Строительного университета, на вопросы цв




Скачать 417.75 Kb.
PDF просмотр
НазваниеСтроительного университета, на вопросы цв
страница11/15
Дата конвертации12.09.2012
Размер417.75 Kb.
ТипДокументы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15



ЦЕНА ВОПРОСА  # 10 (28) ● ОКТЯБРЬ  2011
● 
11



12 

ЦЕНА ВОПРОСА  # 10 (28) ● ОКТЯБРЬ  2011
 Энергетика 
Вкладка подготовлена  СРО НП «ЭнергоСтройАльянс»
       и саморегулирование
Договор коллективной безопасности
Антон БОРНЯКОВ
фонда.  При  этом  коллективный  договор  по 
Заключение коллективного договора страхо-
не страхователя или застрахованного лица, а 
сравнению  с  индивидуальным  лучше  обе-
вания будет носить добровольный характер.
потому не может быть интересен ни СРО, ни 
спечивает  сохранность  компенсационного 
Безусловно, независимо от сроков и само-
их членам.
Строительные СРО неоднократно поднимали 
фонда СРО за счет более обширных возмож-
го факта принятия этих или аналогичных по-
Сейчас  на  страховом  рынке  существуют 
ностей по покрытию ущерба.  
правок практика коллективного страхования 
интересные  предложения,  в  которых  в  до-
вопрос о внесении в Градостроительный 
Компании – члены  СРО  с  помощью  кол-
будет  получать  все  большее  распростране-
статочной  мере  сбалансированы  интересы 
кодекс поправок, касающихся возможности 
лективного  страхования  экономят  на  стра-
ние.  Так  или  иначе,  это  приведет  к  необхо-
всех сторон. В частности, страховщики пред-
заключения коллективного договора страхо-
ховых  взносах:  индивидуальный  договор 
димости  формулирования  критериев  отбора 
лагают  договоры  с  дифференцированными 
вания. Изначально они встретили серьезное 
предполагает  несколько  больший  уровень 
страховщиков. Очевидно, что здесь должны 
страховыми взносами и страховыми премия-
сопротивление со стороны Федеральной ан-
расходов.  Несмотря  на  это  уровень  финан-
действовать максимально прозрачные проце-
ми. При этом взносы можно дополнительно 
тимонопольной службы РФ, утверждавшей, 
совой защищенности каждой компании, уча-
дуры конкурсного отбора, а конечное реше-
снизить,  установив  франшизу – минималь-
ствующей в коллективном договоре, гораздо 
ние  должно  приниматься  на  уровне  общего 
ный  невозмещаемый  убыток.  Оптимальный 
что согласно статье 55.5 Градостроительного  выше. Максимально обезопасить себя от фи-
собрания  членов  саморегулируемой  органи-
вариант -  установить  франшизу  на  уровне 
кодекса РФ и статье 11 Федерального за-
нансовых рисков, связанных с причинением 
зации.  Крайне  важно,  чтобы  эти  критерии 
страховой суммы индивидуального договора 
кона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» кол-
ущерба третьим лицам, компания может, за-
помогали  СРО  выбирать  действительно  на-
страхования. Так можно избежать ситуации, 
лективное страхование ограничивает право 
ключив  сразу  и  индивидуальный,  и  коллек-
дежные страховые компании. В качестве обя-
когда компании – члены СРО перестают за-
членов саморегулируемых организаций на 
тивный договоры.
зательного  этапа  конкурсных  мероприятий 
ботиться  о  собственной  ответственности, 
Саморегулируемые  организации  отводят 
следует  ввести  экспертизу  договора,  пред-
уповая на коллективный договор.
свободный выбор страховщика.
страхованию  ведущую  роль  в  обеспечении 
лагаемого  страховщиком.  Саморегулируе-
«Саморегулируемые 
организации 
Саморегулируемые  организации  решили 
имущественной  ответственности.  Поэтому 
мым организациям и их членам необходима 
«Э.С.П.» и «ЭнергоСтройАльянс» изначаль-
не пускать дело на самотек и перенесли дис-
они  предлагают  внести  в  Градостроитель-
гарантия  того,  что  при  наступлении  страхо-
но  выступали  за  использование  договоров 
куссию с ФАС в суды, где и оспорили пози-
ный  кодекс  положение  об  обязательном  за-
вого случая надлежащие выплаты будут про-
коллективного  страхования, - говорит  гене-
цию ведомства. В результате в 2011 г. СРО 
ключении договора страхования. Сейчас эта 
изведены, а страховая организация не будет 
ральный директор СРО НП «Э.С.П.» и СРО 
начали  заключать  подобные  договоры,  а 
норма  в  Градостроительном  кодексе  носит 
использовать различные лазейки для уклоне-
НП  «ЭнергоСтройАльянс»  Дмитрий  Мур-
национальные объединения саморегулируе-
исключительно  стимулирующий  характер: 
ния от взятых на себя обязательств.
зинцев. – Компенсационный фонд – это пре-
мых  организаций  приступили  к  подготовке 
страхование  добровольное,  а  «застрахован-
Некоторым  приходилось  сталкиваться  со 
имущественно  дисциплинарный  механизм. 
соответствующих  методических  рекомен-
ная»  компания  платит  уменьшенный  (прак-
страховыми  продуктами,  в  которых  возме-
Имущественная  ответственность  должна 
даций. Логично предположить, что вступая 
тически  на 30%) взнос  в  компенсационный 
щение  ущерба  предусматривалось  только  в 
обеспечиваться  более  подходящими,  более 
в  спор  с  Федеральной  антимонопольной 
фонд  СРО.  К  сожалению,  некоторые  само-
случае  безукоризненного  выполнения  стра-
гибкими и эффективными способами. Имен-
службой,  саморегулируемые  организации 
регулируемые  организации  и  входящие  в 
хователем  или  застрахованным  лицом  всех 
но поэтому членами СРО НП «Э.С.П.» и СРО 
делали это неспроста. Какие цели они пре-
них компании пользуются мягкостью данной 
норм  и  требований  технологии  строитель-
НП «ЭнергоСтройАльянс» было поддержано 
следовали?
нормы  исключительно  в  корыстных  целях. 
ства.  Очевидно,  что  на  деле  такой  договор 
предложение  по  использованию  инструмен-
Заключение 
договора 
коллективного 
Поскольку  в  Градостроительном  кодексе  не 
защищает  интересы  страховщика,  но  никак 
та коллективного страхования».
страхования  несет  целый  ряд  неоспоримых 
установлен  минимальный  порог  страхового 
преимуществ как для самой СРО, так и для 
покрытия,  недобросовестные  организации 
ее членов. С точки зрения выгод для саморе-
заключают  договоры  на  минимальные  сум-
гулируемых  организаций,  коллективный  до-
мы, чтобы просто сократить размер взноса в 
Приказ Минрегиона № 624 – 
говор обеспечивает дополнительную защиту 
компенсационный фонд. 
средств  компенсационного  фонда.  В  дей-
Инициаторы  поправок  предлагают  доба-
ствующем  законодательстве  предусмотрена 
вить  в  Градостроительный  кодекс  требова-
процедура,  по  которой  страховые  выплаты 
ние  об  обязательном  для  всех  членов  СРО 
работа над ошибками
происходят до выплат из компенсационного 
страховании  гражданской  ответственности. 
Михаил ПАНКРАТОВ
Для этого необходимо отказаться от астери-
сков и сформировать методически выверен-
ный документ, в котором не будет серьезных 
Перечень  видов  работ,  утвержденный 
пробелов.
Приказом  Министерства  регионального 
Помимо перечисленных недостатков, ка-
развития № 624 от 30.12.2009, создал пре-
сающихся  астерисков,  в  Перечне  имеются 
цедент астерисков – исключений из общего 
методические несоответствия, которые так-
списка  работ,  влияющих  на  безопасность 
же  нужно  устранять.  Например,  там  пере-
капитального  строительства.  В  предыду-
числены  как  сами  работы,  так  и  объекты 
щих редакциях документа предполагалось, 
капитального  строительства,  в  некоторых 
что все включенные в  Перечень виды ра-
группах виды работ подменены объектами. 
бот имеют прямое влияние на безопасность 
Также  по  ряду  направлений  деятельности 
строительства, и для их выполнения требу-
виды  работ  излишне  детализированы,  по 
ется получение допуска. В Приказе № 624 
другим – напротив, раскрыты в недостаточ-
сделана  оговорка:  если  работы,  помечен-
ной мере. 
ные  астериском,  проводятся  на  объектах, 
Наконец,  в  документе  отсутствует  такой 
которые  не  относятся  к  особо  опасным  и 
важный вид работ, как выполнение функции 
технически  сложным,  допуск  получать  не 
заказчика  при  организации  строительства. 
надо. 
В  эпоху  лицензирования  существовала  ли-
В новом Перечне количество видов работ 
цензия  на  выполнение  функций  заказчика-
было существенно сокращено – с 801 до 286. 
застройщика.  Сейчас  есть  Постановление 
Теоретически  это  должно  было  облегчить 
Правительства  РФ  от 21.06.2010 № 468, 
жизнь  малому  бизнесу:  ни  вступительных, 
которое возлагает на заказчика обязанности 
ни ежегодных, ни взносов в компенсацион-
по осуществлению строительного контроля. 
ный фонд, ни расходов на организационные 
Действует ряд других нормативно-правовых 
мероприятия,  связанные  с  выполнением 
актов, в которых говорится, что к обязанно-
требований  саморегулируемых  организа-
стям  заказчика  также  относятся  работы  по 
ций.  На  практике  за  период  со  вступления 
организации  строительства.  В  итоге  сегод-
Приказа  в  силу  из  строительных  СРО  вы-
ня  эти  важные  функции  выполняются  ор-
шло около 470 организаций. Это составляет 
ганизациями, компетенция которых не под-
менее 0,5 % от общего количества (около 95 
тверждена. С учетом этого Перечень следует 
000) организаций, входящих в состав строи-
дополнить новым видом работ - «Осущест-
тельных СРО.
вление функции заказчика при организации 
При этом на рынке подрядных организа-
строительства».
ций  сформировались  две  негативные  тен-
Очевидно,  что  решать  накопившиеся 
денции.  С  одной  стороны,  добросовестные 
проблемы  надо  без  спешки.  Оптимальный 
заказчики  лишились  уверенности,  что  под-
вариант - разделить работу на два этапа. На 
рядчики  без  допусков  смогут  качественно 
первом  будут  решены  неотложные  задачи: 
выполнить  работы,  которые  попали  в  спи-
устранение астерисков и введение функции 
сок  отмеченных  астерисками.  В  то  же  вре-
заказчика. 
мя  недобросовестные  заказчики  получили 
На  реализацию  второго  этапа  потребу-
возможность  экономить  на  качестве  строи-
ется  больше  времени,  поскольку  он  связан 
тельства,  привлекая  заведомо  неквалифи-
с  проработкой  отраслевых  особенностей. 
цированных  подрядчиков,  работающих  по 
Предстоит сформировать единый перечень, 
демпинговым расценкам.
учитывающий  особенности  технологий 
В частности, в соответствии с Приказом 
строительства во всех базовых отраслях. На 
№ 624 подрядчики с неподтвержденной ква-
этот  период  разумно  будет  ввести  морато-
лификацией  могут  привлекаться  к  работам 
рий на изменение Перечня. 
на  энергетических  объектах,  от  штатного 
Сейчас,  когда  и  профессиональному  со-
функционирования  которых  зависит  нор-
обществу,  и  Министерству  регионального 
мальная  жизнедеятельность  протяженных 
развития  очевидно,  что  Перечень  нужно 
территорий,  городов  с  многоуровневой  ин-
менять, важно обеспечить системный и по-
фраструктурой.  Выходом  из  этой  ситуации 
следовательный  характер  работы  над  доку-
представляется возврат под контроль само-
ментом.  Конечный  результат  должен  быть 
регулируемых  организаций  тех  видов  дея-
таким, чтобы в ближайшие несколько лет в 
тельности, которые действительно оказыва-
Перечень  не  потребовалось  вносить  ника-
ют влияние на безопасность строительства. 
ких существенных изменений.
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15


Похожие:

Строительного университета, на вопросы цв iconРан. Элеонора Черная, риа новости Сибирь
Томского государственного архитектурно-строительного университета (тгасу) и
Строительного университета, на вопросы цв iconБизнес-план завода по производству
Выход из строительного кризиса положительно повлиял на рынок строительного
Строительного университета, на вопросы цв iconВысшего профессионального образования воронежский государственный архитектурно-строительный университет
Организаторы: Центрально-Черноземный банк ОАО «Сбербанк России», Бизнес-инкубатор Воронежского Государственного Архитектурно-Строительного...
Строительного университета, на вопросы цв iconСтратегическое планирование учебное пособие москва 2011 фгб оу впо «московский государственный университет путей сообщения» Кафедра экономики строительного производства
Рекомендовано редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия
Строительного университета, на вопросы цв iconУчебное пособие Рекомендовано в качестве учебного пособия редакционно издательским советом Воронежского государственного архитектурно строительного университета для студентов, обучающихся по специальности 080801 «Прикладная информатика ( в экономике )»
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Строительного университета, на вопросы цв iconА. И. Щербаков Экономика строительного предприятия
...
Строительного университета, на вопросы цв iconПримерные вопросы для поступающих в аспирантуру Финансового университета по специальности 08. 00. 10 «Финансы, денежное обращение и кредит»
Примерные вопросы для поступающих в аспирантуру Финансового университета по специальности 08. 00. 10 «Финансы, денежное обращение...
Строительного университета, на вопросы цв icon25 Существенные вопросы, связанные с заинтересованными
Становлению университета активно содействовали и продолжают содейст- вовать Администрация Президента, Министерство образования и...
Строительного университета, на вопросы цв iconБизнес и власть: модернизация отношений Екатеринбург Издательство Уральского государственного экономического университета 201 2
Рассматриваются правовые аспекты развития экономики, а также вопросы фор
Строительного университета, на вопросы цв iconСии; актуальные вопросы менеджмента и маркетинга; финансово-инвестиционный
Филиал Уральского государственного экономического университета в г. Каменске-Уральском Администрация г. Каменска-Уральского
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница