организационного и материального характера, позволяющих при необходимости обеспечить стабилизацию рынка, устойчивое управление и качество оказываемых услуг.




  1. Законодательство в области управления отходами не всегда соответствует законодательству в других смежных областях, например законодательству в сфере местного самоуправления, что усложняет его реализацию. Так, широкие полномочия органов местного самоуправления и местных государственных администраций, изложенные в Законе КР «Об отходах производства и потребления», не находят отражения в законе «О местном самоуправлении и местной государственной администрации». Имеет место неурегулированность законодательства, результатом чего является слабое взаимодействие между компетентным органом исполнительной власти в области обращения с отходами и местными органами власти, а в некоторых случаях в его отсутствие.




  1. В действующем законодательстве отсутствуют регламентирующие положения упорядочения деятельности в области обращения упаковки и упаковочных отходов.




  1. Практически отсутствует механизм экономического регулирования в области обращения с отходами, включающий экономическое стимулирование, лицам и предприятиям, осуществляющим переработку отходов, сокращение их образования, вводящие на своем производстве малоотходные технологии, что не стимулирует физические и юридические лица к осуществлению такого рода деятельности.




  1. В стране используются разные подходы в тарифообразовании при расчете платы за услуги по сбору, вывозу и утилизации отходов, что не позволяет проводить анализ адекватности установленных тарифов в соответствии с затратами на оказание данных услуг.




  1. Действующие строительные и санитарные нормы и правила в сфере проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, рекультивации это старые советские нормативные документы, требующие переработки с учетом статуса страны как стороной международных соглашений и договоров, введением Закона КР «Об основах технического регулирования» и сложившихся реалий.




  1. Вопросы ответственности, регулируемые действующим законодательством, не достаточно охватывают все сферы управления ТБО, в том числе отсутствуют эффективные механизмы принуждения к должникам, а также меры ответственности за нарушения законодательства в области управления ТБО не адекватны наносимому ущербу состоянию окружающей среды и здоровью населения.




  1. Действующее законодательство недостаточно защищает права граждан по выбору вариантов предоставления услуг, связанных с управлением отходами (частное или муниципальное, оперативное управление или самоуправление).




  1. Действующее таможенное законодательство не предусматривает вопросов управления ввозом продукции, в конце жизненного цикла которой, образуются не подлежащие переработке отходы.



1   2   3   4   5   6   7


Похожие:

Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconСовершенствование региональной системы управления сферой обращения с твердыми бытовыми отходами (на примере ленинградской области)
Научный доктор экономических наук, профессор
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconПрограмма Тасис Европейского Союза (Украина)
Развитие сферы управления твердыми бытовыми отходами в Донецкой области (Украина)
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconПрограмма Тасис Европейского Союза
Название Предварительное тэо / Управление твердыми бытовыми отходами в Донецкой области
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconГосударственной программы по развитию кооперативного движения в кыргызской республике на 2011-2015 годы (с Планом мероприятий по реализации данной программы)
Цель и задачи Государственной программы развития кооперативного движения в Кыргызской Республике
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconСтратегия агропромышленного развития Кыргызской Республики до 2020 года
Образовательное, научное и консультационное обеспечение развития сельского хозяйства 62
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconКраткая информация по гидроэнергетике
На самой многоводной и мощной реке в республике – реке Нарын построен уникальный каскад гидроэлектростанций во главе с флагманом...
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconПроектный форум «Стратегия 2020 стратегия перемен»
Администрации (Губернатор) Ростовской области Василий Юрьевич Голубев выступил с инициативой поддержки конкретных экономических и...
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconБизнес-план и его общая стратегия 55 > Рынок и маркетинговая стратегия 56 > Производство и эксплуатация 61 > Управление 66 > Финансовый план 68 глава разработка бизнес-плана по созданию кафе-мороженое 74
В значительной степени успех, или неуспех предпринятых усилий зависит от совершенствования opганизации управления и ее важнейший...
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconПлан управления Проект ес/проон «Содействие развитию всеобъемлющей структуры международного сотрудни- чества в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь» план управления республиканским ландшафтным за
План управления ландшафтным заказником республиканского значения был подготовлен
Стратегия управления твердыми бытовыми отходами в Кыргызской Республике iconПрограмма дисциплины программа дисциплины «антикризисное управление»
Управление рисками. Инвестиционная политика в антикризисном управлении. Стратегия и тактика антикризисного управления. Взаимодействие...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница