Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования




PDF просмотр
НазваниеРуководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования
страница12/64
Дата конвертации12.09.2012
Размер0.7 Mb.
ТипРуководство
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   64

Сокращение финансирования ОТ
Становится очевидным, что в результате смещения приоритетов доноров и изменений в
подходах к предоставлению помощи на развитие сокращается поддержка краткосрочных ин-
вестиций в охрану природы, таких как инвестиции в укрепление инфраструктуры и управле-
ние ОТ. Эти факты подтверждает Секретариат КБР, отмечая, что правительства стран-доно-
ров смещают акценты от интересов ОТ к распределению инвестиций по всем секторам,
особенно на проекты, направленные на такие цели КБР, как устойчивое использование и
справедливое распределение выгод.
2.5. Текущее состояние финансирования охраняемых территорий
Недостаточное финансирование ОТ
Существует общее мнение, что текущие ассигнования на ОТ в целом неадекватны, причем
это касается не только покрытия расходов существующих объектов, но и, что более важно,
средств на обеспечение создания и эффективного управления репрезентативной глобальной
системы ОТ. Согласно недавней широко цитируемой оценке, на обеспечение расширенной
сети охраняемых территорий, покрывающей 15% сухопутных и 30% морских экосистем (пре-
имущественно в тропиках41) ежегодно может потребоваться до 45 млрд. долл. США (в течение
30 лет). По другим, более скромным, подсчетам, дополнительное финансирование, необходи-
мое для расширения и управления системами ОТ в развивающихся странах, должно состав-
лять около 12–13 млрд. долл. США ежегодно в течение ближайшего десятилетия42.
Эти выводы находят поддержку в тематическом докладе по ОТ 2004 г., подготовленном для
VII Конференции Сторон КБР, где говорится, что большинство стран, представивших отчеты
(включая развитые страны), считают, что человеческие, институциональные и финансовые
ресурсы являются сдерживающим фактором с точки зрения развития сети ОТ и управления
отдельными ОТ. Эти страны также указали на текущий недостаток финансовых ресурсов43.
Недостаток финансирования ОТ испытывают повсеместно в разных странах и экосисте-
мах. Например, недавний опрос управляющих 79 морских ОТ из 34 стран выявил, что недос-
таток финансирования, рассматриваемый как разница между актуальным доходом и суммой,
необходимой для достижения минимальных природоохранных целей, составляет в среднем
15%44. Интересно, что исследование не обнаружило значительного территориального разли-
чия в размерах дефицита, т.е. морские ОТ развивающихся стран финансируются также хоро-
шо (или так же плохо), как их аналоги в развитых странах.
Однако в общем и целом недостаток финансирования ОТ наиболее значителен в развива-
ющихся странах (рис. 2). Актуальные финансовые потребности ОТ в развивающихся странах
колеблются в пределах 1,1 млрд. долл. США, необходимых для покрытия наиболее сущест-
венных операций, и 2,5 млрд. долл. США для осуществления базовых действий, необходимых
для эффективного управления45.
41 Balmford et al., 2002.
42 Bruner et al., 2003.
43 CBD, 2003. Protected Areas: Synthesis of Information in Thematic Report on Protected Areas. Сообщение
Исполнительного секретаря седьмой Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии,
UNEP/CBD/COP/7/INF/8.
44 Gravestock, 2002.
45 Bruner et al., 2003.
28


%
в
асходов
р
риродоохраняемых
п
покрытие
Азия
Сахара
океан
Азия
восток
хий
Евразия
Америка
Европа
Америка
Ти
Зеландия
восточная
Северная
Ближний
и
Новая
и
Северная
Развивающаяся
Латинская
Африка
Развитая
Австралия
Северная
Рост регионального значения дохода на душу населения
Рис. 2. Недостаточное финансирование охраняемых территорий 
Источник: Balmford et al., 2003.
2.6. Заключение: адекватно ли финансируются существующие охраняемые 
территории?
Обзор текущего состояния и современных тенденций показывает, что несмотря на широ-
кие обязательства большинства стран мира относительно ассигнования средств на ОТ, финан-
сирование далеко не покрывает нужд даже имеющихся ОТ, не говоря уже о развитии системы
и обеспечении неотложных природоохранных приоритетов. Финансовые бреши ОТ особенно
остро ощущаются в развивающихся странах и на морских охраняемых территориях, особенно
в открытом море (вне национальной юрисдикции стран – прим. редактора). Очевидна необ-
ходимость поиска новых финансовых источников для дополнения существующего финанси-
рования ОТ, а также дополнительных усилий для включения ОТ в планы развития и програм-
мы устранения бедности. В то же время существует серьезный вопрос: насколько эффективно
используется существующее финансирование. Эта проблема будет рассмотрена далее.
29
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   64


Похожие:

Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРекомендации по хорошей практике Дэвид Холл и Еманюэль Лобина
Они предназначены для тех, кто заинтересован в вопросах водоснабжения муниципалитетов и других органов государственной власти, менеджеров...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по отчетности в области устойчивого развития
Будучи одной из ключевых сил в современном и общество фундаментальной компонентой резуль
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования icon1. Теоретическая часть Понятие конкурентоспособности предприятия и товара (услуги)
Производитель заинтересован в том, чтобы его продукция была продана, для этого она должна быть высокого качества и обладать минимальной...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство к Плану
Руководство к плану финансирования проектов
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconУчебный курс "Финансовый менеджмент", его место, взаимосвязь и взаимодействие с другими учебными курсами. Предмет и задачи курса. Значение финансового менеджмента в обеспечении эффективного управ­ления, его практическая значимость
Владение методами оперативного управления денежными потоками, обес­печение устойчивого финансового положения предприятия обеспечивают­ся...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconВыступление Министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия С. Ю. Козлова на брифинге 13 февраля 2012 г
Минтранса рб в 2012 году, равно как и в прошлые и последующие годы, заключаются в обеспечении устойчивого функционирования транспортного...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по бизнес-инкубации Майкл Вуллакотт
Центрам развития бизнеса в создании местных бизнес инкубаторов. Руководство основывается на опыте Великобритании и других стран,...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconКнига предназначена предпринимателям и маркетологам компаний, работающих на рынках В2С, а также всем, кто занимается разработкой и запуском на рынок новых товаров и услуг

Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРазработка проектов снижения выбросов парниковых газов
Эта форма используется как форма заявки для тех, кто заинтересован в участии в Комбинированной программе разработки проектов и обучения...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по использованию электронных таблиц 25 1 Итоговые результаты 25
Проблемы планирования и финансирования в секторе водоснабжения и канализации в странах векца 11
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница