Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6




Скачать 390.93 Kb.
PDF просмотр
НазваниеН. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6
страница7/30
Дата конвертации19.10.2012
Размер390.93 Kb.
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30

злонамеренном  поведении;  необходимы  веские  доказательства  того,  что  компания 
окупила  понесенные  в  период  демпинга  издержки.  Большой  суммарный  оборот 
нескольких  компаний,  стабильно  высокие  цены  при  вполне  эффективном  производстве, 
наконец,  даже  такая  улика  как  отдельные  скачки  вниз  цен,  являющиеся  свидетельством 
попыток  нарушения  сговора – все  это  лишь  косвенные  свидетельства  существования 
картеля,  имеющего  цель  злоупотребление  доминирующим  положением.  Ведь  схожее 
поведение  может  присутствовать  и  на  конкурентном  рынке.  Участники  сговоров 
применяют  изощренные  способы  маскировки  своих  соглашений,  и  разоблачить  картель 
подчас  можно  только  с  помощью  информаторов.  Именно  так,  в  частности,  Европейской 
комиссии  удалось  раскрыть  сговор  между  четырьмя  производителями  автомобильных 
стекол – Asahi (Япония), Pil Kington (Великобритания), Saint-Gobain (Франция) и Soliver 
(Бельгия).  Японская  фирма Asahi решила  сотрудничать  с  Комиссией  и  содействовала 
раскрытию  сговора.  Взамен,  при  расчете  сумм  штрафных  санкций,  фирме  была  сделана 
поощрительная скидка в 50%. В 2008 г. картель был оштрафован на рекордную сумму в 1 
383 896 000 евро.  Французская  компания  была  наказана  на  сумму 896 млн.  евро,  штраф 
же, наложенный на Asahi, оказался гораздо скромнее – 113 млн. евро1. 
Особую  сложность  для  анализа  представляют  случаи  злоупотреблений  в 
непроизводственной  сфере.  Если  законность  того  или  иного  ценообразования  в 
промышленности  можно  проверить,  исходя  из  суммарной  стоимости  затрат  на 
комплектующие,  технологии,  вероятной  экономии  на  масштабах  производства  и  т.п.,  то 
себестоимость  единицы  услуги  определить  трудно.  Косвенными  уликами  хищнического 
поведения  в  условиях  доминирования  могут  быть  агрессивная  реклама,  поощрение 
клиентов лотереями, хотя все это возможно и при нормальном конкурентном поведении. 
Договор  о  ЕС  содержит  запрет  (хотя  и  не  без  оговорок)  на  злоупотребление 
доминирующим  положением  и  межфирменный  сговор.  ЕС  контролирует  и  другие 
деформации 
условий 
конкуренции, 
например, 
вызванные 
государственным 
субсидированием. Рассмотрим случай господдержки более подробно. 
 
                                                 
1 Report on Competition Policy 2008 http://ec.europa.eu/competition/publications/annual_report/2008/en.pdf  
10 
 

Экономика господдержки 
В  государственном  субсидировании  хозяйственного  развития  есть  свои 
отрицательные  и  положительные  черты.  С  одной  стороны,  в  долгосрочной  перспективе 
результатом иждивенчества становится то же самое сохранение слишком большого числа 
компаний,  низкая  эффективность  которых  ложится  на  плечи  налогоплательщиков.  С 
другой  же стороны,  несомненно и  благотворное  влияние  государственной  поддержки  на 
положение  отдельных  хозяйствующих  субъектов:  государственные  субсидии  помогают 
увеличить выпуск при тех же затратах компаний, таким образом, способствуя сохранению 
занятости  и  темпов  прироста  ВВП.  Помимо  этого,  господдержка  целого  ряда  секторов 
экономики  обусловлена  соображениями  экономической  эффективности  и  социальной 
справедливости.  Отсюда  и  проистекает  совместимость  государственных  субсидий  с 
единым  рынком:  господдержка  повышает  эффективность  ЕВР  и  удовлетворяет 
провозглашенным в Договоре о ЕС общим целям, таким как высокий уровень занятости, 
научно-технический 
прогресс, 
устойчивый 
экономический 
рост, 
социально-
экономическое  сплочение.  В  экономике  господдержки  важнейшей  задачей  является 
выяснение  соотношения  между  негативным  воздействием  государств  на  условия 
конкуренции и преимуществами, которые господдержка несет европейскому хозяйству в 
целом. Оправдывая вмешательство государственных органов в хозяйственную жизнь, ЕС 
исходит  из  того,  что  на  пространстве  единого  рынка  остаются  несовершенные  сектора, 
которые  не  могут  развиваться  без  помощи  государств2.  Среди  них  выделяются  особо 
сектор  общественных  благ  и  благ  социального  значения,  монополизированные  части 
рынка, сектор так называемых “побочных продуктов” хозяйственной деятельности, сектор 
повышенного  риска  и  несовершенной  информации,  периферийные  и  непривлекательные 
части единого рынка, сектора, испытывающие структурные, институциональные, а также 
временные проблемы и внешние воздействия. Поясним сказанное. 
-  Общественные  блага.  Создать  эффективный  рынок  охраны  общественного 
порядка, обслуживания маяков, уличного освещения и т.п. не представляется возможным. 
Поэтому  государства  либо  сами  предоставляют  такого  рода  услуги,  либо  являются  их 
единственными покупателями. 
-  Социальные  блага.  Если  бы  услуги  в  сферах  здравоохранения,  образования, 
культуры и спорта реализовались по рыночной цене, то спрос на них, скорее всего, стал 
бы  ниже  оптимального.  Это  в  свою  очередь  спровоцировало  бы  снижение  предложения 
такого  рода  услуг  и  тем  самым  создало  огромный  риск  для  общества.  Поэтому 
перечисленные  отрасли  непроизводственной  сферы  экономики  субсидируются 
государством.  
-  Монополистическая  практика.  Монополистическая  и  олигополистическая 
структура  рынка  имеет  следствием    формирование  цен  на  товары  и  услуги  на  уровне, 
значительно  превышающем  издержки,  а  объемов  предложения  на  уровне,  ниже 
оптимального  для  общества.  В  таких  обстоятельствах  государственная  помощь 
вхождению  на  рынок  новой  фирмы  является  адекватным  (а  иногда  и  единственным) 
средством  поддержки  конкуренции  и  повышения  эффективности  работы  рыночного 
механизма.  Желание  государства  предоставить  субсидию  определяется,  сначала,  исходя 
из  расчета  вероятности  удешевления  продукта  после  появления  на  рынке  конкурента, 
затем - последующего  роста  спроса  на  подешевевший  продукт,  наконец, - возможности 
безболезненно покрыть субсидию путем увеличения налогообложения. 
-  Побочные  продукты.  Среди  побочных  продуктов  экономической  деятельности 
выделяют  желательные,  такие  как  научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские 
разработки  (НИОКР),  и  нежелательные,  например,  загрязнение  окружающей  среды. 
Потенциальная  общественная  выгода  от  появления  на  свет  ноу-хау  обычно  не  берется  в 
расчет  предприятием-производителем;  научные  исследования  и  внедрение  в  практику 
                                                 
2 State Aid and the Single Market. European Economy. Reports and Studies. № 3, 1999, p. 25-31. 
11 
 
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   30


Похожие:

Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconРоссийской академии наук институт европы ран промышленная политика европейских
Н. В. Говоровой.]. – М. Ин-т Европы ран : Рус сувенир, 2010. – 214 с. – (Доклады Института Европы = Reports of the Institute of Europe...
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconУчебно-методический комплекс Москва, 2009
Оформление. Ано «Евразийский от- isbn 978-5-374-00267-6 крытый институт», 2009
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 icon3. Основные принципы управления
Оформление. Ано «Евразийский isbn 978-5-374-00290-4 открытый институт», 2009
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconКрым: экономика окружающей среды, образование и туризм
Европы, причем практически в самом ее центре (около 30% населения Центральной Европы). Исследованиями ученых Британского музея разработана...
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconМетодические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов
Институт системного анализа ран, Центральный экономико-математический институт ран и др
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 icon«Издательство альфа-книга»; М.; 2009 isbn 978-5-9922-0304-2
Мир, в котором возникла раса генетически улучшенных людей, а машина времени может
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconКруглый стол по жилищно-коммунальной реформе*
В. В. Ивантер, чл корр. Ран, директор Института народнохозяйственного прогнозирования ран
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconБюллетень новых поступлений
Агаркова, Л. Свой бизнес: с чего начать. Как преуспеть. Советы владельцам и управляющим / Л. Агаркова. Спб.: Питер, 2009. 352 с....
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconКонкурс проектов по программе «У. М. Н. И. К.»
Актуальные проблемы физической и функциональной электроники”, которая состоится с 2 по 5 декабря 2009 г в Ульяновском филиале Института...
Н. Б. Кондратьева; Институт Европы ран. М.: Рус сувенир, 2009. 74 с. (Доклады Института Европы. №248). Isbn 978-5-91299-078-6 iconБизнес-планирование развития инновационной деятельности строительных организаций рост темпов научно-технического прогресса, быстрое развитие наукоемких производств и услуг стимулировали интенсификацию научных исследований в сфере
Научного центра ран в Черноголовке, Сибирского отделения ран и Института
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница