Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная




Скачать 410.68 Kb.
НазваниеСовместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная
страница1/4
Дата конвертации20.10.2012
Размер410.68 Kb.
ТипЗаседание
  1   2   3   4
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная политика, макроэкономические параметры развития российской экономики», №4 «Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства» по обновлению «Стратегии-2020» от 20 декабря 2011 года


Н.В. Акиндинова: Уважаемые коллеги, я думаю, мы начнем. Если что, люди еще подтянутся. Спасибо вам, что пришли на наш семинар. Сегодня мы представим результаты двух эмпирических обследований, которые мы сделали в рамках работы по «Стратегии-2020» по заказу Первой макроэкономической группы. В общем, задумка была такая: опросить, с одной стороны, ведущих экспертов-макроэкономистов, задать им вопросы об их видении перспектив российской экономики. Причем как в количественном выражении (то есть попросить их нарисовать историю развития экономики России до 2020 года), так и блок качественных вопросов по их видению основных развилок, которые могут нас ожидать в ближайшие десятилетия. И другое обследование проведено среди предпринимателей, оно было сориентировано на руководителей промышленных предприятий, прежде всего предприятий обработки, хотя включало и некоторые предприятия добывающей промышленности и распределения электроэнергии, газа и воды. Идея проведения второго обследования – посмотреть, каким образом предприниматели оценивают инвестиционный климат в России. Причем в отличие от ранее проводившихся обследований, мы задавали им вопросы о том, какие конкретно инвестиционные проекты они в настоящее время осуществляют и каковы их инвестиционные планы. Мы старались таким образом получить некие количественные оценки по срокам окупаемости и по объемам инвестиций, которые осуществляет наша обрабатывающая промышленность. Кроме этого, мы задали вопрос, каким они видят инвестиционный климат в будущем и что препятствует улучшению инвестиционного климата.

Я думаю, что регламент у нас будет такой: сначала Сергей Владиславович Смирнов представит первую часть обследования, основанного на опросе экспертов-макроэкономистов. Это часть, посвященная количественным параметрам российской экономики. Затем я сразу же, без перерыва, расскажу о результатах обследования по качественным вопросам. После этого мы дадим вам возможность задать вопросы и прокомментировать эти результаты. Затем я расскажу о втором обследовании предпринимателей, после чего мы также подискутируем. Спасибо. Сергей Владиславович.


С.В. Смирнов: Так вот, тему вы видите – «Среднесрочные и долгосрочные ожидания и прогнозы макроэкономической динамики", то есть, попросту говоря, макроэкономические прогнозы до 2020 года. Важно – чьи это прогнозы. Бывают прогнозы официальные и неофициальные. Этот опрос был ориентирован на независимых экспертов, независимых прогнозистов, но тех, для кого прогнозирование входит в круг их профессиональных, так сказать, должностных обязанностей. То есть не тех, кто время от времени задумывается о судьбах России, а тех, кто по долгу службы должен регулярно давать прогнозы, при этом не по заказу государственных органов. Вот кого мы опрашивали. Всего мы разослали 41 анкету, получили обратно 32. В значительной степени это аналитические группы и институты, кроме этого большая группа – это коммерческие и инвестиционные банки, ну и несколько компаний реального сектора, главным образом нефтяного. Ну и еще, например, в нашей выборке есть КАМАЗ.

Почти 2/3 – это российские компании, есть несколько иностранных, причем в число иностранных входят российские дочки иностранных банков. Это основной контингент иностранцев. Хотя не только они являются иностранцами. Есть у нас несколько настоящих иностранцев, которые базируются в других странах, и в Вене, и в Лондоне. Полный список вы видите в большой таблице.

Честно говоря, я даже не знаю, кого еще можно было опросить и кого мы не попытались опросить. Некоторые известные макроэкономические центры не прислали нам свои прогнозы, и я думаю, что не все их имеют. Видимо, такая узкая специализация, как макроэкономическое прогнозирование, в круг их интересов не входит.

Что мы видим дальше? 17 показателей, основных макроэкономических показателей, которые мы спрашивали, их прогноз с 2011 по 2020 год. В общем, если не детализировать и ограничиваться макроэкономическим уровнем, это практически все, что можно было придумать.

Мы просили заполнить табличку с прогнозами, и при этом говорили о том, что если каких-либо прогнозов у них нет, то чтобы они все равно ответили и написали те прогнозы, которые у них есть. По каждому показателю, по каждому году было какое-то число ответивших респондентов. Всего их было 32. Видно, что больше всего респондентов ответило по темпам роста ВВП в текущем году, 2011-м. Эту цифру прислали все. Банк Финляндии прислал только эту цифру. Кто-то прислал больше оценок, но только за 2011 год, и т.д. Вы видите, что с увеличением временного горизонта число полученных и собранных нами оценок снижается.

Можно выделить 4 основных индикатора, которые чаще всего прогнозируются и, соответственно, чаще всего встречаются в наших анкетах. Это ВВП, прирост потребительских цен, курс доллара (точнее, курс рубля) и цены на нефть. Это 4 показателя, которые прежде всего характеризуют ситуацию, динамику российской экономики. В принципе, это соответствует интуитивным представлениям о том, что является наиболее важным. Дальше идут показатели, которые характеризуют внешне-экономический сектор, допустим, валютные резервы. Здесь только 10 авторитетных экспертов, но и это тоже кое-что.

Здесь, возможно, нужно пояснить, что представляют собой опросы экспертов. В отличие от опросов предпринимателей и опросов потребительских, опросов домохозяйств, которые ориентированы на то, что сработает закон больших чисел, и распределение Гаусса позволит выявить какие-то центральные точки распределения, опрос экспертов по определению не может охватить большое количество респондентов. То есть 30 экспертов – это совсем не мало для России. Хотя, с точки зрения математической статистики, 30 - не очень большое число, минимальное, при котором работают какие-то статистические распределения. Когда оно снижается до 10, то это совсем мало, с точки зрения статистики. Поэтому здесь упор делается не на число экспертов, а на то, что отбираются авторитетные эксперты, на их квалификацию и авторитетность. В наших исследованиях есть еще один нюанс. Такие опросы бывают двух типов: либо они именные (то есть опрашивают, Иванова, Петрова и Сидорова), либо анонимные, то есть такие в которых при публикации указываются только названия компаний, в которых работают эксперты. То есть, эксперт выступает либо под своим именем, либо под именем той компании, в которой он в данный момент работает. У нас опрос второго типа: представлены компании, а не эксперты, и, соответственно, только я знаю, кто именно в каждой компании отвечал на наши вопросы, а больше об этом никто не знает. Почему это важно? Потому что, с одной стороны, это задает критерии для отбора тех компаний и организаций, из которых мы привлекаем экспертов. С другой стороны, есть нюансы в психологическом поведении экспертов в зависимости от того, под своим именем они выступают или от имени организации. Оказывается, это влияет на их пессимизм или оптимизм, или на желание выделиться из общего ряда, и т.д. Этот аспект мы сейчас не будем трогать. Мы видим, что оценки более или менее собрать удалось и можем посмотреть на результат.

Еще одно пояснение связано с тем, в какой форме мы представляем результаты. Каждый из экспертов присылал заполненную таблицу, в которой были и пропуски, но основная часть клеточек была заполнена. Все это мы свели в одну таблицу, которую разослали заказчикам опроса, а также всем участникам опроса. Почему респонденты вообще участвуют в опросе? Потому что, задавая свой прогноз, они получают в итоге таблицу со всеми результатами и могут посмотреть, как они могут себя позиционировать на общем экспертном фоне, как они выглядят по отношению к другим экспертам. В принципе, это интересует экспертов, поэтому они и принимают участие в таких опросах, хотя в финансовом отношении это для них бесплатно. Но одним из условий является то, что мы не распространяем табличку с индивидуальными прогнозами, то есть из распространяемых, публикуемых результатов не видно, какой именно прогноз дал тот или иной эксперт. В данном случае, допустим, мы берем три статистические характеристики: во-первых,среднее, просто среднее арифметическое (можно брать медиану, но в принципе распределения достаточно симметричны, поэтому между средней и медианой обычно нет больших различий, и с практической точки зрения это все равно). Мы берем также минимум и максимум, которые показывают, в каком диапазоне эксперты мыслят возможный ход событий.

На этом слайде изображены 4 важнейших макропоказателя. Что можно по ним сказать? Во-первых, по ВВП: мы видим, что 2000-е годы были годами очень высоких темпов роста, в среднем около 8%; кризис радикально снизил ожидания экспертов, теперь ожидания в районе 3,5–4% роста в год. Можно сказать, что ожиданий какого-то русского чуда, экономического бурного роста нет. Даже даже если брать траекторию самых оптимистичных прогнозов, то оказывается, что темп роста российской экономики немногим более 5% в год – это не очень много для развивающейся страны. Для развитой страны это было бы хорошо и даже много, но для России это не очень много.

Можно обратить внимание на то, что эксперты предполагают, что все время, в течение всего десятилетия, будут достаточно высокие цены на нефть. Фактически все годы, кроме одного, когда предполагается среднегодовая цена 99 долларов за баррель, – во все остальные годы предполагается цена 100 долларов и выше. Мое личное экспертное мнение таково, что 10 лет подряд среднегодовая цена 100 долларов за баррель – довольно много, довольно оптимистично. Потому что, если смотреть с исторической точки зрения, то нынешний уровень цен довольно высокий, и предполагать, что в течение всего следующего десятилетия будут такие же или еще более благоприятные условия – это оптимистично. Тем не менее, ожидание такое, и вы видите, что даже самый большой пессимист не опускает цену на нефть ниже 80 долларов за баррель. В общем, все будет более или менее хорошо.

Потребительские цены будут постепенно замедляться, примерно до 5% в год. Опять же, для развитых стран 5% – это многовато, даже слишком, но для России, с особенностями ее экономической структуры, это, действительно, невысокая инфляция. Регулируемые тарифы, которые все еще ниже мирового уровня, и прочие такие «жесткости», возможно, и не позволяют снизить инфляцию ниже этого уровня (во всяком случае, средствами денежной политики).

И курс доллара – мы видим тоже, что он достаточно стабильный – предполагается ослабление всего на 12%, то есть до 34 рублей за доллар, к 2020 году. Таков усредненный консенсус-прогноз. Есть и такие эксперты, кто предполагает большую девальвацию, примерно до 45 рублей, но за 10 лет это не очень много. И большого укрепления тоже особо никто не ожидает – чуть больше 30, до 28. Но вспомним, что совсем недавно был уровень 24–25–26–28 и даже в этом году, по-моему, было 29. В общем, ожидается, что курс будет достаточно стабилен.

Посмотрим на те показатели, которые характеризуют, прежде всего, потребительский и инвестиционный спрос. Первый график – это инвестиции в основной капитал. Видно, что по сравнению с 2000-ми годами, когда инвестиции какое-то время росли очень быстро (даже были темпы более 20% за год), сейчас предполагаются умеренные темпы. Это 6–7% в год, и даже самые большие оптимисты дают максимально в районе 15%. Для инвестиций это не много, особенно, учитывая степень недоинвестирования, потребность в обновлении фонда. Эти факторы могли бы сыграть на то, что инвестиции будут расти быстро, но вряд ли это случится.

И еще в большей степени это относится к потребительскому спросу, о котором можно судить по динамике розничной торговли. Видно, что темпы роста розничной торговли по отношению к докризисному уровню снизятся примерно в два раза, до 5% в год, что, конечно, мало. Один факт в совокупности с другим означает, что значительных внутренних источников роста для российской экономики эксперты особо не предполагают. Скорее,некоторая стагнация, потому что в значительной степени спрос инвестиционный и потребительский будет удовлетворяться за счет импорта, который будет расти быстрее. Соответственно, отечественное производство, которое идет на внутренний рынок, будет расти еле-еле.

Темпы роста реально располагаемых доходов снизятся существенно, там будет меньше 5%. Опять же, по сравнению с 2000-ми годами, когда они росли по 10% в год, – это существенное снижение. Это - с одной стороны. А с другой стороны, приходится признать, что все-таки есть некоторые продвижения к уровню, который может считаться более или менее равновесным. Потому что увеличивать реальные доходы (то есть доходы с учетом инфляции) по 10% в год – это, на самом деле, невозможно. Пример Греции у всех перед глазами: они приняли именно такую политику, и чем они сейчас расплачиваются, хорошо видно. И у России был такой риск, но эксперты считают, что будет все-таки более умеренный сценарий, который не будет иметь таких трагических последствий. С другой стороны, получается, что средняя зарплата с учетом динамики курса и динамики цен должна дорасти до полутора тысяч долларов. То есть по этим показателям Россия вскоре может войти в круг средне развитых, даже европейских, стран. Некоторые же эксперты считают, что и до 2000 долларов в месяц средняя зарплата вырастет.

Вот слайды, которые говорят о том, как эксперты представляют себе отношения с внешним миром. Два первых верхних слайда – это товарный экспорт и импорт (то есть без экспорта и импорта услуг, только товарный). Видно, что будет расти и то, и другое. Также предполагается, что импорт будет расти более быстрыми темпами, чем экспорт. Из-за этого торговое сальдо будут иметь устойчивую понижательную динамику. А некоторые считают, что уже достаточно скоро, в районе 2014–2015 года, товарное сальдо будет отрицательным. И по счету текущих операций, который учитывает также процентные выплаты, выплаты по зарплате и динамику торговли услугами, станет отрицательным уже с 2016–2017 года. Это уже консенсус-прогноз. Обратите внимание, что счет текущих операций в России был положительным всегда. Это и обеспечивало общую тенденцию к укреплению рубля, некое давление в сторону укрепления, которому противодействовал отток капитала. Но здесь предполагается, что вся эта парадигма, сменится на противоположную.

Можно также проанализировать слайд с динамикой товарного экспорта и вспомнить о том, что по всем прогнозам сильное наращивание экспорта нефти, нефтепродуктов и газа практически невозможно. То есть сейчас Россия вышла на максимум нефтедобычи. Дальше предполагается, что в течение следующих десятилетий просто по технологическим причинам прирост добычи может составить около 2–3% в год. И соответственно наращивать экспорт за счет этих товаров на самом деле невозможно.

Если эксперты считают, что экспорт будет все-таки расти, притом, что наращивания экспорта нефти и нефтепродуктов в России практически не будет, а цены на нефть будут стабильными, значит, они предполагают, что будет расти несырьевой экспорт. Но опять же мое личное экспертное мнение: я не очень понимаю, что именно могло бы расти в России, какой именно экспорт, каких товаров, кроме сырьевых, мог бы расти так, чтобы обеспечить предполагаемый рост стоимостных объемов экспорта. Но тем не менее: эксперты считают, что будет рост несырьевого товарного рынка.

Хотя предполагается, что счет текущих операций станет отрицательным, валютные резервы при этом, тем не менее, по мнению экспертов, сохранят положительную динамику. А в силу существования простого балансового тождества, связывающего счет текущих операций, финансовый счет и прирост резервов, это означает, что эксперты ожидают приток капитала. То есть, несмотря на плохой или умеренно плохой   в общем, на существующий инвестиционный климат в России   они предполагают все-таки, что будет приток капитала, который и позволит наращивать объем валютных резервов.

Предполагается, что бюджет будет устойчиво дефицитным. Но устойчивым в двух смыслах. С одной стороны, он будет постоянно дефицитным, а с другой стороны, размер этого дефицита будет весьма умеренным, в пределах 1-2% ВВП к 2020 году. По всем мировым меркам это очень немного. Но поскольку денежная масса у нас в основном наращивается за счет покупок Центральным Банком валюты, и резервы будут расти, то можно сказать, что денежная масса тоже будет расти, хотя и умеренным темпом, в районе 12–15% в год. То есть за счет этого фактора особых инвестиционных рисков не должно быть.

Вот, это основные макроэкономические показатели.

Задавался также такой вопрос: какова, на ваш взгляд, вероятность снижения, то есть отрицательного прироста реального ВВП? Для каждого из годов с 2011-го по 2020-й эксперты должны были выбрать один из вариантов ответа. Варианты такие: очень низкая вероятность кризиса (то есть вероятность от 0 до 20%), просто низкая (от 20 до 40%) и так далее – средняя, высокая и очень высокая. Раньше мы проводили опросы такого рода с перспективой в 5 лет. На графике это красный столбик. На этот раз мы получили оценки до 2020 года (синие столбики). Во-первых, мы видим, вероятность снижения ВВП эксперты считают низкой. То есть на протяжении всех десяти лет большинство считает, что, скорее всего, у нас всегда будут положительные темпы роста, и рецессии, в строгом смысле слова, не будет. Наибольшая вероятность, по усредненному мнению экспертов, будет в 2013 году, но и она не слишком большая. Но и, кроме того, по сравнению с летом, когда риски американской рецессии оценивались выше, оценки вероятности рецессии в России тоже немного снизились.

Вот, собственно, основные результаты по макроэкономической части. Здесь можно еще раз коротко сказать то, о чем мы уже говорили. Кризис резко снизил ожидаемые темпы роста с 7 до 3,5–4%. Вероятность рецессии, тем не менее, считается низкой. Цены на нефть стабильно, как предполагается, будут выше 100 долларов. И с этой стороны особых рисков, по мнению экспертов, не возникает. При этом возможно ускорение роста несырьевого экспорта, но за счет более быстрого роста импорта торговое сальдо будет иметь тенденцию к снижению, а счет текущих операций может снизиться вплоть до отрицательного. Но за счет того, что будет сохраняться приток капитала, можно будет наращивать валютные резервы. Бюджет будет дефицитный, но умеренно. Номинальный курс будет немного ослаблен, до 34 рублей за доллар. Но из-за достаточно высокой инфляции реальный курс будет укрепляться, за 10 лет на 37%. Это позволяет еще раз задуматься о конкурентоспособности российских товаров. Потому что при конкуренции на внешних рынках реальное укрепления национальной валюты, конечно, снижает конкурентоспособность. И 37%, с этой точки зрения, довольно существенная величина.

Вот собственно и все.

  1   2   3   4


Похожие:

Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconДоклад по вопросам глобальной финансовой стабильности составление текста отчета и подготовку его к печати. Значительный устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни
Кэллен и ности международной валютной системы системы обменных курсов вКвс восточнокарибский валютный союз
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная icon1. Модель Р. Харрода и Е. Домара с середины 50-х гг среди представителей неоклассической школы возрос интерес к проблемам экономического роста. В тот период
Соединенных Штатов с Советским Союзом, с Японией; постепенно стал исчерпы­ваться потенциал роста, возникший в послевоенный период...
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconМеждународные программы исследований в области гуманитарных наук Оглавление
Целью Седьмой рп является поддержка экономического роста, повышение конкурентоспособности и обеспечение занятости населения путем...
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconТема Денежная и валютная система России § Понятие и структура денежной системы
Денежная система представляет собой совокупность отношений, связанных с обращением национальной валюты в стране
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconОсновные события второй половины апреля 2011 г
Совместное заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России и
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconИнформационный бюллетень рба официальное издание Российской библиотечной ассоциации
Н. С. Волкова, Т. В. Лавневич, В. В. Ялышва 70 Совместное заседание: Секция по изда
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconАттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение для
Модель национальной и мировой экономики В. Леонтьева в системе моделей национальной экономики и экономического равновесия
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconИнформационный бюллетень рба официальное издание Российской библиотечной ассоциации №64 Издается с 1995 года
Всероссийский библиотечный конгресс – 36 Совместное заседание: Секция Библио
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная icon1 Глобальные вызовы экономического роста Ответы на глобальные вызовы экономического роста Биотехнологии в промышленности Биотехнология как приоритет развития РФ до 2020 г
Заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики министра промышленности и энергетики Чувашской Республики Ю. П....
Совместное заседание экспертных групп №1 «Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности», №2 «Бюджетная и денежная iconВ. Н. Ярская Образование человеческих ресурсов
Образование как общество в миниатюре, модель социальной системы, механизм социальной интеграции должно быть под контролем государства,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница