В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей




Скачать 204.91 Kb.
НазваниеВ россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей
Дата конвертации21.10.2012
Размер204.91 Kb.
ТипДокументы




Дайджест СМИ за 8 декабря 2009 года:


1. Административная реформа


В России пересмотрели список платных услуг для предпринимателей

В России сокращается список услуг, которые предприниматели обязаны оплачивать при открытии и ведении собственного дела. Их перечень утвержден постановлением правительства РФ от 2 декабря 2009г.

Как сообщает РБК, в утвержденном перечне содержится 19 платных услуг. В их числе - государственная экологическая экспертиза; санитарно-эпидемиологическая экспертиза, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр; государственная экспертиза проектной документации.

По информации агентства, требовать от граждан и организаций плату за услуги, не включенные в новый перечень - запрещено.

"По сравнению с действующим режимом количество платных государственных услуг уменьшилось больше чем в два раза", - рассказал "Российской Газете" директор департамента развития малого и среднего предпринимательства минэкономразвития Андрей Шаров. - Но по факту количество платных услуг может сократиться в несколько раз".

В настоящее время, по словам Шарова, ситуация с платными услугами выглядит следующим образом: часть из них установлена постановлениями правительства, часть - подзаконными актами министерств и государственных агентств, а некоторые - госучреждениями, их территориальными подразделениями.

Но в документе заложен четкий принцип: органы государственной власти не могут требовать от граждан и организаций обращения за оказанием платных услуг, не включенных в список. В нем остались только те услуги, под которыми есть правовая основа, то есть постановление правительства или решение федерального ведомства.

"К тому же, - считает Шаров, - утвержденный перечень - это не индульгенция на годы вперед".

Не исключено, что правительственная комиссия по административной реформе, которая проводит анализ госфункций на избыточность, выйдет с предложением сократить список.

В Минэкономразвития сейчас пересматривают и размер оплаты. Новая методика расчета, как предполагается, будет определена в течение двух месяцев, сообщает НТВ.

«Аргументы и факты»: http://sz.aif.ru/money/news/16228


2. Господдержка МСП


ВЭБ в 2009 г. направит на поддержку малого бизнеса 65 млрд руб.

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2009 г направит на поддержку малого предпринимательства 65 млрд руб. Об этом в интервью ПРАЙМ-ТАСС сообщил заместитель председателя правления Внешэкономбанка Михаил Копейкин.

По его словам, эта сумма складывается из 30 млрд руб., которые Внешэкономбанк получил в рамках государственной программы поддержки малых и средних предприятий из Фонда национального благосостояния под 8,5% годовых. К этим средствам следует добавить 10 млрд руб., направленных ВЭБом на увеличение уставного капитала своей дочки — ОАО «Российский банк развития», через которую осуществляется поддержка малого и среднего предпринимательства. И еще более 25 млрд руб. приходится на дочерние банки Внешэкономбанка, включая около 10 млрд руб РосБР. Из 30 млрд руб. госпрограммы 25 млрд руб. направляется на финансирование банков-партнеров, а 5 млрд руб. — организацию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (лизинговых и факторинговых компаний, а также организаций микрофинансирования). При этом 1 млрд руб. будет выделен на цели микрофинансирования.

«Ведомости»: http://www.vedomosti.ru/companies/news/2009/12/08/902401



3. Информация о МСП


Новости Вологодской области

Больше 560 новых предприятий появилось в этом году на Вологодчине. Итоги работы по программе поддержки малого и среднего бизнеса подвели в Департаменте экономики Правительства области. Напомним, те, кто решил открыть свое дело в этом году, могли получить безвозмездную субсидию в размере 300 тысяч рублей. Как отметил заместитель начальника Департамента Степан Ткачук, проекты, которые представили вологжане, оказались не только экономически выгодными, но и интересными: «Как бы скептики не относились к этой программе, у нас ни один проект не сорвался. Бизнес—план реализуется. Будет сохранено и создано 1027 рабочих мест, из них только новых — 705». Как отметил Степан Ткачук, работать в этом направлении не заканчивается. В следующем году Вологодчина рассчитывает получить из федерального бюджета в 2 раза больше средств на реализацию проекта.

Радио Трансмит: http://www.transmit.ru/news/2009/12/8/233/


4. Действия милиции по устранению барьеров для малого бизнеса


В Доме Правительства Удмуртской Республики прошло заседание Общественного совета

Состоялось очередное заседание Общественного совета при МВД по Удмуртской Республике. Прошло оно впервые в стенах республиканского Дома Правительства в форме «круглого стола».

Открыли заседание председатель совета Владимир Воронцов и министр внутренних дел Валерий Сосновский. Предваряя рассмотрение основного вопроса на повестке заседания, министр довел информацию по криминальной обстановке за 11 мес. текущего года. Так, по словам министра внутренних дел, уровень преступности в Удмуртии снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13%,  а по сравнению с 2006 годом - почти в 2 раза.

Всего на территории Республики за 11 мес. зарегистрировано около 36 тыс. преступлений.  Валерий Сосновский отметил, что таких результатов министерство добилось, благодаря совместным усилиям с представителями общественности, и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Продолжилась заседание начальник отдела информации и общественных связей МВД по Удмуртской Республике Эльвира Марковина, проинформировав всех участников заседания об итогах проведения Республиканских конкурсов фоторабот и флэш-мультфильмов о деятельности милиции.

Победители конкурсов Лев Рогожников и Ирина Перевозчикова, а также лучшие участники фотоконкурса Ирина Тихонова и Светлана Ожегова получили из рук министра внутренних дел по Удмуртской Республике Валерия Сосновского дипломы и памятные призы от членов Общественного совета при МВД по УР. Председатель Общественного совета Владимир Воронцов также поблагодарил ребят и передал в руки конкурсантов сладкие призы, подготовленные ОАО «ИЭМЗ «Купол». Стенды с лучшими фотоработами в настоящее время украшают республиканский Дом Правительства.

После того, как заслуженные награды нашли своих обладателей, все участники заседания перешли к обсуждению основных вопросов. Единогласным решением членов Общественного совета при МВД по УР в его состав был принят новый член - руководитель Удмуртского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Владимир Александрович Гуляшинов.

Главной же темой заседания стало обсуждение причин и условий, способствующих снижению количества ДТП с участием пешеходов. Открывая заседание, и председатель Общественного совета Владимир Воронцов, и министр внутренних дел Валерий Сосновский отметили, что обсуждаемая проблема остается сегодня одной из самых серьезных и имеет огромное социальное и политическое значение. Аварийность на дорогах во многих странах мира, в том числе и в России, расценивается как национальное бедствие.

Министр внутренних дел Валерий Сосновский в заключение отметил, что только в том случае, когда каждый осознает свою ответственность, будет результат.

Таким образом, в завершение заседания было принято решение о составлении членами Общественного совета при МВД по Удмуртской Республике обращения к руководителям органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также участникам дорожного движения, пешеходам и водителям.

Пресс-служба МВД по Удмуртской Республике: http://mvdrf.ru/news/35401/


5. Информация об ОПОРЕ РОССИИ


Посадка без ущерба: новые поправки в Налоговый кодекс опять грозят тюрьмой

Госдума рассматривает поправки к принятому в первом чтении законопроекту "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ". Законопроект освобождает от уголовной ответственности лиц, которые совершили налоговое преступление впервые и до окончания предварительного расследования по делу полностью погасили задолженность, а также заплатили пени и штрафы. Цель законопроекта, как указано в пояснительной записке к нему - декриминализация сферы налоговых правоотношений и установление на законодательном уровне правовых ориентиров развития налоговой системы, неоднократно провозглашавшихся руководством страны, а именно - прекратить "налоговый террор", перестать "кошмарить" бизнес и т. п.

Депутаты Госдумы, разработавшие законопроект, считают, что уголовная ответственность должна наступать только при наличии обстоятельств, свидетельствующих о нежелании виновного лица отказаться от противозаконных действий, и только за те правонарушения, которые имеют большую общественную опасность. Состав налоговых преступлений, убеждены они, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность привлечения к уголовной ответственности лиц, допустивших правонарушения, не причинившие значительного ущерба бюджетной системе РФ и исключить саму возможность привлечения к уголовной ответственности "случайных" лиц, то есть лиц, которые не имели намерения нарушать налоговый закон.

Напомним, что действующая статья 32 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность налоговых органов направлять материалы в органы внутренних дел, если налогоплательщик не уплатил сумму выявленной недоимки в размере, позволяющем предполагать факт совершения налогового преступления, зачастую даже без подтверждения факта и суммы недоимки в рамках предусмотренных законом мероприятий налогового контроля.

Предприниматели горячо поддержали законопроект. А именно, как отмечает "ОПОРА России" - существенное повышение (со 100 тыс. до 500 тыс. рублей) уровня недоимки по налогам, квалифицирующей нарушение налогового законодательства в качестве преступления; возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые привлекаемых к ответст венности и готовых к полному возмещению нанесенного государству ущерба, а также возможность привлечения лиц к уголовной ответственности только после того, как государство (в лице налоговых органов) подтвердит наличие ущерба в виде неуплаченных сумм налогов.

Вместе с тем серьезную обеспокоенность представителей малого и среднего предпринимательства вызывает опубликованный на сайте минфина проект поправок к законопроекту. Авторы документа фактически предлагают пересмотреть концепцию законопроекта, исключив из его текста нормы, призванные нормализовать отношения между государством и бизнесом в налоговой сфере. В частности, предлагается отказаться от положений о привлечении налогоплательщика к уголовной ответственности только после его привлечения органами ФНС за совершение налогового правонарушения. Также вызывает недоумение предложение авторов поправок исключить из законопроекта возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и уже полностью погасивших недоимку по налогам.

"Есть факты, когда налоговая инспекция выносила решение о привлечении предпринимателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, вышестоящая налоговая инстанция и арбитраж это решение отменяли, а уголовное преследование продолжается, причем людям дают реальные сроки, - говорит член правления организации "ОПОРА России" Михаил Орлов. - "ОПОРА" считает недопустимой ситуацию, когда органы внутренних дел привлекают предпринимателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, хотя государство в лице налоговых органов не имеет к налогоплательщику никаких претензий. Уголовная ответст венность не должна превращаться в инструмент расправы с налогоплательщиком и средство пополнения кошельков сотрудников правоохранительных органов".

«Российская газета»: http://www.rg.ru/2009/12/08/nk-popravki.html


Пожар в пермском клубе может спровоцировать проверки и рост коррупции

Число жертв пожара в пермском ночном клубе достигло 113 - в больнице сегодня скончались два человека. Еще более 120 человек пострадали. Многие из них сейчас находятся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии в больницах Москвы, Петербурга, Перми и Челябинска. Врачи не исключают, что число погибших может возрасти. С подробностями – Елена Корнилова:

"Пожар в клубе "Хромая лошадь" начался примерно в 23 часа по московскому времени, когда зал был забит до отказа. По словам очевидцев, причиной возгорания стал один из выпущенных фейерверков. Низкий потолок, декорированный соломой, вспыхнул за считанные секунды, и на то, чтобы добраться до выхода, у людей было всего несколько минут. Слишком поздно стало известно,  что пожарные проверки контролирующих органов проходили здесь год назад, и ещё тогда были выявлены многочисленные нарушения. Закрытый запасной выход, тесные двери, пожароопасная отделка помещения.

Мэр Москвы Юрий Лужков уже дал распоряжение проверить все развлекательные заведения города. Их владельцы опасаются, что под все меры, направленные в последнее время на ослабление контроля за малым и средним бизнесом, сойдут на нет. Как рассказал Финам FM вице-президент организации "Опора России" Владислав Корочкин, бизнес-сообщество всё же надеется, что этого не произойдёт:

"Использовать вопиющий и страшный случай для того, чтобы ужесточить, "завернуть гайки", и вернуться к тотальным проверкам бизнеса, было бы неправильно. Оно все равно в таком виде ни к чему не приведет. И 1500 требований ни один малый предприниматель все равно не выучит".

Корочкин добавил, что "Опора России" предлагает ввести принцип так называемой первой проверки без штрафных санкций, когда проверяющие на первый раз просто дают рекомендации по исправлению нарушений. Между тем эксперты прогнозируют резкий рост коррупции. Есть опасность, что сейчас предприниматели начнут давать взятки, а контролеры будут брать их в двойном размере, полагает председатель Национального антикоррупционного комитета  Кирилл Кабанов:

"Предприниматель начнет откупаться, а те, кто проверяет, будут брать деньги. А поскольку все будут проверять с жесткостью, то вырастет объем коррупции. Ответственности никакой. На самом высоком уровне - никакой! Что значит штраф в 2500 для ночного клуба, который был выписан год назад? Понятно, что была система договоренностей".

Глава МЧС Сергей Шойгу уже высказал мнение, что для предотвращения подобных ситуаций в дальнейшем  необходимо более активное участие бизнес-сообщества. Сегодня в Перми прошли похороны 25-ти человек, погибших при пожаре. Завтра траурные мероприятия продолжатся".

Finam.fm: http://finam.fm/news/41126/print/


6. Собственная информация


В. Корочкин озвучил в Минсельхозе основные проблемы малого и среднего бизнеса в сфере АПК

4 декабря в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации состоялось заседание Общественного совета при министерстве, посвященное обсуждению вопросов развития МСП в сфере сельского хозяйства.

В работе мероприятия принял участие вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин, выступивший на заседании с докладом на тему «Барьеры для развития малого бизнеса в сельском хозяйстве»

По мнению представителя ОПОРЫ, существующая система регулирования в сфере сельского хозяйства сегодня во многом отвечает не интересам российских производителей и, как следствие, серьезно тормозит развития целого ряда отраслей в этой сфере. При этом многие проблемы связаны еще с советским прошлым, вернее, по словам В. Корочкина, с сохранившимся подходом к развитию этой сферы, в частности, со стороны научного сообщества. «Не изменив их, не вскрыв и не сформулировав новые базовые категории, изменить систему и быстро решать задачи создания большого количества эффективных сельскохозяйственных производителей не представляется возможным», - подчеркнул сопредседатель Комиссии по фермерству и сельскому хозяйству. Среди основных издержек В. Корочкин назвал: привычку считать экономику РФ замкнутой; отказ от эффективности и конкурентоспособности отдельного хозяйствующего субъекта;   приоритетность категории «производство – потребление», в то время как новые условия диктуют закон «производство – оборот – потребление»; а также «гигантизм» в мышлении – восприятие сферы АПК в масштабе колхозов и совхозов.

Основные барьеры в развитии сельскохозяйственных МСП, напомнил Владислав Корочкин,  сегодня лежат в плоскости трех проблем. Во-первых, это «длинный список согласований» на стадии открытия дела, сопряженный, как правило, с дополнительными поборами со стороны многочисленных «консультационных и экспертных» фирм. Во-вторых, устаревшая система технического регулирования. Третье – издержки, связанных со сферой контрольно-надзорными функциями госорганов.

В рамках первого круга вопросов вице-президент ОПОРЫ привлек внимание к проблемам оформления прав на  участки сельскохозяйственного назначения и ограничений этих прав, срокам согласования, составляющим сегодня годы, затратности процесса государственной регистрации. В качестве примера вице-президент ОПОРЫ привел ситуацию, когда  сельскохозяйственная организация в Ставропольском крае использует 70 земельных участков общей площадью до 7 тысяч гектаров, с количеством собственников земельных участков в 700 человек. «Только пошлина за государственную регистрацию права общей долевой собственности достигает 25 миллионов рублей», - озвучил цифры докладчик.

При этом предложения бизнес сообщества совместно с Министерством экономического развития РФ по решению наиболее абсурдных проблем в этой сфере были сформулированы почти полтора года назад. «Что-то делается, но явно недостаточно», - резюмировал В. Корочкин.

Озвучивая вопросы предпринимателей в рамках админбарьеров «на выходе», главной представитель ОПОРЫ РОССИИ назвал проблему доступа продукции малых сельскохозяйственных и малых перерабатывающих предприятий  к потребителю -   сертификацию и тесно связанным с этим госконтролем. Основным барьером является проблема непроизводственных  издержек бизнеса при взаимодействии с органами госконтроля.

Иллюстрируя проблемы предпринимателей при прохождении необходимых процедур, В. Корочкин отметил: «Мы живем в настоящей стране чудес. И самое большое чудо сегодня – то, что на прилавках магазинах, в кафе и ресторанах все еще можно встретить свежие продукты, так как действующая нормативная база такую возможность полностью исключает». По данным предпринимателя, в развитых странах в системах обязательной сертификации получают подтверждение соответствия лишь 4 % от всей выпускаемой номенклатуры продукции: «У нас – более 90%! Представьте себе разницу в эффективности наших экономик уже по этой причине».  

В качестве одного из вариантов исправления ситуации ОПОРА предлагает использовать критерием соответствия существующей системы интересам малого бизнеса показатель «нормативное время, по прошествии которого продукция может попасть к потребителю». При этом, по словам В. Корочкина, «это должен быть суммарный показатель - часы, может быть, дни, но не сегодняшние недели и месяцы». Оформление любой разрешительной документации должно занимать 24 часа, и это возможно только при системе декларирования свойств товара самим производителем с ответственным госнадзором за рынком со стороны органов власти.  И те  же проблемы необходимо решить для экспортно-ориентированных малых и средних предпринимателей в сфере АПК, подчеркнул предприниматель.

Осветив еще целый ряд не менее актуальных проблем малого и среднего бизнеса в сфере сельского хозяйства, в заключение своего выступления Владислав Корочкин призвал представителей власти и бизнес-сообщества «постоянно искать - тонкий, но существующий - баланс между интересами рынка и развитием отрасли».

«В сегодняшних экономических реалиях поддержка сельского хозяйства – это, прежде всего, поддержка предпринимательства в сельском хозяйстве. И прежде всего – малого. И, в отличие от других отраслей, в сельском хозяйстве его развитие может нередко выступать и самоцелью. Речь идет об определенном жизненном укладе, призванном восстановить или сохранить целые регионы», - напомнил предприниматель.

Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ

http://www.opora.ru/press/news/2009/12/08/v.-korochkin-ozvuchil-v-minselkhoze-osnovnye-problemy-malogo


Свердловская ОПОРА РОССИИ приняла участие в обсуждении социальной ответственности юридического бизнеса

2 декабря, в рамках международного форума «Юридическая неделя на Урале», в Екатеринбурге  прошел круглый стол на тему  «Pro bono publico»: вопросы оказания бесплатной юридической помощи населению и социальной ответственности юридического бизнеса». Его модераторами выступили председатель Свердловского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ и Совета НП «Уральская Правовая Палата», депутат Областной Думы Евгений Артюх и ведущий в России специалист по вопросам оказания бесплатной юридической помощи малоимущим и социально-незащищенным группам населения, директор Российского филиала Института «Право общественных интересов» (PILI) Дмитрий Шабельников. В мероприятии приняли участие частнопрактикующие юристы, руководители юридических фирм, представители профессиональных объединений юристов,  общественных организаций, а также студенты, оказывающие бесплатную юридическую помощь в юрклиниках при вузах.

Главной темой обсуждения стала организация доступа малообеспеченным и социально незащищенным группам населения к правосудию – от вопросов финансирования и законодательной базы  до вопросов профессиональной этики юристов.

Открывая заседание, Дмитрий Шабельников отнес к основным проблемам системы бесплатной юридической помощи такие, как: «сутяжничество», проблемы финансирования, проблема отсутствия разделения первичной и вторичной юридической помощи, отсутствие требований по качеству юр.помощи.  «Бесплатная юридическая помощь населению в настоящий момент выглядит как некая аморфная и невыстроенная система», - считает эксперт.

О существующей в Свердловской области системе правовой помощи в центрах соцзащиты рассказала Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова, отметив ее незначительную эффективность в связи с низкой информированностью населения о возможностях получения такой помощи.

Между тем руководитель ФГУ «Государственное юридическое бюро по Свердловской области» Елена Резник отметила тенденцию роста количества обращающихся за юридической помощью. По сравнению с прошлым годом в 2009 г. за правовой помощью на безвозмездных условиях оказания обратилось примерно на 500 человек больше. Всего с момента создания Государственного юридического бюро в Свердловской области (2006 г.) в организацию обратились за помощью 16606 человек, 65% из которых составляют пенсионеры.   Основные вопросы граждан касаются жилищных проблем (приватизации), наследства, социального обеспечения. «Мы снимаем пласт первичной правовой неграмотности», - отметила Елена Резник.

В ходе круглого стола его участники проанализировали основные вехи развития института «Pro bono publico» (дословно – ради общественного блага) в США и в странах Европы.  Так, о практике бесплатной юридической помощи в Голландии рассказали: председатель фонда Виадикте - голландской организации, внедрившей программу коллегиальной оценки качества работы юридической фирмы - Гуидо Схакенраад (Guido Schakenraad, Foundation Viadicte) и другой представитель фонда  Генри Нижинк (Henri Niezink). Количество обращающихся в год граждан в голландскую систему бесплатной юрпомощи составляет 700 тыс. чел., 95% запросов решаются на первой стадии обращения, отметили эксперты.

В США, по данным 2004г., услуги «Pro bono publico» оказывают 66% юристов. Венгрия и Польша также подписали Декларации принципов деятельности «Pro bono publico».

Сегодня эта сфера активно развивается и в России, в частности в Екатеринбурге. В качестве примера о деятельности своей компании в этой сфере рассказал директор юридической фирмы «Юрлига», член НП «Уральская Правовая Палата», член Свердловской ОПОРЫ Иван Волков.

По итогам обсуждения участники круглого стола пришли к выводу о необходимости дальнейшего развития «Pro bono publico» в регионе.

Свердловское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ

http://www.opora.ru/press/news/2009/12/08/sverdlovskaya-opora-rossii-prinyala-uchastie-v-obsuzhdenii-so

(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу: web@opora.ru или pressa@opora.ru)


7. События


С 2010 года полномочия Госдумы по принятию техрегламентов могут перейти Правительству и Ростехрегулированию

Полномочия по принятию технических регламентов с 2010 года планируется передать от Госдумы Правительству РФ, а по некоторым регламентам - к Ростехрегулированию или новому органу, созданному на его базе, передает РИА Новости слова Аркадия Дворковича, помощника президента России.

По словам А. Дворковича, Россия может также начать применять техрегламенты Казахстана и Евросоюза – например, в сфере дорожного строительства и производства энергетического оборудования.

Соответствующий пакет поправок в закон о техрегулировании уже подготовлен и на этой или следующей неделе будет внесен в Госдуму, сказал помощник президента. Он выразил надежду на то, что эти нормы вступят в силу уже в 2010 году.

Президент России Дмитрий Медведев ранее подверг критике растянувшийся на многие годы процесс принятия техрегламентов и поручил подготовить предложения по оптимизации этой процедуры.

По словам А. Дворковича, законопроект, с одной стороны, сделает возможным использование действующих зарубежных норм, а с другой - ускорит порядок принятия подготовленных техрегламентов.

В то же время помощник президента уточнил, что регламенты, которые уже внесены в Госдуму, могут быть приняты депутатами до конца текущего года. В частности, речь идет о документах, касающихся строительной сферы.

Законопроект предусматривает также, что некоторые техрегламенты смогут принимать и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Например, Ростехрегулирование или новый орган, который, по словам А. Дворковича, может быть создан на базе этого ведомства.

Помощник президента заверил, что, несмотря на изменение регламента принятия технических стандартов, сама процедура - экспертиза и общественные слушания подготовленных документов - сохранится.

Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/press/lenta/2009/12/08/s-2010-goda-polnomochiya-gosdumy-po-prinyatiyu-tekhreglamento


Госдума рассмотрит законопроект о торговле во втором чтении 9 декабря

9 декабря Государственная дума РФ рассмотрит во втором чтении законопроект «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», сообщает пресс-служба Минпромторга России.

Официальным представителем Правительства РФ выступит статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов.

Ранее предположение о рассмотрении законопроекта 9 декабря высказал председатель ответственного комитета Госдумы - по экономической политике и предпринимательству - Евгений Федоров.

Он сообщил, что к тексту документа поступили правительственные, партийные и другие поправки, сообщил депутат, при этом, по его словам, далеко не все они поддерживаются комитетом. Например, в законопроекте в первом чтении содержалась норма о том, что документ регулирует не только розничную, но и оптовую торговлю, а ко второму чтению оптовая торговля убрана из регулирования законом. «Комитет - за то, чтобы опт остался», - сообщил Е. Федоров.

По словам главы комитета, сегодня в центре обсуждения  - несколько тем, как-то: определение понятия торговой деятельности, вопрос преимущественного права производителей товаров попадать на прилавки со своей продукцией. При этом, отметил глава комитета, преимущество должно быть у продукции, которая вырабатывается в России: «обсуждается активно преимущественное право товаропроизводителей при поставке произведенных ими товаров при прочих равных условиях с иными поставщиками». При этом планируется, что эта норма, возможно, будет касаться всех товаропроизводителей, а не только российских.

По словам Е. Федорова, также предлагается принять поправку о введении обязательного размещения информации о товаре в интернете, в том числе о средней цене.

Кроме того, ввести антимонопольные ограничения предлагается не только для обычных, но и для франчайзинговых торговых сетей.

В целом, по словам Е. Федорова, закон о торговле важен, поскольку эта сфера формирует 12% ВВП. Торговля впервые регулируется единым законом. Необходимость регулирования этой сферы вызвана тем, что «частично отрасль пошла по монополистическому пути»: «некоторые торговые сети решили, что могут выстраивать для себя стратегию захвата локального рынка. В какой-то момент они стали захватывать небольшие города». По мнению главы комитета, когда торговая сеть начинает доминировать на рынке, она ничем не отличается от котельной, которая отапливает населенный пункт, при этом государство регулирует тарифы на услуги такой котельной, а работу торговых сетей нет.

Е. Федоров также отметил, что в числе правительственных поправок, поступивших на рассмотрение Госдумы, есть предложение определить, что соглашением сторон может предусматриваться включение в цену договора поставки продовольственных товаров вознаграждения, которое выплачивают торговые сети при приобретении у поставщика определенного количества продовольственных товаров.

Размер вознаграждения согласуется при заключении договора. По отношению к российским товарам размер вознаграждения не может превышать 10% от цены договора поставки. При этом не допускается такое вознаграждение при приобретении покупателем социально значимых продовольственных товаров по перечню, устанавливаемому Правительством РФ.

В тексте прописывается, что торговая сеть, доля которой превышает 25% от общего объема реализованных продтоваров за предыдущий год в границах региона, городского округа или муниципального района, не вправе приобретать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительные торговые площади. Такая сделка может быть признана недействительной по решению суда.

Эти ограничения предлагается ввести с 1 января 2010 года для торговых сетей в рамках регионов, а через полгода, с 1 июля 2010 года, - для торговых сетей в городских округах или муниципальных районах.

Также правительство предлагает установить, что торговые сети должны обеспечивать поставщикам продтоваров доступ к информации об условиях отбора контрагентов для заключения договоров поставки таких товаров и об условиях этих договоров. Эти сведения должны быть размещены в интернете или предоставляться в ответ на запрос на безвозмездной основе в 14-дневный срок.

Поставщик на таких же условиях должен обеспечить торговой сети доступ к информации о своем товаре, о принципах формирования цены (предоставления скидок), к сведениям о качестве и безопасности товаров.

Предлагается определить, что алкогольная продукция, произведенная на территории России, так же, как и продтовары, на которые установлен срок годности от 30 дней, подлежит оплате в срок не позднее 45 календарных дней со дня приемки товаров. В первоначальной редакции оплату алкоголя предлагалось осуществлять в течение 75 дней.

Вместе с тем остаются вопросы, законодательное регулирование которых предложено отложить на полгода. Так, Госдума вернется позже к регулированию торговли на ярмарках, а также ларьков, которые находятся на городских тротуарах: «положение этих всех ларьков не определено, поскольку в красной линии сдавать землю в аренду нельзя».

Информационный портал ОПОРЫ РОССИИ: http://www.opora.ru/press/lenta/2009/12/07/gosduma-rassmotrit-zakonoproekt-o-torgovle-vo-vtorom-chtenii




Россия, 109012 г. Москва, ул. Новая площадь, д.8 стр. 2 т (495) 775-81-11 доб. 222

Пресс-служба pressa@opora.ru www. opora.ru


Похожие:

В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconБизнес-план открытия фитнес-клуба
Диаграмма. Объем платных услуг по физической культуре и спорту в России
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей icon«27» июня 2011 г. Положение о молодежном бизнес-инкубаторе
Финансирование научно- инновационной, производственной деятельности и платных услуг
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconК о м м у н и к а ц и о н н ы Х т е Х н о л о г и й российский союз промышленников и предпринимателей
Путин вновь возглавит на них список «Единой иностранной рабочей силы и квалифицированных России». По информации «НГ», даже специалистов....
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей icon«Организация дополнительных платных образовательных услуг в мадоу №15 «Детский сад комбинированного вида»
Гипотеза если внедрить дополнительные платные образовательные услуги в доу, то повысится
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconВ россии Программа поддержки и развития молодых предпринимателей «Молодежный бизнес Business Leaders Forum) совместно с Фондом принца Уэльского (the Prince’s России» (мбр) реализуется с 2008 года при содействии ybi,
В россии Программа поддержки и развития молодых предпринимателей Молодежный бизнес
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconПроблемы и перспективы развития электронной экономики в россии
Монография предназначена для студентов, преподавателей, аспирантов экономических вузов и факультетов, предпринимателей, а также всех...
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconКонкурсная документация открытого конкурса молодых предпринимателей россии «деньги молодым»
Оао «Промсвязьбанк» (далее также «Банк») и Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «опора россии»...
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconП. В. Колосов генеральный директор Инвестиционного городского банка
России) тенденция увеличения доли сектора услуг в общем объеме произведенных товаров (работ, услуг) при стремительном росте новых...
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconКонкурсная документация открытого конкурса предпринимателей россии «деньги молодым»
Оао «Промсвязьбанк» (далее также «Банк») и Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «опора россии»...
В россии пересмотрели список платных услуг для предпринимателей iconКонкурсная документация открытого конкурса предпринимателей россии «деньги молодым»
Оао «Промсвязьбанк» (далее также «Банк») и Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «опора россии»...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница