Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года




НазваниеРаспоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года
страница8/28
Дата конвертации20.10.2012
Размер3 Mb.
ТипДокументы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   28


Существенное влияние на качество жизни населения оказывают характер организации и уровень развитости региональных сетей социального и культурно-бытового обслуживания. В настоящее время краевая система обслуживания населения пространственно неоднородна. В городах сложились и продолжают наращивать мощности достаточно крупные узлы концентрации информации, товаров и услуг. Наблюдается отставание ряда районов, особенно в восточной части Ставропольского края, по развитости социальной инфраструктуры и качеству предоставляемых культурно-бытовых услуг, услуг в области здравоохранения и образования.

Для районов, примыкающих к городам Невинномысск, Буденновск, Изобильный, Нефтекумск, важной проблемой является ухудшение экологических условий жизни.

Уровень материального благосостояния оценивается как пониженный, особенно в сравнении с прошлыми временами, что отражается в настроении населения. К числу среднеобеспеченных жителей относится 34,1% населения края. Только 5,5% селян удовлетворены своим положением и 10% - скорее удовлетворены, чем нет. 56% респондентов считают свой уровень жизни неудовлетворительным, 53% отметили, что положение их семьи за последние пять лет ухудшилось.

В современной жизнедеятельности ставропольчанин сталкивается с рядом проблем, решение которых требует скоординированных усилий различных институтов общества и государства.

Старение населения, рост смертности населения (каждый 4-й - умирает преждевременно в трудоспособном возрасте), низкий коэффициент рождаемости (современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений, внешняя миграции является единственным источником пополнения численности населения в Ставропольском крае), рост заболеваемости населения хроническими заболеваниями, увеличение количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (практически каждый 10-й житель края - инвалид) обостряют проблемы в области здравоохранения, социальной защиты и пенсионного обеспечения.

Высокий уровень разводов (на 56 браков 41 развод) и социального сиротства обостряет проблемы семьи и детства.

Актуальна проблема занятости трудоспособного населения (она составляет лишь 62%, а в 62 населенных пунктах Ставропольского края отсутствуют работодатели; кроме того, увеличивается численность работников предприятий Ставропольского края, находящихся под угрозой увольнения) и интеграции в трудовую деятельность и социальную сферу инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Низкими темпами растет уровень доходов населения (почти каждый 5-й житель Ставропольского края относится к категории малоимущих, то есть имеет доход ниже величины прожиточного минимума);

Для Ставропольского края актуален низкий уровень охвата детей раннего и дошкольного возраста системой дошкольного образования, недостаточный доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к получению качественного образования. Кроме этого молодежь недостаточно привлечена к участию в обсуждении и решении насущных проблем общества.

В настоящее время значительная часть населения Ставропольского края лишена равного доступа к культурным благам и возможностей для массовых занятий физической культурой и спортом (особенно в сельской местности), не удовлетворена качеством отдыха. В Ставропольском крае отсутствует развитая инфраструктура социальных услуг для населения.

Отличительной особенностью Ставропольского края являются его геополитическое положение, полиэтничность и поликонфессиональность населения, что актуализирует проблему интеграции внешних и внутренних мигрантов в социокультурное пространство Ставропольского края и необходимость снижения уровня напряженности, тревожности, депрессивности населения.

Решение выделенных проблем предполагает взаимодействие органов власти и институтов гражданского общества. На сегодняшний день это взаимодействие носит ситуационный несистемный характер.

Указанные проблемы не позволяют оптимально реализовать жителям Ставропольского края свой социальный, трудовой, образовательный, культурный потенциал.

В связи с этим развитие человеческого потенциала - главный ориентир при осуществлении любых стратегических преобразований в Ставропольском крае и рассматриваемый как долгосрочная перспектива, не ограниченная временными рамками, и как ключевой фактор инновационного развития. Развитие человеческого потенциала обуславливает расширение возможностей каждого жителя Ставропольского края в формировании и совершенствовании базовых компетенций современной личности:

1. Компетенции, реализующие способность учиться всю жизнь в профессиональном плане, личной и общественной жизни.

2. Компетенции, связанные с развитием информационного общества: владение новыми технологиями, способность критически относиться к распространяемой информации.

3. Компетенции, касающиеся жизни в поликультурном обществе, призванные препятствовать возникновению ксенофобии, распространению климата нетерпимости и способствовать принятию, пониманию различий и готовности жить с людьми других культур, языков и религий.

4. Политические и социальные компетенции, связанные со способностью брать на себя ответственность, участвовать в совместном принятии решений, участвовать в функционировании и развитии политических и социальных институтов, действующих в Ставропольском крае.

Приращение человеческого потенциала возможно на основе развития в обществе высокой духовности и творческого потенциала каждого человека, роста личной ответственности граждан, преодоления пассивности населения, создания возможностей для удовлетворения социально значимых и культурных потребностей.

Стратегическая цель развития социальной сферы

Стратегической целью развития социальной сферы должно стать формирование к 2025 году такого жителя Ставропольского края, приоритетными характеристиками социального портрета которого являются:

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 N 147-рп)

наличие развитого интеллекта (многомерность, гибкость, инновационность, креативность мышления, владение информационными технологиями и др.);

стремление к самосовершенствованию, саморазвитию, самореализации в профессиональной, семейно-бытовой, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной сферах жизнедеятельности;

самодостаточность (способность обеспечивать себя и свою семью в материальной и духовной сферах);

ведение здорового образа жизни, обеспечивающего физическое, психическое и социальное благополучие;

коммуникативность (навыки социального взаимодействия и сотрудничества, эффективное разрешение конфликтов, толерантность, этнокультурная компетентность и др.);

сформированное духовно-нравственных основ личности (свобода и ответственность; гражданственность; патриотизм; семейная компетенция; правовая культура; экологическая культура; ценностное отношение к труду; сохранение и приумножение региональных и общероссийских культурных ценностей и др.).

Таким образом, житель Ставропольского края в перспективном будущем (2025 г.) - это физически и нравственно здоровый человек, крепкий семьянин, инновационный и конкурентоспособный специалист, социально успешная, творческая, высококультурная, экономически и юридически компетентная личность, патриот и гражданин России.

(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 N 147-рп)

Такая личность формируется интегрированными усилиями основных институтов социальной сферы: образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта на протяжении всей жизни человека.

Направления реализации стратегии социального развития Ставропольского края:

I. Формирование основ и условий для развития человеческого потенциала:

период раннего становления личности;

период формирования базового культурно-образовательного уровня личности;

период профессионального становления личности.

II. Формирование условий и стимулов для реализации человеческих возможностей:

обеспечение безопасных условий жизни, труда и отдыха;

развитие трудовых ресурсов;

укрепление института семьи, повышение престижности материнства и отцовства;

обеспечение доступного, качественного и непрерывного образования;

повышение качества и доступности медицинской помощи;

развитие отрасли культуры;

развитие массовой физической культуры и спорта.

I. Формирование основ и условий для развития человеческого потенциала:

Период раннего становления личности

Система образования, включая дополнительное, решает следующие стратегические задачи:

обеспечить возможности каждому ребенку до поступления в школу освоить программы дошкольного образования и полноценного общения на языке обучения (обязательная предшкольная подготовка детей);

обеспечить охват детей от 0 до 3 лет организованными формами раннего развития;

внедрить новые формы дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, группы выходного дня, группы присмотра и др.);

обеспечить нуждающихся услугами дошкольных образовательных учреждений;

осуществлять государственно-частное партнерство в сфере услуг дошкольного образования, подготовку специалистов в области гувернерского образования;

обеспечить раннее выявление способностей детей дошкольного возраста, сформировать краевой банк данных "Способные дети", создать альтернативные формы дошкольного образования для одаренных детей (группы семейного типа, мини-центры и др.);

развить дифференцированную сеть учреждений по ранней диагностике и коррекции нарушений развития у детей, создать условия интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в систему дошкольного образования;

обеспечить развитие системы здоровьесбережения детей в условиях образовательного учреждения.

Система здравоохранения решает следующие задачи:

обеспечить стопроцентный охват детей профилактическими осмотрами;

обеспечить в каждом образовательном учреждении осуществление лечебно-профилактической стоматологической помощи воспитанникам;

совместно с системой образования открыть специальные дошкольные учреждения или группы для детей с аллергологической, неврологической, ортопедической патологией.

Система социальной защиты решает следующие задачи: расширить сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей; разработать и внедрить новые технологии по работе с семьей и детьми; обеспечить условия для охвата детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формами семейного воспитания.

В сфере культуры решаются следующие задачи:

обеспечить выявление одаренных детей через проведение краевых творческих конкурсов и выставок;

расширить общее эстетическое воспитание детей.

В сфере физкультуры и спорта решаются следующие задачи:

расширить спектр секций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности для детей, не посещающих дошкольные учреждения, на базе детско-юношеских спортивных школ и детско-юношеских клубов физической подготовки;

обеспечить раннее выявление двигательных и моторных способностей детей дошкольного возраста;

на основе наличия у ребенка естественной двигательной потребности прививать вкус к постоянным занятиям физической культурой;

организовать систему просвещения родительской общественности в сфере физического воспитания детей.

Семья совместно с другими социальными институтами:

создает условия для удовлетворения всех основных видов потребностей ребенка (материальных, духовных, познавательных);

закладывает основы для благоприятной социализации ребенка (адаптация к социуму, его потребностям, нормам и правилам;

удовлетворение главных жизненных потребностей).

К завершению периода дошкольного детства у ребенка формируются основы:

для развития социально-нравственных качеств личности;

форм общения (произвольность, подчинение правилам, социальным нормам);

готовности к обучению в школе (физиологической, психологической, социальной);

произвольного воображения;

словотворчества;

образного мышления с элементами словесно-логического;

делать выводы по аналогии.

Период формирования базового культурно-образовательного уровня личности

Система образования, включая дополнительное, решает следующие стратегические задачи:

обеспечить формирование базовых компетенций личности (информационной, коммуникативной, самоорганизации и самообразования) на основе перехода системы школьного образования на новые стандарты;

обеспечить широкий выбор индивидуальных образовательных траекторий, в том числе с использованием информационных технологий, электронных средств обучения и возможности получать основы профессионального образования;

обеспечить внедрение в образовательный процесс активных форм и методов обучения, способствующих развитию у детей познавательной и социальной активности и главное - интереса к учению;

обеспечить выявление и развитие способностей детей школьного возраста с перспективой их формирования в профессиональные или личностные долговременные увлечения (хобби);

развивать формы работы с одаренными детьми, а также сети школ для одаренных детей при образовательных учреждениях;

развивать инновационные формы мышления посредством участия в экспериментально-исследовательской деятельности, компьютерного моделирования, участия в клубах юных техников и натуралистов, творческих лабораториях при ссузах и вузах;
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   28


Похожие:

Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconОб основных направлениях социально-экономического развития
«Об утверждении Стратегии социально-экономичес-кого развития Ставропольского края на период до 2020 года» и Законом Ставропольского...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconЗаконом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года №295-ззк
В целях реализации Закона Забайкальского края от 10 декабря 2009 года №295-ззк «О стратегических направлениях развития Забайкальского...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconСоциально-экономического развития свердловской области на период до 2020 года

Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconПроизводство машин и оборудования
Приложение №2 к Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconПрограмма социально экономического развития города Красноярска до 2020 паспорт программы
Программа социально-экономического развития (сэр) города Красноярска на период до 2020 года
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconОб энергетической стратегии алтайского края на период до 2020 года
В целях формирования региональной энергетической политики Алтайского края постановляю
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconСтратегия развития рекреационно-туристСкого комплекса Ставропольского края до 2020 года
Swot-анализ развития рекреационно-туристского комплекса Ставропольского края
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconОб утверждении концепции развития инновационной деятельности в пензенской области на 2009 2013 годы
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной...
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconСтратегия социально-экономического развития катайского района до 2020 года
Основные итоги социально-экономического развития Катайского района в 2000-2007 годах
Распоряжение от 15 июля 2009 г. N 221-рп об утверждении стратегии социально-экономического развития ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года iconКомплексный инвестиционный план социально-экономического развития города Шумерля на 2010-2012 годы и на период до 2020 года
Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница