Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования




PDF просмотр
НазваниеРуководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования
страница14/64
Дата конвертации12.09.2012
Размер0.7 Mb.
ТипРуководство
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   64

Элементы финансовой устойчивости ОТ
Финансовые механизмы могут обеспечить важный инструмент для преодоления препят-
ствий на пути эффективного управления ОТ. В дополнение к сбору дополнительных средств
необходимо изучать вопросы качества, формы, временны´х рамок и сроков, целей и источни-
ков финансовых ресурсов. Финансовая устойчивость предполагает пересмотр многочислен-
ных финансовых механизмов и включает следующие элементы:
Построение разнообразного, стабильного и обеспеченного финансового портфеля: миними-
зация финансовых рисков и колебаний.
Совершенствование финансового администрирования и эффективности: гарантированное
выделение и использование средств, обеспечивающее решение финансовых нужд и при-
родоохранных задач ОТ.
Получение исчерпывающей картины затрат и доходов: необходимо убедиться в том, что те
кто покрывает расходы, получают адекватную компенсацию и признание, а те кто полу-
чают пользу от ОТ, делают соответствующие вложения в их поддержание.
Создание и налаживание финансовых и экономических структур: преодоление рыночных,
ценовых и политических факторов, которые разрушают ОТ либо действуют как ограни-
чения финансирования ОТ.
Создание возможностей для использования финансовых инструментов и механизмов: вклю-
чение финансовых исследований и механизмов в процессы планирования ОТ.
3.2. Создание разнообразного, стабильного и обеспеченного финансового 
портфеля
Во всем мире государственные ОТ сильно зависят от централизованных правительствен-
ных ассигнований на покрытие основного объема издержек на управление. В развивающихся
странах гранты иностранных доноров являются еще одним важным источником финансиро-
вания, который используется для капитальных инвестиций. Некоторые, но далеко не все, ОТ
для пополнения своего бюджета могут использовать доходы от туризма и сборы, полученные
от использования других ресурсов. В общем и целом, немногие ОТ имеют такую роскошь, как
разнообразная финансовая база.
Полагаться на один-единственный или малочисленные источники финансирования
очень рискованно. ОТ конкурируют с большим количеством других получателей правитель-
ственных и донорских средств и, в случае принятия сложных бюджетных решений, редко вос-
принимаются как приоритетные получатели. В ситуациях сокращений расходов на госсектор
и бюджетных ограничений, а также в контексте общей тенденции к уменьшению ассигнова-
ния расходов на природоохранные нужды, финансирование ОТ в некоторых случаях снизи-
лось катастрофически (Бокс 4).
Бокс 4. Сокращение донорского финансирования охраняемых территорий: 
пример НДР Лаос48
Национальная сеть ОТ в Народной Демократической Республике Лаос была основа-
на в 1993 г. и в настоящее время охватывает 12-14% территории страны. Подобно ситуа-
ции с большинством бюджетов в государственном секторе в стране, иностранные доно-
ры предоставляют большую часть финансирования для ОТ. В последние годы, однако,
произошло резкое снижение донорского финансирования на сохранение биоразнообра-
зия вообще и ОТ в частности.
Продолжение
48 Bouttavong et al., 2002.
32


Бокс 4. Сокращение донорского финансирования охраняемых территорий: 
пример НДР Лаос (окончание)
Рост донорского финансирования на сохранение биоразнообразия в 1990-е, с пиком
в 2000 г., перешел в катастрофическое падение. В период с 2000 по 2003 гг. общий объем
донорских перечислений на деятельность, связанную с охраной биоразнообразия, сни-
зился с 36 до 14 млн. долл. США. В период с 1996 по 2003 гг. доля расходов на ОТ в общем
донорском финансировании биоразнообразия упала с 89% или 6 млн. долл. США до 7%
или 1 млн. долл. США. Сегодня финансирование сохранения биоразнообразия в НДР
Лаос из иностранных и внутренних источников крайне ограничено. В результате как фи-
нансовое положение, так и управление ОТ значительно ухудшилось.
Донорское финансирование биоразнообразия в НДР Лаос
США
долл.
%
млн.
ООПТ,
биоразнообразия,
Финансирование
Финансирование
финансирование ОТ относительно биоразнообразия, %
донорское финансирование биоразнообразия, млн.долл. США
Доходы от посещений туристов, являющиеся основным элементом финансирования ОТ
во многих странах, тоже могут быть ненадежными и подвергаться колебаниям. Количество
визитов в национальные парки Кении, Уганды и Зимбабве, например, явно снизилось в ре-
зультате гражданских беспорядков в 1990-е. Не так давно доходы от экотуризма в Азии и Ла-
тинской Америке сильно сократились, т.к. всеобщая обеспокоенность вопросами безопасно-
сти отразилась на индустрии туризма и путешествий49.
По этим причинам сочетание различных источников финансирования является ключе-
вым элементом долгосрочной финансовой устойчивости ОТ. Разнообразный финансовый
портфель в большей степени позволит менеджерам ОТ справиться с риском и неопределен-
ностью и предоставит средства безопасности в случае сокращения либо исчезновения одного
из источников финансирования.
3.3. Улучшение финансового управления, эффективности и рентабельности
Управление финансовыми потоками не всегда бывает эффективным как в отношении фи-
нансовых потребностей ОТ, так и приоритетов природоохранной деятельности. Во многих
случаях финансирование ОТ склоняется в сторону текущих расходов, особенно на нужды
49 “Effects of Sept 11, 2001 events on ecotourism”, Partners in Responsible Tourism Newsletter 5(1).
33
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   64


Похожие:

Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРекомендации по хорошей практике Дэвид Холл и Еманюэль Лобина
Они предназначены для тех, кто заинтересован в вопросах водоснабжения муниципалитетов и других органов государственной власти, менеджеров...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по отчетности в области устойчивого развития
Будучи одной из ключевых сил в современном и общество фундаментальной компонентой резуль
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования icon1. Теоретическая часть Понятие конкурентоспособности предприятия и товара (услуги)
Производитель заинтересован в том, чтобы его продукция была продана, для этого она должна быть высокого качества и обладать минимальной...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство к Плану
Руководство к плану финансирования проектов
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconУчебный курс "Финансовый менеджмент", его место, взаимосвязь и взаимодействие с другими учебными курсами. Предмет и задачи курса. Значение финансового менеджмента в обеспечении эффективного управ­ления, его практическая значимость
Владение методами оперативного управления денежными потоками, обес­печение устойчивого финансового положения предприятия обеспечивают­ся...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconВыступление Министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия С. Ю. Козлова на брифинге 13 февраля 2012 г
Минтранса рб в 2012 году, равно как и в прошлые и последующие годы, заключаются в обеспечении устойчивого функционирования транспортного...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по бизнес-инкубации Майкл Вуллакотт
Центрам развития бизнеса в создании местных бизнес инкубаторов. Руководство основывается на опыте Великобритании и других стран,...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconКнига предназначена предпринимателям и маркетологам компаний, работающих на рынках В2С, а также всем, кто занимается разработкой и запуском на рынок новых товаров и услуг

Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРазработка проектов снижения выбросов парниковых газов
Эта форма используется как форма заявки для тех, кто заинтересован в участии в Комбинированной программе разработки проектов и обучения...
Руководство рекомендовано всем, кто заинтересован в обеспечении устойчивого финансирования iconРуководство по использованию электронных таблиц 25 1 Итоговые результаты 25
Проблемы планирования и финансирования в секторе водоснабжения и канализации в странах векца 11
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница