Административный регламент




НазваниеАдминистративный регламент
страница1/8
Дата конвертации20.10.2012
Размер1.22 Mb.
ТипРегламент
  1   2   3   4   5   6   7   8



У


ТВЕРЖДЕН

приказом Минтранса России

от ______________№ _____


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки




I. Общие положения


Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов, при предоставлении государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее – государственная услуга), порядок взаимодействия с юридическими и физическими лицами, являющимися потребителями результатов предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические или физические лица, намеревающиеся осуществлять коммерческие воздушные перевозки и подавшие заявление о намерении получить сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок (далее - сертификат эксплуатанта), заявку на получение сертификата эксплуатанта, заявку на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов или заявление на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта (далее – Заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Местонахождение Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Росавиация): Ленинградский проспект, 37, г. Москва.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: Ленинградский проспект, д. 37, г. Москва А-167, ГСП-3, 125993, Росавиация.

Местонахождение экспедиции Росавиации: Ленинградский проспект, д. 37, г. Москва.

График работы экспедиции Росавиации:

понедельник - четверг - с 9.00 до 17.00,

пятница - с 9.00 до 16.00,

суббота и воскресенье - выходные дни.

График работы Росавиации и структурного подразделения Росавиации, уполномоченного организовывать предоставление государственной услуги (далее – уполномоченное подразделение Росавиации):

понедельник - вторник - среда - четверг - с 9.00 до 18.00,

пятница - с 9.00 до 16.45,

обеденный перерыв – с 12.00 до 12.45.

Электронный адрес для направления обращений: rusavia@scaa.ru

Телефон справочной службы Росавиации: (499) 231-50-09.

Телефон уполномоченного подразделения Росавиации: (499) 231-53-40.

Сведения о территориальных органах Росавиации представлены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Официальный сайт Росавиации: www.favt.ru.

4. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Росавиации.

Информация о государственной услуге размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5. Информирование (консультации) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного подразделения Росавиации или территориального органа Росавиации.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о составе документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требований предъявляемых к ним, комплектности (достаточности) представленных документов;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках и порядке предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;

о результатах предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном или письменном обращении, по телефону, по электронной почте.

Ответ на письменные обращения Заявителей или обращения, представленные по электронной почте, направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица Росавиации или территориальных органов подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

7. Заявители, направившие в Росавиацию, ее территориальные органы документы на предоставление государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о результатах предоставления государственной услуги.

Информация об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги направляется заявителю в письменной форме, может дублироваться по телефону или электронной почте, указанным Заявителем в документах на предоставление государственной услуги.

8. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги Заявитель имеет право на получение сведений о текущем этапе предоставления государственной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном посещении Росавиации.

Для получения сведений Заявителем указываются (называются) дата и исходящий номер заявки либо дата и электронный адрес отправителя.


II. Стандарт предоставления государственной услуги


Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Государственная услуга по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки».

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 предоставление государственной услуги осуществляется Росавиацией непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации.

11. Структурным подразделением Росавиации, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление лётной эксплуатации Росавиации (далее – уполномоченное подразделение Росавиации).

12. Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291¸ № 30 (ч.1), ст. 4587) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.

13. Предоставление Заявителям результатов предоставления государственной услуги осуществляется Росавиацией или территориальными органами Росавиации.

Описание результата предоставления государственной услуги

14. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача сертификата эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок;

одобрение внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов (далее – внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов);

выдача дубликата сертификата эксплуатанта;

возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта;

ограничение действия сертификата эксплуатанта, приостановление действия или аннулирование сертификата эксплуатанта;

предоставление информации о выданных сертификатах эксплуатантов.

15. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением Заявителем:

сертификата эксплуатанта (сертификата эксплуатанта, действие которого было возобновлено, сертификата эксплуатанта переоформленного в связи с внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов);

дубликата сертификата эксплуатанта;

уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

листа одобрения изменений, не требующих переоформления сертификата эксплуатанта или эксплуатационных спецификаций;

уведомления об одобрении заявленных изменений в условия эксплуатации воздушных судов;

уведомления о приеме и учете изменений условий эксплуатации воздушных судов, не требующих проведения экспертизы, инспекционной проверки и принятия решения по сертификации;

уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги;

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомления об ограничении действия, приостановлении действия или аннулировании сертификата эксплуатанта;

выписки из реестра о выданных сертификатах эксплуатантов.

Уведомления о принимаемых решениях в рамках процедур сертификации направляются Заявителю почтовым отправлением, вручаются лично, либо по желанию Заявителя передаются по электронной почте.

Срок предоставления государственной услуги

16. Срок предоставления государственной услуги определяется Федеральными авиационными правилами «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденными приказом Минтранса России от 4 февраля 2003 г. № 11 (далее – ФАП-11) и настоящим Регламентом.

17. Срок предоставления государственной услуги составляет:

не более 10 рабочих дней при рассмотрении заявления о намерении получить сертификат эксплуатанта;

не более 60 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по первоначальной выдаче сертификата эксплуатанта;

не более 40 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования;

не более 5 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в условия эксплуатации воздушных судов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, требующих проведения экспертизы и принятия решения по сертификации;

не более 5 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по учету изменений условий эксплуатации воздушных судов, не требующих проведения экспертизы, инспекционной проверки и принятия решения по сертификации;

не более 40 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по возобновлению действия сертификата эксплуатанта, приостановленного на срок более одного месяца;

не более 5 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по возобновлению действия сертификата эксплуатанта при подаче заявки в срок до одного месяца с даты приостановления;

не более 5 рабочих дней при предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата сертификата эксплуатанта;

не более 3 рабочих дней при предоставлении информации о выданных сертификатах эксплуатантов.

18. Сроки проведения отдельных административных процедур и административных действий приведены в разделе III настоящего Регламента.

19. При обращении Заявителя, в случаях предусмотренных настоящим Регламентом, о необходимости дополнительного времени для устранения выявленных при сертификации несоответствий сертификационным требованиям предоставление государственной услуги приостанавливается. Срок приостановления предоставления государственной услуги не превышает 50 рабочих дней.

20. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении сертификата эксплуатанта не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конвенцией о Международной гражданской авиации (открыта для подписания в Чикаго 7 декабря 1944 г.) (Международные воздушные сообщения СССР, Сборник документов, Москва, 1970, том 3);

Федеральным законом от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1 (ч.1), ст. 29, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6075; № 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, № 29 (ч.1), ст.3418, № 30 (ч.2), ст. 3616; 2009, № 1, ст.17, № 29, ст. 3616; 2010, № 30, ст. 4014; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2019, 2023, 2024; № 30, (ч.1), ст. 4590);

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 3341; 2001, № 1, ст.18, № 23, ст. 2289, № 33, ст. 3413, 3421, 3429, № 49, ст. 4554, 4564, № 53 (ч. 1), ст. 5015, 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4, № 22, ст. 2026, № 30, ст. 3021, 3027, 3033, № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11, № 19, ст. 1749, № 21, ст. 1958, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 26, ст. 2567, № 27 (ч. 1), ст. 2700, № 28, ст. 2874, 2879, 2886, № 46 (ч. 1), ст. 4435, 4443, 4444, № 50, ст. 4849, № 52 (ч. 1), ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, 2713, 2715, № 30, ст. 3083, 3084, 3088, № 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231, № 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527, № 35, ст. 3607, № 41, ст. 3994, № 45 ст. 4377. № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, 29, 30, 34, 38, № 21, ст. 1918, № 23, ст. 2201, № 24, ст. 2312, № 25, ст. 2427, 2428, 2429, № 27, ст. 2707, 2710, 2717, № 30 (ч. 1), ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, № 30 (ч. 2), ст. 3128, 3129, 3130, № 43, ст. 4350, № 50, ст. 5246, 5249, № 50 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, 16, № 3, ст. 280, № 10, ст. 1065, № 12, ст. 1233, № 23, ст. 2380, 2382, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3295, №  31 (ч. 1), ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, № 47, ст. 4819, № 50, ст. 5279, 5286; 2007, № 1 (ч. 1) ст. 7, 20, 31, 39, № 3, ст. 1465, № 21, ст. 2461-2463, № 22, ст. 2563, 2564, № 23, ст. 2691, № 31, ст. 3991, 4013, № 45, ст. 5416, 5417, 5432, № 46, ст. 5553, 5554, 5557, № 49, ст. 6045, 6046, 6071, № 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, № 18, ст. 1942, № 26, ст. 3022, № 27, ст. 3126, № 30 (ч. 1), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 42, ст. 4697, № 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519, № 49, ст. 5723, 5749, № 52 (ч. 1), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237, 2009, № 1, ст. 13, 19, 22, 31, № 11, ст. 1265, № 18 (ч. 1), ст. 2147, № 23, ст. 2772, 2775, № 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3638, 3641, 3642, № 48, ст. 5731, 5732, 5733, 5734, № 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010 № 15, ст. 1737, 1746, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 23, ст. 2797, № 25, ст. 3070, № 28, ст. 3553, № 31, ст. 4176, 4186, 4198, № 32, ст. 4298, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5750, 5752, 5756,  № 46, ст. 5918, № 47 ст. 6034, № 48 ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251, № 49, ст. 6420; 2011 № 1, ст. 7, 9, 21, 37, № 11, ст. 1492, 1494, № 17, ст. 2311, 2318, № 23, ст. 3265, № 24, ст. 3357, № 26, ст. 3652, № 30 (ч. 1), ст. 4583, 4587, 4593);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30, (ч. 1), ст. 4587);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, (Часть I), ст. 6249; 2009, № 18 (Часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52 (Часть I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988, № 18, ст. 2142, № 31, ст. 4160, ст. 4193, 4196, № 32, ст. 4298, 2011, № 1, ст. 20, № 17, ст. 2310, № 23, ст. 3263, № 27, ст.3880, № 30, ст. 4590);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2006, № 15, ст. 1612; 2008, № 17, ст. 1883; № 26, ст. 3063; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 18 (ч. 2), ст. 2249; № 33, ст. 4081; № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 652; № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092);

Федеральными авиационными правилами «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации», утвержденными приказом Минтранса России от 4 февраля 2003 г. № 11 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2003 г., регистрационный № 4314) (далее – ФАП-11);

Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденными приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. № 128 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г., регистрационный № 14645).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

22. Для предоставления государственной услуги Заявитель направляет в Росавиацию на имя руководителя Росавиации документы, перечисленные в пунктах 24, 25 и 29 настоящего Регламента.

В случаях, предусмотренных пунктами 59 - 61 настоящего Регламента, Заявитель направляет документы, перечисленные в пункте 25 настоящего Регламента, в территориальный орган Росавиации на имя руководителя территориального органа.

23. Не допускается истребование у Заявителя дополнительных документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.

24. Заявители, не имеющие сертификат эксплуатанта представляют заявление о намерении получить сертификат эксплуатанта (далее – заявление о намерении).

Форма заявления о намерении приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Заявление о намерении подписывается руководителем Заявителя.

К заявлению о намерении прикладывается необходимая документация, включающая:

выписки из учредительных документов о видах деятельности Заявителя;

копию протокола собрания учредителей об избрании руководителя Заявителя (если Заявитель является юридическим лицом) и приказ о назначении на должность руководителя Заявителя;

копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с оригинальной отметкой (штампом) налогового органа (налоговой инспекции) о принятии;

бизнес-план.

25. Заявка на получение сертификата эксплуатанта, возобновление его действия, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов (далее заявка на сертификацию) содержит титульный лист и следующие разделы данных с соответствующей необходимой документацией:

Часть А1 «Основные данные»;

Часть Б1 «Местоположение, базирование, виды авиаперевозок, регионы полетов»;

Часть Б2 «Руководящий персонал заявителя»;

Часть В1 «Сведения о финансово-экономическом состоянии»;

Часть Г1 «Заявляемые воздушные суда. Сводная таблица»;

Часть Г2 «Основные данные воздушных судов»;

Часть Г3 «Ресурсное состояние воздушных судов»;

Часть Г4 «Наличие и ресурсное состояние авиадвигателей»;

Часть Г5 «Ограничения по использованию воздушных судов»;

Часть Г6 «Арендованные воздушные суда. Сведения об аренде»;

Часть Г7 «Воздушные суда, переданные в аренду. Сведения об аренде»;

Часть Г8 «Сведения о выполнении полетов с временным базированием за рубежом»;

Часть Г9 «Сведения о передаче внутреннего и международного кода ИКАО другим эксплуатантам»;

Часть Г10 «Сведения об использовании внутренних и международных кодов ИКАО других эксплуатантов»;

Часть Д1 «Оперативное техническое обслуживание воздушных судов»;

Часть Д2 «Периодическое техническое обслуживание воздушных судов»;

Часть Д3 «Анализ и обработка полетной информации»;

Части E1, Е1а «Летный состав, бортпроводники, бортоператоры»;

Части Е2, Е2а «Инженерно-технический персонал»;

Часть Ж1 «Используемые аэропорты»;

Часть З1 «Обеспечение полетов»;

Часть И1 «Страховщики»;

Часть И2 «Страхование членов экипажей воздушных судов и лиц, включаемых в задание на полет»;

Часть И3 «Страхование воздушных судов»;

Часть И4 «Страхование ответственности».

Заявка на внесение изменений в условия эксплуатации и обеспечения полетов воздушных судов содержит только разделы, касающиеся вносимых изменений.

Заявка на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, при подаче её в срок до одного месяца с даты приостановления, содержит только разделы и необходимую документацию, подтверждающие устранение нарушений (несоответствий), явившихся основанием приостановления действия сертификата эксплуатанта.

Состав информации и форма представления заявки на получение сертификата эксплуатанта, возобновление его действия, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов приведены в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

К Заявке на сертификацию прикладывается следующая необходимая документация.

25.1. Необходимая документация к Части А1:

    а) копия Устава (если заявитель является юридическим лицом);

    б) копия протокола собрания учредителей об избрании руководителя Заявителя (если Заявитель является юридическим лицом);

    в) уведомление, подтверждающее присвоение кода для полетов на международных линиях, выданное Международной организацией гражданской авиации (предоставляются после их получения);

    г) описание и эскиз аварийно-спасательной маркировки воздушных судов, с надписями на русском и английском языках, утвержденные в установленном порядке.

25.2. Необходимая документация к Части Б1:

    а) копии договоров (договора) на обслуживание в аэропорту базирования;

    б) нотариально заверенные копии контрактов на выполнение авиаперевозок с временным базированием за рубежом (при выполнении авиаперевозок с временным базированием за рубежом);

    в) утвержденное руководителем Заявителя Положение об организации авиаперевозок с временным базированием за рубежом (при выполнении авиаперевозок с временным базированием за рубежом).

25.3. Необходимая документация к Части Б2:

    а) схема организационной структуры предприятия, отражающая административную подчиненность подразделений и должностных лиц, утвержденная руководителем заявителя;

    б) справка о фактической численности подразделений с указанием полного названия подразделений, фамилии, имени и отчества руководителей, штатной и фактической численности персонала, заверенная руководителем предприятия;

    в) копии приказов о назначении на должность руководителя Заявителя и лиц, ответственных за:

соблюдение правил летной эксплуатации воздушных судов;

соблюдение правил технического обслуживания и ремонта воздушных судов;

организацию аэронавигационного обеспечения полетов;

обеспечение оперативного контроля, организации, планирования и выполнения полетов;

организационное обеспечение перевозок;

организацию обеспечения безопасности полетов;

обеспечение авиационной безопасности;

управление качеством.

    г) копии дипломов о высшем и специальном образовании, сертификатов (свидетельств) о прохождении курсов повышения квалификации и специальной подготовки руководителя Заявителя, и лиц, отвечающих за организацию летной работы, инженерно-авиационное обеспечение полетов, безопасность полетов и авиационную безопасность.

    Подлинники дипломов о высшем и специальном образовании, сертификатов (свидетельств) о прохождении курсов повышения квалификации и специальной подготовки специалистов, перечисленных в подпункте «в» предоставляются при проведении инспекционной проверки и инспекционного контроля Заявителя.

25.4. Необходимая документация к Части В1:

а) финансово-экономические и статистические данные по установленным формам бухгалтерской и государственной статистической отчетности, в том числе копия квартальной и годовой бухгалтерской отчетности за два истекших и текущий календарный год, включая приложения и пояснения, с оригинальной отметкой налогового органа о принятии (предоставляется при получении сертификата эксплуатанта и при проведении инспекционного контроля базовых объектов эксплуатанта);

    б) форма 67-ГА «Отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта» по итогам каждого квартала за два истекших года и текущий календарный год (предоставляется при получении сертификата эксплуатанта и при проведении инспекционного контроля базовых объектов);

    в) изменения и дополнения в бизнес-план со сроком планирования не менее 24 месяцев, содержащий обоснование возможности выполнения планируемой программы полетов, а также обоснование решений эксплуатанта, связанных с внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов (предоставляется при подаче заявки на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, предусматривающей освоение новых типов воздушных судов, выполнение международных полетов, изменение аэропорта базирования);

25.5. Необходимая документация к Частям Г1-Г10:

    1. копия свидетельства о государственной регистрации воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;

    2. копия договора аренды (лизинга) и копия приемо-сдаточного акта, заверенные руководителем заявителя, если воздушное судно используется по договору аренды (лизинга). В случае субаренды воздушного судна российской регистрации дополнительно предоставляется разрешение собственника на передачу воздушного судна в субаренду;

    3. в случае аренды воздушного судна с экипажем (использования кодов другого эксплуатанта):

копия договора об использовании кодов другого эксплуатанта;

дополнение в Руководство по производству полетов, содержащее порядок организации и обеспечения полетов в условиях использования кодов другого эксплуатанта;

    1. копия сертификата типа воздушного судна с картой данных, выданные Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета (предоставляется при подаче заявок на получение сертификата эксплуатанта и заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов в связи с освоением эксплуатантом новых типов воздушных судов);

    2. копия сертификата лётной годности воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;

    3. копия удостоверения о годности по шуму на местности воздушного судна, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;

    4. копия документа, подтверждающего одобрение Руководства по летной эксплуатации воздушного судна;

    5. копия сертификата на установленное радиооборудование на воздушное судно, если заявляемое воздушное судно зарегистрировано в иностранном государстве;

    6. копия перечня минимального исправного оборудования (МЕL);

    7. весовые и балансировочные характеристики воздушного судна;

    8. акт оценки технического состояния воздушного судна, утвержденный лицом Заявителя, отвечающим за инженерно-авиационное обеспечение, содержащий, в том числе, подтверждение соответствия оборудования воздушных судов для выполнения заявленных видов и регионов полетов;

    9. подлинники судовых документов, указанных в пункте 5.68 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России 31 июля 2009 г. № 128 (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля).

25.6. Необходимая документация к Частям Д1-Д3:

      1. копии договоров на периодическое техническое обслуживание;

      2. копии договоров на оперативное техническое обслуживание в аэропорту (аэропортах) базирования;

      3. копии документа, подтверждающего одобрение Программы технического обслуживания уполномоченным органом в области гражданской авиации государства регистрации и государства эксплуатанта (если требование о наличии Программы технического обслуживания применимо для заявляемых воздушных судов);

      4. копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов, выданные иностранными государствами;

5) копии сертификатов (свидетельств) организаций, осуществляющих анализ и обработку полетной информации.

25.7. Необходимая документация к Частям Е1, Е1А, Е2, Е2А:

  1. свидетельства авиационных специалистов и летные книжки членов экипажей (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля);

  2. трудовые книжки членов экипажей воздушных судов (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля);

  3. приказы о назначении на должности авиационного персонала Заявителя (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля);

  4. документы, подтверждающие исполнение положений по организации летной работы, предусмотренных Руководством по производству полетов (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля).

25.8. Необходимая документация к Части Ж1:

сборник установленных минимумов для захода на посадку и взлета (в составе Руководства по производству полетов).

25.9. Необходимая документация к Части З1:

договоры на обеспечение полетов по видам обеспечения полетов, предусмотренных пунктом 12 ФАП-11 (предоставляются при проведении инспекционных проверок и инспекционного контроля).

25.10. Необходимая документация к Частям И1-И4:

копии страховых полисов по всем видам страхования, предусмотренного Воздушным кодексом Российской Федерации.

25.11. Руководство по качеству.

25.12. Руководство по управлению безопасностью полетов.

25.13. Руководство по производству полетов (далее - РПП), разработанное в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» утвержденными приказом Минтранса России 31 июля 2009 г. № 128.

25.14. Руководство по организации технического обслуживания (РОТО), а также, если требуется авиационными властями государства регистрации воздушного судна, иной документ эксплуатанта, устанавливающий порядок организации технического обслуживания воздушных судов эксплуатанта.

    1. Заявка на сертификацию заполняется с использованием Информационной системы «Воздушный транспорт Российской Федерации» и выводится на бумажный носитель посредством электронных печатающих устройств, а также сохраняется в виде базы данных на электронном носителе.

27. Заявка на сертификацию оформляется в одном экземпляре-подлиннике. Титульный лист заявки на сертификацию подписывается руководителем и главным бухгалтером Заявителя. Остальные листы разделов данных заявки на сертификацию подписываются уполномоченными должностными лицами из числа руководящего персонала Заявителя.

Заявка на бумажном носителе может быть направлена по почте или доставлена Заявителем непосредственно в экспедицию Росавиации, а базы данных, сформированные с использованием Информационной системы «Воздушный транспорт Российской Федерации», кроме перечисленных способов могут, быть доставлены по электронной почте.

28. Необходимая документация представляется в одном экземпляре. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием местонахождения. Фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства - написаны без сокращений.

29. Заявление о выдаче дубликата сертификата эксплуатанта, оформляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту.

В случае утраты оригинала сертификата эксплуатанта, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие утрату сертификата эксплуатанта. В качестве таких документов могут быть представлены справка из органа внутренних дел Российской Федерации об утрате документов, выданная по результатам проведенной проверки, либо подписанный руководителем Заявителя акт внутренней проверки документов, подтверждающий невозможность установления местонахождения оригинала сертификата эксплуатанта.

В случае порчи оригинала сертификата эксплуатанта, к заявлению прикладывается непригодный к дальнейшему использованию оригинал сертификата эксплуатанта.

30. Не подлежат приему для предоставления государственной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить

31. При подаче Заявления о намерении получить сертификат эксплуатанта Заявитель вправе дополнительно к перечню указанному в пункте 24 настоящего Регламента предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, выданные Федеральной налоговой службой не более чем за 30 календарных дней до даты представления в Росавиацию.

32. При подаче Заявки на сертификацию Заявитель вправе дополнительно к перечню указанному в пункте 25 настоящего Регламента предоставить следующие документы:

32.1. Необходимая документация к Части А1:

  1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не более чем за 30 календарных дней до даты представления;

  2. уведомление о присвоении кода для полетов на внутренних воздушных линиях (представляются после их получения).

31.2. Необходимая документация к Частям Г1-Г10:

  1. копии свидетельств о государственной регистрации заявляемых воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;

  2. копии сертификатов лётной годности воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;

  3. копии удостоверений о годности по шуму на местности воздушных судов, зарегистрированных в Российской Федерации;

  4. копии сертификатов на установленное радиооборудование на воздушные суда, зарегистрированные в Российской Федерации;

  5. копии Соглашений между российскими авиационными властями и авиационной администрацией государства регистрации воздушного судна, содержащих сведения о заявляемых воздушных судах, если эксплуатант заявляет воздушные суда иностранной регистрации.

32.3. Необходимая документация к Частям Д1-Д3:

  1. копии сертификатов организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов Заявителя, выданных Росавиацией;

  2. копии одобрений Росавиацией организаций, осуществляющих техническое обслуживание воздушных судов, имеющих сертификаты (свидетельства), выданные иностранными государствами.

    1. Необходимая документация к Частям Е1, Е1А, Е2, Е2А:

  1. копии сертификатов соответствия авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку авиационного персонала заявителя, выданных Росавиацией;

  2. копии одобрений Росавиацией зарубежных учебных центров в случае переподготовки авиационного персонала эксплуатанта в таких учебных центрах.

32.5. Необходимая документация к Части З1:

копии сертификатов организаций по видам обеспечения полетов, предусмотренных пунктом 12 ФАП-11.

32.6. При подаче Заявки на получение сертификата эксплуатанта, выдачу дубликата сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с переоформлением сертификата эксплуатанта Заявитель вправе предоставить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В случае не предоставления Заявителем документов, обозначенных в пунктах 31, 32.1, 32.6 данные документы запрашиваются с помощью межведомственного электронного взаимодействия.

33. Росавиации запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по сертификации отказывается, если комплект документации, представляемой для оценки соответствия Заявителя сертификационным требованиям, не соответствует пунктам 24 или 25 настоящего Регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

35. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является письменное обращение Заявителя.

36. В предоставлении государственной услуги по сертификации отказывается, если:

по результатам рассмотрения заявления о намерении было принято отрицательное заключение;

несоответствия сертификационным требованиям, выявленные в ходе проведения процедур сертификации не были устранены Заявителем в установленные сроки;

при проверке Заявителя установлено несоответствие его фактического состояния сведениям, представленным в заявке на сертификацию или несоответствие фактического состояния Заявителя сертификационным требованиям.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

37. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

38. Государственная услуга по обязательной сертификации в соответствии со статьей 8 Воздушного кодекса Российской Федерации осуществляется возмездно.

Согласно подпункту 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу документа о соответствии требованиям обязательной сертификации в гражданской авиации уплачивается государственная пошлина в размере 400 рублей.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

39. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены, в связи с чем такие услуги не предоставляются и плата за них не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

40. Максимальный срок ожидания в очереди при регистрации заявки на сертификацию (заявления о намерении, заявления на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта) составляет 60 минут.

41. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги по сертификации составляет 60 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

42. Заявки на сертификацию (заявления о намерении, заявления на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта) при личном обращении уполномоченного представителя Заявителя регистрируются в течение 45 минут с момента поступления.

Заявки на сертификацию (заявления о намерении, заявления на выдачу дубликата сертификата эксплуатанта), полученные по почте или по электронной почте регистрируются в течение одного рабочего дня с даты доставки.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

43. Помещения, используемые для предоставления государственной услуги, расположены в здании Росавиации, а также в зданиях территориальных органов Росавиации, расположенных по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

44. На территории, прилегающей к месторасположению Росавиации и её территориальных органов оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся за определенный период.

На стоянке должно быть не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

45. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, предоставляющего государственную услугу.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов. Возле помещений размещаются стенды с информацией, относящейся к организации предоставления государственной услуги.

46. В помещении рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

Для входа в здание Росавиации и её территориальных органов необходимо накануне дня посещения заказать разовый пропуск по телефонам, указанным в пункте 3 или приложении № 1 к настоящему Регламенту. Выдача пропуска осуществляется в бюро пропусков, расположенного в помещении центральной проходной здания Росавиации или её территориального органа.

47. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Показатели доступности и качества государственной услуги

48. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

сокращение количества и продолжительности взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги за счет использования информационно-коммуникационных технологий и упорядочения административных действий составляющий административную процедуру предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

49. Показателем доступности государственной услуги является определение исчерпывающего перечня оснований для отказа в её предоставлении. Показателем качества государственной услуги является обоснованность и своевременность ее предоставления.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

50. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

51. Отдельные этапы предоставления государственной услуги, указанные в разделе III настоящего Регламента, осуществляются в электронной форме.


  1   2   3   4   5   6   7   8


Похожие:

Административный регламент iconАдминистративный регламент
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-фз о порядке
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Далее – органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги
Административный регламент iconАдминистративный регламент предоставления министерством промышленности
Росоэз от 25 апреля 2006 года №59 Об утверждении
Административный регламент iconАдминистративный регламент
«Новгородский областной сельскохозяйственный консультационно-образовательный центр» государственной услуги
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Новосибирской области для реализации инвестиционного проекта и части лизинговых платежей при
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Ростовского бизнес инкубатора
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Республики Коми на строительство животноводческих помещений и создание мощностей по переработке молока в 2010 году
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница