Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области




Скачать 281.55 Kb.
НазваниеПояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области
страница1/3
Дата конвертации21.10.2012
Размер281.55 Kb.
ТипПояснительная записка
  1   2   3


Пояснительная записка

к докладу главы Бондарского района Тамбовской области

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период


Решение вопросов местного значения администрацией района исполнялось в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Бондарского района проводилась в соответствии с федерально-региональным механизмом комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления согласно Указа Президента Российской Федерации от 28.04. 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», методическими рекомендациями о порядке проведения мониторинга, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, постановлением администрации области 17.01.2011 № 10 «Об организации мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением администрации района от 25.02.2011 № 59 «Об организации мониторинга эффективности деятельности администрации района и подготовке сводного доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период»


I. Экономическое развитие

В районе создана нормативная база, позволяющая более эффективно решать задачи по обеспечению развития отраслей экономики района.

Основополагающим в решении вопросов местного значения являются муниципальные программы. По состоянию на 01.01.2011 года было принято таких программ 25.

Муниципальные программы развития отраслей экономики объединены в комплексную Программу и определяют стратегию социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу до 2012 года. Это программа приоритетных действий администрации района, бизнес-структур, населения по решению проблем местного значения и достижению стратегических целей с учетом имеющихся возможностей и направлена на создание условий для повышения уровня жизни граждан района.


Дорожное хозяйство и транспорт

В муниципальной собственности района находится 145,5 км автодорог общего пользования, в т.ч. дорог с твёрдым покрытием 101,0 км (69%), грунтовых – 44,5 км.

В отчётном году произведен ремонт автодорог «Бондари-Пахотный Угол-Казывань-Керша» - 3,2 км на сумму 8,5 млн. рублей и «Бондари-Пахотный Угол -поселок Первомайский» - 5 км на сумму 18,5 млн. рулей.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 53,7 %, до конца 2013 года данный показатель составит 50,0 %.

Задачу улучшения состояния дорог как межпоселенческих, так и внутрипоселенческих ставят жители перед властями всех уровней на проходящих встречах с населением. Показателем, по которому динамика снижения свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства и транспорта, является доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром Бондарского района, в общей численности населения района.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с райцентром, в общей численности населения района составила 4,0 %.

В 2011 году планируется открытие дополнительных маршрутов, что приведет к снижению значения данного показателя до 3,0 %.

Общий объем расходов бюджета района на дорожное хозяйство составил 24669,0 тыс. рублей. В 2011 году объем снизится и составит 19607,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составит в 2011 году 12809,0 тыс. рублей, на транспорт в 2010 году расход бюджета составил 600,0 тыс. рублей, в 2011 году объем таких расходов составит 450,0 тыс. рублей.


Развитие малого и среднего предпринимательства

Одним из приоритетных направлений государственной политики является развитие малого и среднего предпринимательства.

Малый бизнес является неотъемлемой частью крупного производства. Он позволяет более эффективно использовать местные ресурсы, создавать новые дополнительные рабочие места, осуществлять перераспределение затрат производства в значительно коротком инвестиционном цикле. Малый бизнес стал надежным источником поступления денежных средств в государственные внебюджетные фонды и бюджеты всех уровней.

Немаловажная роль малого и среднего предпринимательства и в экономике нашего района.

По состоянию на 01.01.2011 года малый бизнес района включает в себя 295 самостоятельно хозяйствующих субъекта, в том числе 66 предприятий, 10 крестьянских (фермерских) хозяйств, 219 индивидуальных предпринимателей.

В течение 2010 года вновь создано шесть новых предприятий. В 2010 году произведена реконструкция Бондарского сыродельного завода производственной мощностью 4 тонны сыра в сутки и переработкой 40 тонн молока. В конце года завод перерабатывал 27 тонн молока в сутки, производил 7 тонн пакетированного молока и 3 тонны сыра. Вновь создано 96 рабочих мест. Доля работающих малых предприятий в общей численности организаций, включенных в Статистический регистр хозяйствующих субъектов, составила 25,4 %. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и организациях района составила 39,3%.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг составила в 2010 году 11,8 %, в 2011 году значение данного показателя составит 12,0 %, а в 2013 году – 15,0 %.

Доля муниципального имущества, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составила в 2010 году 2,7 %. Такое же значение данного показателя останется до 2013 года.


Улучшение инвестиционной привлекательности

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 1112,2 млн. рублей за счет всех источников финансирования по предприятиям всех форм собственности, к 2009 году увеличение объема в 2,5 раза.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя составил в 2010 году 29967 рублей. В дальнейшем объем инвестиций будет увеличиваться (газификация топочных школ и домов культуры, домовладений) и составит 35690 рублей.

В настоящее время приоритет по вложению инвестиций отдан в районе развитию животноводства.

Завершены работы по строительству четырех молочных семейных ферм для КФХ на территории Пахотноугловского сельсовета по 100 голов каждая.

Предприятиями «Группы Черкизово»-«Тамбовмясо» и «Тамбовмясо-пром» введены две площадки и ведется строительство третьей площадки свиноводческого комплекса. В целом комплекс включает четыре площадки с общим объемом поголовья 100 тыс. голов в год, производством мяса 12,5 тыс. тонн в год. Срок завершения строительства свинокомплекса в соответствии с Программой развития сельского хозяйства – 2011-2012 годы.


Сельское хозяйство

По производственным показателям для работников сельского хозяйства 2010 год сложился неблагоприятным. Засушливые погодные условия не позволили выполнить обязательства, предусмотренные программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия района. Из запланированных 65,0 тыс. тонн зерна, произведено 15,9 тыс. тонн, или 24,5 %, подсолнечника – из 7,0 тыс. тонн произведено 6,2 тыс. тонн – 8,6 %, мяса – из 2,62 тыс. тонн, произведено 4,4 тыс. тонн – 167,9 %. Но самым проблемным вопросом по-прежнему остается производство молока, хотя в 2010 году удалось не только удержать поголовье, но и увеличить его.

По итогам 2010 года в 10 действующих сельскохозяйственных предприятиях района из 12 получена прибыль в сумме 11249,0 тыс. рублей, уровень рентабельности составил 27,4 %.Удельный вес прибыльных хозяйств составил 83,3 %. В 2011 году будут действовать 13 хозяйств, в 12 из них будет получена прибыль. В ООО «Агрофирма Озерское» недостаточно средств для проведения всего комплекса полевых работ, весь семенной материал покупной, следовательно их затраты превысят выручку от реализованной продукции. В 2013 году все 13 хозяйств будут прибыльными.

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в 2010 году составила 50910 га, в 2013 году она будет составлять 67445 га. Общая площадь сельскохозяйственных угодий района составила 82877 га. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни района составила в 2010 году 75,5 %. К 2013 году пашня будет обрабатываться на 100 %.

Усилия администрации района в 2011 году будут направлены на решение основных задач в рамках следующих направлений:

- координация всего комплекса работ по улучшению жилищных условий в сельской местности, улучшению обеспеченности населения питьевой водой, повышению уровня газификации домов природным газом, повышению уровня рентабельности сельхозпредприятий;

- по отрасли животноводства: обеспечить производство скота и птицы в живом весе до 11,5 тысяч тонн, производство молока – до 6,3 тысяч тонн;

- по отрасли растениеводства: обеспечить производство зерна – до 70 тысяч тонн, подсолнечника – до 7,0 тысяч тонн.


Доходы населения

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города составляет 80,3 процента, по прогнозу на 2011-2013 годы соответственно 80,5-81,5%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района составила в 2010 году 9307 рублей. В 2011- 2013 годах она составит, соответственно, 9958- 11295 рублей, рост на 21,4 %.

В целях улучшения ситуации, увеличения уровня заработной платы администрацией района проводится работа в различных направлениях: заседания трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, участие в комиссиях по легализации заработной платы совместно с налоговой службой, взаимодействие с Управлением труда и социального развития области, прокуратурой района. Ежемесячно в целях контроля за соблюдением законодательства о минимальном размере оплаты труда проводится мониторинг уровня заработной платы.

Ситуация на рынке труда района остается стабильной, массовых увольнений не проводилось. Работа по обучению безработных граждан профессиям, востребованным на рынке труда района, Тамбовским областным государственным учреждением «Центр занятости населения Бондарского района» ведется постоянно. За 2010 год направлено на профессиональное обучение 21 человек из числа безработных граждан. После окончания профессионального обучения практически все безработные трудоустраиваются.

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в службу занятости, составила в 2010 году 70,9 процента. На период 2011 – 2013 годов данный показатель составит 70,9-71,1 процент.

В 2010 году район участвовал в реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области. Заключено 11 договоров с работодателями на проведение общественных работ по благоустройству территорий сельсоветов.

В результате дополнительных мер средства, направленные на развитие рынка труда, составили 410,1 тыс. рублей. Все желающие, а это 25 человек, смогли воспользоваться программой содействия занятости.

В соответствии с мероприятиями программы развития малого и среднего предпринимательства района на 2009-2011 годы одиннадцать безработных граждан прошли обучение индивидуального предпринимателя и выиграли грант по 250 тыс. рублей каждый. Пятьдесят один человек по программе самозанятости получили финансовую поддержку в сумме 3,0 млн. рублей. В 2011 году реализация мероприятий программы самозанятости населения и развития малого и среднего предпринимательства продолжена.

По состоянию на 01 января 2011 года на учете в Центре занятости населения Бондарского района зарегистрировано 51 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,8 %.


II. Здравоохранение и здоровье населения

Здравоохранение Бондарского района представлено МУЗ «Бондарская ЦРБ», имеющее в составе поликлинику, стационар, пятнадцать фельдшерско-акушерских пунктов, а с 01.01.2011 – четырнадцать ФАПов. Поликлиника МУЗ «Бондарская ЦРБ» с 8 врачебными участками на 350 посещений в смену, прием ведется по тринадцати специальностям. Обслуживает население 13300 человек, из них детское население – 1659 человек, взрослое – 11641 человек, стационар на 67 круглосуточных коек и 20 коек дневного пребывания.

В МУЗ «Бондарская ЦРБ» проводится активная работа по проведению профилактических осмотров населения на туберкулез. В 2010 году было охвачено 88,2 % населения, в 2011 году уже 100,0 % населения будет охвачено профилактическими осмотрами. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования составил 78,0 % в 2010 году, в дальнейшем все население старше 17 лет будет охвачено профилактическими осмотрами.

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – всего на 100 тыс. населения составило 764,45 в 2010 году. В дальнейшем значение данного показателя будет снижаться и составит в 2013 году 530 случаев на 100 тыс. населения. Число случаев смерти на дому на 100 тыс. населения в 2010 году составило 678,45, в прогнозируемом периоде число случаев смерти сократиться и составит 488,72 случая на 100 тыс. населения.

Число случаев смерти в первые сутки в стационаре составило в 2010 году 28,67 случаев на 100 тыс. населения. В дальнейшем данный показатель сократится и составит 22,0 случая на 100 тыс. населения.

Объем амбулаторно-поликлинической помощи выполнен на 95,4%, круглосуточного стационара – 99,5%, дневного стационара -100 %, стационар на дому – 100 %.

В МУЗ «Бондарская ЦРБ» работают 216 человек, из них:

- врачей – 17 человек, на 10 тыс. населения число врачей составило 12,18 в 2010 году. Укомплектованность врачами составляет 50 %, все врачи имеют сертификат по основной и по совмещаемой специальности. Первую категорию имеют шесть человек, вторую - шесть человек, один человек имеет звание заслуженного врача. Для обеспечения врачебными кадрами администрацией района проводится работа по направлению молодёжи на обучение в медицинские ВУЗы. В 2010 году выдано десять направлений. За счет этого число врачей на 10 тыс. населения увеличится и составит в 2013 году 16 человек.

- среднего медицинского персонала – 117 человек, на 10 тыс. населения их число составило 72,3 человека в 2010 году. В 2013 году значение данного показателя останется на уровне 2010 года.

В МУЗ «Бондарская ЦРБ» проводится активная работа по дополнительной диспансеризации работающих граждан. За 2010 год план по диспансеризации выполнен на 110%. В ходе дополнительной диспансеризации выявлено 686 человек больных с различными заболеваниями, взято на «Д» учет 1283 человека. В результате проведенной работы по дополнительной диспансеризации снизилась заболеваемость с временной утратой трудоспособности в 2010 году по сравнению с 2008 годом в днях на 14 %, в случаях – на 16 %.

Проводилась иммунизация населения. Выполнение плана прививок против основных инфекций составило 100 %, в результате не регистрировались случаи заболеваемости краснухой, гепатитом В и С, снизилась заболеваемость гриппом.

В течение 2010 года проводились периодические осмотры детей в поликлинике и на врачебных участках. Осмотрено 100 % детей. Все дети, состоящие на «Д» учете, осмотрены на 100 %.

В последние 3 года наметилась тенденция увеличения рождаемости и снижение смертности, так за 2010 год родилось 127 детей. Коэффициент рождаемости составил 9,7.

Проводилось диспансерное наблюдение за инвалидами, участниками ВОВ, воинами-интернационалистами, лицами, приравненными к ним. Работала выездная бригада врачей Бондарской поликлиники.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре составляет 11 дней, среднегодовая занятость койки в 2010 году составила 329 дней. В прогнозируемом периоде до 2013 года среднегодовая занятость койки составит 340 дней. Число коек в МУЗ «Бондарская ЦРБ» на 10 тыс. населения составило 62,41. Значение этого показателя сохранится на этом же уровне до 2013 года. Фактическая стоимость 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений на нее составила 258 рублей, на период 2011-2013 годов стоимость 1 койко-дня составит 271- 287 рублей.

Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя:

- стационарная медицинская помощь – 1,804 койко-дня, в 2013 году – 2,0 койко-дня;

- амбулаторная помощь – 6,138 посещений, в 2013 году – 8,0 посещений;

- скорая медицинская помощь – 0,346 пациенто-вызовов, в 2013 году – 0,350.

Общий объем расходов районного бюджета на здравоохранение составил в 2010 году 12414 тыс. рублей, в 2013 году расходы увеличатся и составят 13169 тыс. рублей.

МУЗ «Бондарская ЦРБ» вошло в программу Модернизации здравоохранения Тамбовской области в 2011-2012 годах, и будет принимать в ней самое активное участие. Предстоит качественно изменить медицинское обслуживание в районе, отремонтировать здания, освоить современные методы диагностики, лечения, реабилитации пациентов, внедрить новые стандарты медобслуживания. Реализация Программы позволит улучшить условия работы медицинских работников, создаст возможности для профессионального роста и повышения престижа профессии и самое главное, позволит сделать медицинскую помощь более доступной.

  1   2   3


Похожие:

Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка к докладу главы администрации Бондарского района Тамбовской области
Решение вопросов местного значения администрацией района исполнялось в соответствии с требованиями Федерального закона от 06. 10....
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка к докладу главы Сосновского муниципального района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Сосновский район образован в составе Тамбовской области на основании постановления Президиума вцик от 10 июля 1928 года «О составе...
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка к докладу главы Петровского муниципального района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период I. Экономическое развитие
...
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка к докладу главы Петровского муниципального района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год и их планируемых значениях на трехлетний период Повышение эффективности работы муниципальны
Повышение эффективности работы муниципальных органов власти – одна из важнейших задач, стоящих перед страной
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconСосновского района тамбовской области постановление
Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального...
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПостановление от 18 июня 2008 г. N 748 об утверждении положения об инвестиционных площадках тамбовской области (в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 14.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 05. 12. 2007 n 303-з "О государственной инвестиционной политике и государственных...
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка Введение Учебная программа составлена на основе: Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (гос
Пояснительная записка
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка Введение Учебная программа составлена на основе: Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (гос
Пояснительная записка
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка Введение Учебная программа составлена на основе: Государственного образовательного стандарта высшего профессиональ- ного образования (гос
Пояснительная записка
Пояснительная записка к докладу главы Бондарского района Тамбовской области iconПояснительная записка к дипломному проекту
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница