Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11




НазваниеПервый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11
страница7/58
Дата конвертации19.10.2012
Размер4.12 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   58

ТЕСТ НА ИЗЛОМ

Ведомости, 13.12.2005, №234, Стр. А1


Для России стабфонд больше, чем просто копилка нефтяных сверхдоходов на случай кризиса. Экономическая логика распоряжения упавшими с неба деньгами и мировая практика управления аналогичными резервами заставляют рассматривать стабфонд как тест на политическую и экономическую состоятельность руководства страны.

Стабфонд - часть федерального бюджета, но его средства учитываются и расходуются по специальным правилам. Деньги (экспортная пошлина и налог на добычу) поступают в фонд при цене на нефть выше установленной законом планки - цены отсечения. Цель создания стабфонда по Бюджетному кодексу -сохранение бюджетного баланса в случае, если цена на нефть упадет ниже планки.

Нефть и не думает всерьез дешеветь, а расходование национального финансового резерва уже началось. Как иначе можно назвать произвольное уменьшение притока денег в стабфонд? Цена отсечения повышена с $20 до $23, а теперь до $27 за баррель Бюджет-2006 рассчитывался исходя из цены $35 за баррель, которая была в последний момент повышена до $40. Решено создать инвестфонд на 69 млрд руб. Хотя установленный в свое время целевой размер фонда превышен более чем в два раза, там нет еще и $50 млрд (у Норвегии, например, $190 млрд). Тем не менее расходное веселье уже началось. Сегодня в "Ведомостях" сразу несколько материалов посвящены тому, как потратить средства стабфонда с минимумом ущерба и, может быть, даже с пользой для экономики (см. стр. А6 и статью экономиста Роланда Нэша на стр. А4).

Идея специальной копилки для доходов от экспорта невосполнимых природных ресурсов не наше изобретение: аналогичные фонды уже были на Аляске, в Венесуэле, Канаде, Кувейте, Нигерии и Норвегии. При этом российский стабфонд в момент своего создания был скорее не элементом целенаправленной макроэкономической политики, а способом навести порядок в сфере госфинансов. Посттравматический синдром августа 1998 г. оказался очень силен - бюджетная политика правительства была сверхконсервативной, а параметры бюджета рассчитывались исходя из пессимистических прогнозов нефтяных цен. Сейчас сдерживающие факторы, вероятно, уже ослабли.

Профицит бюджета к концу 2002 г. достиг 250 млрд руб. При этом по Бюджетному кодексу использование этих средств фактически оставалось на усмотрение правительства. Поправки в него, принятые в конце 2002 г. и создавшие стабфонд, были призваны исключить возможные злоупотребления: четко определялись потоки доходов, которые шли в "копилку", и варианты использования накопленных средств. Целевой размер стабфонда в 2002 г. установили на уровне 500 млрд руб. Уже в последние два года стабфонд также стал средством стерилизации избыточной денежной массы, поступающей в экономику в виде экспортных доходов. И сегодня стерилизация - важнейшая функция фонда, ведь правительству и ЦБ надо бороться и с укреплением рубля, и с инфляцией.

Интересно, что если в большинстве стран парламент - барьер на пути возможных злоупотреблений исполнительной власти, то в России все наоборот. Госдума постоянно требует роста расходов и давит на правительство, а министр финансов Алексей Кудрин стоит на страже стабфонда. Но Кудрин не всесилен - расходная лихорадка началась, и остается лишь пытаться минимизировать ее ущерб. Никогда нельзя забывать, что все, что будет потрачено на различные проекты, это ресурсы, которые невосполнимы в квадрате, - ведь не вечна ни сама нефть, ни высокие цены на нее.

Мировой опыт однозначно указывает: проект стабфонда успешен лишь там, где есть дееспособный парламент, являющийся реальной политической силой в стране (Норвегия, Кувейт). В противном случае расходные метания приводят лишь к разворовыванию и разбазариванию средств (Венесуэла, Нигерия). Россия тоже может присоединиться к этим неудачникам, если структурные реформы будут подменяться расходованием нефтяных денег.

В МАРТЕ ПРОЙДУТ ДОВЫБОРЫ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   58


Похожие:

Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconТв 15 первый канал, новости, 11. 03. 2005, Крискевич Вячеслав, 12: 00 15
Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 14. 03. 2005, №41, Стр. 4 7
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, новости, 21. 10. 2005, Крискевич Вячеслав, 12: 00 9
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о парламентском расследовании 8
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconТв 7 первый канал, Новости, 18. 07. 2005, 15: 00: 00, 18: 00: 00 7
Время новостей, По материалам информагентств и собственной информации, 19. 07. 2005, №128, Стр. 4 29
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, новости, 10. 12. 2005, Кокорекина Ольга, 18: 00 14
Нтв, воскресный вечер с владимиром соловьевым, 11. 12. 2005, Соловьев Владимир, 22: 00 19
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, новости, 05. 12. 2005, Кокорекина Ольга, 12: 00 12
Ведомости, Использованы материалы "Интерфакса" и "Прайм-тасс, 06. 12. 2005, №229, Стр. А3 27
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconТв 5 первый канал, новости, 11. 08. 2005, Кокорекина Ольга, 15: 00 5
Независимая газета, Мухамедьярова Лилия, Наумов Игорь, 12. 08. 2005, №168, Стр. 1 11
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, новости, 27. 09. 2005, Кокорекина Ольга, 15: 00 19
Комсомольская правда, А. Седов, Л. Кафтан, Вл. Ворсобин, А. Гамов, 28. 09. 2005, №152, Стр. 2 49
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, Новости, 19. 05. 2005, 9: 00: 00 29
Ведомости, Проскурнина Ольга, Беккер Александр, Дербилова Екатерина, Кашин Василий, 20. 05. 2005, №90, Стр. А1 47
Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, новости, 07. 12. 2005, Нерознак Всеволод, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08: 30 14

Первый канал, новости, 12. 12. 2005, Крискевич Вячеслав, 15: 00 11 iconПервый канал, Новости, 20. 05. 2005, 9: 00: 00 9
Коммерсантъ, Таратута Юлия, Бордюг Тимур, Куликова Юлия, 21. 05. 2005, №91, Стр. 3 80
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница