Административный регламент




НазваниеАдминистративный регламент
страница2/8
Дата конвертации20.10.2012
Размер1.22 Mb.
ТипРегламент
1   2   3   4   5   6   7   8

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

52. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:


выдача сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновление действия приостановленного более одного месяца сертификата эксплуатанта;

внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов, не связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновлением действия приостановленного менее одного месяца сертификата эксплуатанта и требующих проведения экспертизы и принятия решения по сертификации;

учет изменений условий эксплуатации воздушных судов, не требующих проведения экспертизы, инспекционной проверки и принятия решения по сертификации;

выдача дубликата сертификата эксплуатанта;

предоставление информации из реестра выданных сертификатов;

проведение инспекционного контроля и внеплановой инспекционной проверки эксплуатанта;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.

Выдача сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновление действия приостановленного более одного месяца сертификата эксплуатанта

53. Административная процедура выдачи сертификата эксплуатанта, внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновления действия приостановленного сертификата эксплуатанта, включает следующие административные действия:

прием и рассмотрение заявления о намерении получить сертификат эксплуатанта;

прием и рассмотрение заявки на сертификацию и необходимой документации;

проведение экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации;

проведение инспекционной проверки Заявителя;

принятие решения по сертификации.

54. Прием и рассмотрение заявления о намерении получить сертификат эксплуатанта:

54.1. Основанием для начала административного действия является обращение Заявителя в Росавиацию с заявлением о намерении получить сертификат эксплуатанта (далее – заявление о намерении).

54.2. Заявление о намерении подается Заявителями, не имеющими сертификат эксплуатанта.

Заявление о намерении направляется на имя руководителя Росавиации. К заявлению о намерении прикладывается необходимая документация, предусмотренная пунктом 24 настоящего Регламента.

54.3. Заявление о намерении в комплекте с необходимой документацией передается уполномоченным представителем Заявителя лично или почтовым отправлением с уведомлением и регистрируется в уполномоченном подразделении Росавиации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

54.4. Начальник уполномоченного подразделения Росавиации организует рассмотрение заявления о намерении.

Специалисты уполномоченного подразделения Росавиации (далее – специалисты) проверяют соответствие представленного комплекта документов пункту 24 настоящего Регламента.

    В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов пункту 24 настоящего Регламента готовится письменное уведомление об отказе в приеме документов.

54.5. Уведомление об отказе в приеме документов направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты регистрации уведомления в Росавиации.

Если комплект документов представлен в полном объеме, специалисты приступают к рассмотрению заявления о намерении.

54.6. При рассмотрении заявления о намерении специалисты оценивают соответствие намерений Заявителя общим сертификационным требованиям, установленным главой II ФАП-11.

При необходимости оценки заявителя в отношении его финансово-экономических возможностей, а также по другим направлениям обеспечения деятельности, готовится лист согласования с функциональными управлениями Росавиации.

54.7. По результатам рассмотрения заявления о намерении готовится проект заключения.

Заключение утверждается начальником уполномоченного подразделения Росавиации.

54.8. Уведомление о результатах рассмотрения заявления о намерении направляется заявителю в день утверждения заключения.

54.9. При положительном заключении уполномоченного представителя Заявителя приглашают на собеседование, целью которого является подготовка заявителя к проведению сертификации, доведение до него соответствующих рекомендаций и планирование этапов сертификации.

54.10. При отрицательном заключении Заявителю направляется обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги.

Общая продолжительность административного действия в соответствии с пунктом 66 ФАП-11 составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о намерении в уполномоченном подразделении Росавиации.

55. Прием и рассмотрение заявки на сертификацию и необходимой документации:

55.1. Основанием для начала административного действия является обращение Заявителя в Росавиацию с заявкой на получение сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта.

55.2. Заявка на сертификацию направляется руководителю уполномоченного органа в области гражданской авиации – руководителю Росавиации.

Заявка на сертификацию регистрируется в Росавиации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.

55.3. Начальник уполномоченного подразделения Росавиации знакомится с поступившей заявкой на сертификацию и организует её рассмотрение специалистами уполномоченного подразделения Росавиации.

55.4. Специалисты проверяют соответствие комплекта представленной заявки на сертификацию требованиям ФАП-11 и настоящего Регламента.

55.5. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов требованиям ФАП-11 и настоящего Регламента, готовится письменное уведомление об отказе в приеме документов.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с момента регистрации уведомления в Росавиации.

55.6. Если комплект документов представлен в полном объеме, специалисты приступают к рассмотрению заявки на сертификацию и необходимой документации.

55.7. В процессе рассмотрения заявки на сертификацию специалисты обязаны:

1) проверить представленные документы, удостоверяясь, что:

титульный лист заявки подписан руководителем заявителя или другим лицом при наличии доверенности, заверенной надлежащим образом, подпись заверена печатью заявителя;

тексты документов написаны разборчиво, наименование Заявителя написано в соответствии с документами о государственной регистрации;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

2) провести автоматизированную проверку представленных в электронном виде основных данных заявки с применением Информационной системы «Воздушный транспорт Российской Федерации».

55.8. В случае выявления несоответствий сертификационным требованиям при рассмотрении заявки на сертификацию готовится письменное уведомление с перечнем обнаруженных несоответствий сертификационным требованиям (далее – уведомление о несоответствиях) и указанием срока их устранения, продолжительность которого не превышает 10 рабочих дней. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на данный период.

55.9. Подготовленное уведомление о несоответствиях подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации.

Уведомление о несоответствиях направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации.

55.10. В случае не устранения заявителем в указанные сроки выявленных несоответствий сертификационным требованиям, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги и оформляется соответствующее уведомление.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с момента регистрации в Росавиации.

55.11. В случае отсутствия несоответствий сертификационным требованиям при рассмотрении заявки на сертификацию оформляется поручение на проведение экспертизы заявки на сертификацию (далее – поручение на проведение экспертизы), либо организуется проведение процедуры экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации силами функциональных управлений Росавиации.

55.12. Поручение на проведение экспертизы заявки на сертификацию или лист согласования функциональными управлениями Росавиации подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации.

Копия поручения на проведение экспертизы с оригиналом титульного листа заявки на сертификацию подшивается в папку учета заявок на сертификацию.

55.13. Поручение на проведение экспертизы заявки на сертификацию в комплекте с заявкой на сертификацию и необходимой документацией направляется в территориальный орган или в подведомственную организацию в течение одного рабочего дня с даты его регистрации в уполномоченного подразделения Росавиации. Копия поручения или уведомление о проведении экспертизы заявки на сертификацию силами функциональных управлений Росавиации направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты регистрации.

55.14. Общая продолжительность административного действия составляет:

не более 5 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;

не более 3 рабочих дней для заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования;

не более 3 рабочих дней для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта.

56. Проведение экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации:

56.1. Основанием для начала административного действия является регистрация в уполномоченном подразделении Росавиации поручения или оформления листа согласования на проведение экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации на получение сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования, возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта.

56.2. Экспертиза заявки на сертификацию и необходимой документации проводится с целью оценки соответствия представленной документации Заявителя сертификационным требованиям и требованиям законодательства Российской Федерации.

В процессе экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации устанавливается, что:

    1) заявка и необходимая документация содержат полные сведения по всем разделам, предусмотренным ФАП-11 и настоящим Регламентом;

2) положения руководства по производству полетов, руководства по организации технического обслуживания, руководства, регламентирующего функционирование системы управления безопасностью полетов и руководства по качеству эксплуатанта:

соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

содержат полные и подробные описания процедур организации, производства, обеспечения полетов и технической эксплуатации воздушных судов;

регламентируют деятельность авиационного персонала эксплуатанта;

изложены четко, ясно и не допускают двойного толкования;

3) в руководство по производству полетов, руководство по организации технического обслуживания, руководство, регламентирующее функционирование системы управления безопасностью полетов и руководство по качеству внесены изменения и дополнения в связи с изменениями условий эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов Заявителя;

    4) руководства, инструкции, другие локальные нормативные правовые акты заявителя согласованы и утверждены в установленном порядке.

56.3. Результатом экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации является заключение о соответствии (несоответствии) представленной документации сертификационным требованиям, требованиям законодательства Российской Федерации (далее – заключение по документации).

56.4. Заключение по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации готовится территориальным органом или подведомственной организацией и подписывается руководителем территориального органа или руководителем подведомственной организации, проводившим экспертизу.

При проведении экспертизы заявки на сертификацию и необходимой документации силами функциональных подразделений Росавиации заключение по документации подписывается начальниками функциональных подразделений Росавиации.

56.5. Продолжительность экспертизы заявки на сертификацию составляет:

не более 24 рабочих дней – по заявкам на получение сертификата эксплуатанта;

не более 16 рабочих дней – по заявкам на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта и заявкам на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанные с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования.

56.6. В случае выявления несоответствий сертификационным требованиям при проведении экспертизы заявки на сертификацию и необходимости дополнительного времени для их устранения, продолжение процедур сертификации по обращению Заявителя может быть перенесено на время, требуемое для устранения несоответствий сертификационным требованиям, но не более чем на 20 рабочих дней. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на соответствующий период.

Уведомление с перечнем обнаруженных несоответствий сертификационным требованиям (далее – уведомление о несоответствиях) и указанием срока их устранения направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты регистрации в Росавиации.

56.7. Заключение по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации рассматривается специалистами уполномоченного подразделения Росавиации на предмет полноты проведенной экспертизы и обоснованности сделанных выводов.

Заключение по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации визируется начальником уполномоченного подразделения Росавиации и утверждается уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.

56.8. Продолжительность рассмотрения и утверждения заключения по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации в Росавиации составляет не более 5 рабочих дней.

56.9. При отрицательном заключении по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги и оформляется соответствующее уведомление.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты регистрации в Росавиации.

56.10. При положительном заключении по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации уполномоченным подразделением Росавиации оформляется поручение на проведение инспекционной проверки Заявителя территориальному органу Росавиации или подведомственной организации (далее – поручение на проведение инспекционной проверки), либо готовится предложение об организации проверки силами функциональных управлений Росавиации.

56.11. Поручение на проведении инспекционной проверки подписывается начальником уполномоченного подразделения Росавиации и регистрируется в Росавиации. Уведомление о проведении инспекционной проверки специалистами функциональных управлений Росавиации подписывается уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.

Копия поручения на проведение инспекционной проверки (уведомление Росавиации) с подлинным экземпляром заключения по экспертизе заявки и необходимой документации подшиваются в папку учета заявок на сертификацию.

56.12. Поручение на проведение инспекционной проверки направляется в территориальный орган или подведомственную организацию в течение одного рабочего дня с даты его регистрации в Росавиации. Копия поручения (уведомление Росавиации) о проведении инспекционной проверки направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с даты регистрации в Росавиации.

56.13. Общая продолжительность административного действия составляет:

не более 29 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;

не более 21 рабочих дней для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования.

57. Проведение инспекционной проверки заявителя:

57.1. Основанием для начала административного действия является регистрация в уполномоченном подразделении Росавиации поручения (уведомления Росавиации) на проведение инспекционной проверки Заявителя.

57.2. Инспекционная проверка проводится по месту его производственной деятельности с целью подтверждения:

1) достоверности представленных Заявителем данных заявки на сертификацию;

2) соответствия данных заявки на сертификацию реальным производственным возможностям Заявителя в заявляемых условиях эксплуатации воздушных судов;

3) фактического соблюдения Заявителем требований законодательства Российской Федерации и необходимой документации Заявителя, прилагаемой к заявке на сертификацию;

4) устранения несоответствий сертификационным требованиям, отмеченных в заключении по экспертизе заявки на сертификацию и необходимой документации.

57.3. Инспекционная проверка проводится по программе, утверждаемой руководителем уполномоченного подразделения Росавиации.

При проведении сертификации по заявке на получение сертификата эксплуатанта в рамках инспекционной проверки Заявителя в соответствии с пунктом 80 ФАП-11 проводится проверка на маршруте в некоммерческом полете на одном из заявляемых типов воздушных судов.

При проведении сертификации по заявке на освоение Заявителем нового типа воздушного судна в рамках инспекционной проверки проводится проверка на маршруте в некоммерческом полете на осваиваемом типе воздушного судна.

57.4. Проверка на маршруте выполняется специалистами Росавиации, тер­риториального органа Росавиации или подведомственной организации, имеющими соответствующую подготовку и задание на проведение проверки, выданное руководителем уполномоченного подразделения Росавиации или руководителем территориального органа Росавиации.

57.5. Результатом инспекционной проверки является акт инспекционной проверки, карты инспекционной проверки и проект комплексного заключения по сертификации.

Акт инспекционной проверки подписывают члены комиссии, участвовавшие в инспекционной проверке.

57.6. Общая продолжительность инспекционной проверки, включая составление акта инспекционной проверки и проекта комплексного заключения по сертификации, составляет:

не более 16 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;

не более 8 рабочих дней для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта и заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования.

57.7. В случае выявления несоответствий сертификационным требованиям при проведении инспекционной проверки Заявителя и необходимости дополнительного времени для их устранения, продолжение процедур сертификации по обращению Заявителя может быть перенесено на время, требуемое для устранения несоответствий сертификационным требованиям, но не более чем на 20 рабочих дней. Предоставление государственной услуги в этом случае приостанавливается на соответствующий период.

Устранение выявленных несоответствий сертификационным требованиям подтверждается отчетом Заявителя об устранении несоответствий, заверенным специалистами, выявившими несоответствия.

57.8. Акт инспекционной проверки и проект комплексного заключения по сертификации рассматриваются специалистами уполномоченного подразделения Росавиации на предмет полноты проведенной инспекционной проверки в соответствии с программой инспекционной проверки и обоснованности сделанных выводов.

57.9. Акт инспекционной проверки и комплексное заключение по сертификации визируются начальником уполномоченного подразделения Росавиации и утверждаются уполномоченным заместителем руководителя Росавиации.

57.10. Продолжительность рассмотрения и утверждения акта инспекционной проверки и комплексного заключения по сертификации в Росавиации составляет не более 5 рабочих дней.

57.11. Общая продолжительность административного действия составляет:

не более 21 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;

не более 13 рабочих дней для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования.

58. Принятие решения по сертификации:

58.1. Основанием для начала административного действия является утверждение уполномоченным заместителем руководителя Росавиации акта инспекционной проверки и комплексного заключения по сертификации Заявителя.

58.2. Решение по сертификации принимается руководителем или уполномоченным должностным лицом Росавиации на основании выводов акта инспекционной проверки и комплексного заключения по сертификации.

58.3. При принятии отрицательного решения по сертификации оформляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, содержащее обоснование принятого решения.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется Заявителю в течение одного рабочего дня с момента регистрации в Росавиации.

58.4. При принятии положительного решения по сертификации оформляется сертификат эксплуатанта и эксплуатационные спецификации.

Если при внесении изменений в условия эксплуатации воздушных судов не требуется переоформление сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, Заявителю направляется уведомление об одобрении заявленных изменений.

58.5. Сертификат эксплуатанта подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Росавиации.

Подготовка эксплуатационных спецификаций осуществляется с использованием Информационной системы «Воздушный транспорт Российской Федерации». При проверке эксплуатационных спецификаций специалист производит их сверку с информацией федеральной государственной информационной системы «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» (далее - ФГИС «РЭВС»).

58.6. Эксплуатационные спецификации визируются специалистом и подписываются уполномоченным должностным лицом Росавиации.

58.7. Подлинный экземпляр сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций в комплекте с заключением по экспертизе заявки и необходимой документации, актом инспекционной проверки и комплексным заключением по сертификации передаются лично уполномоченному представителю Заявителя или направляются почтовым отправлением.

58.8. Копия сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций, под­линный экземпляр отмененных эксплуатационных спецификаций (если таковые ранее выдавались Заявителю), заключение по экспертизе заявки и необходимой документации, акт инспекционной проверки и комплексное заключение по сертификации, а также рассмотренная заявка на сертификацию и необходимая документация подшиваются в дело эксплуатанта сопровождающее реестр выданных сертификатов эксплуатантов, которое находится на хранении в Росавиации.

58.9. Копия дела эксплуатанта направляется в территориальный орган Росавиации, контролирующий эксплуатанта.

Рассмотренная электронная заявка сохраняется в сводном реестре заявок Информационной системы «Воздушный транспорт Российской Федерации».

Информация о выдаче (возобновлении действия) сертификата эксплуатанта и изменениях условий эксплуатации воздушных судов вносится специалистами уполномоченного подразделения Росавиации в ФГИС «РЭВС».

58.10. Общая продолжительность административного действия составляет:

не более 5 рабочих дней для заявок на получение сертификата эксплуатанта;

не более 3 рабочих дней для заявок на возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта и заявок на внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов связанных с освоением новых типов воздушных судов, выполнением международных полетов, изменением аэропорта базирования.

1   2   3   4   5   6   7   8


Похожие:

Административный регламент iconАдминистративный регламент
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-фз о порядке
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Далее – органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги
Административный регламент iconАдминистративный регламент предоставления министерством промышленности
Росоэз от 25 апреля 2006 года №59 Об утверждении
Административный регламент iconАдминистративный регламент
«Новгородский областной сельскохозяйственный консультационно-образовательный центр» государственной услуги
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению льгот по налогам инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Новосибирской области для реализации инвестиционного проекта и части лизинговых платежей при
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Ростовской области по предоставлению субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Ростовского бизнес инкубатора
Административный регламент iconАдминистративный регламент
Республики Коми на строительство животноводческих помещений и создание мощностей по переработке молока в 2010 году
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница