Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации"




НазваниеПриказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации"
страница3/9
Дата конвертации29.08.2012
Размер1.1 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9

51. При использовании пилотажно-навигационных комплексов и навигационных систем, имеющих бортовую базу аэронавигационных данных, эксплуатант обеспечивает их своевременную замену (обновление), а также разрабатывает процедуры, обеспечивающие актуальность документов аэронавигационной информации и аэронавигационных данных, используемых для выполнения полета. Указанные процедуры описываются в руководстве по производству полетов.


IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ВОЗДУШНЫХ СУДОВ


52. Эксплуатант организует техническое обслуживание и ремонт эксплуатируемых воздушных судов.

Эксплуатант выполняет собственными подразделениями оперативное техническое обслуживание эксплуатируемых воздушных судов российской регистрации в соответствии с сертификатом организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники (далее - ТОиР AT), выданным эксплуатанту в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники" (ФАП-145), утвержденными Приказом Федеральной авиационной службы России от 19.02.99 N 41 *.

--------------------------------

* Зарегистрирован Минюстом России 13.08.99, регистрационный N 1871.


Эксплуатант выполняет периодическое техническое обслуживание и ремонт воздушных судов собственными подразделениями при наличии сертификата организации по ТОиР AT, выданного эксплуатанту в соответствии с ФАП-145, либо на основании договоров с сертифицированными по ФАП-145 организациями в аэропорту базирования, либо по согласованию со специально уполномоченным органом в области гражданской авиации в сертифицированных в ССГА Центрах ТОиР, расположенных в аэропортах, куда эксплуатант осуществляет систематические полеты.

При выполнении работ по техническому обслуживанию воздушного судна эксплуатанта на основании договора система качества эксплуатанта должна обеспечить контроль выполненных работ.

53. Эксплуатант может выполнять полеты на воздушном судне, если оно прошло необходимое техническое обслуживание и ремонт и его годность к эксплуатации документально подтверждена сертифицированной по ФАП-145 организацией по ТОиР AT.

54. Инженерно-авиационная служба эксплуатанта:

выполняет оперативное техническое обслуживание эксплуатируемых гражданских воздушных судов российской регистрации;

организует техническое обслуживание, доработку и ремонт авиационной техники, включая выполнение директив по поддержанию летной годности воздушных судов;

ведет учет ресурсного и технического состояния авиационной техники;

выполняет планирование технического обслуживания и ремонта авиационной техники;

осуществляет контроль полноты и качества выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

ведет учет выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

осуществляет ведение и обеспечение сохранности эксплуатационной документации, включая пономерную и судовую документацию;

обеспечивает выполнение работ по оценке оформления пономерной документации;

выполняет сбор, учет и обработку данных об отказах и неисправностях авиационной техники;

обеспечивает исследование отказавших объектов авиационной техники;

обеспечивает обработку и анализ полетной информации;

ведет рекламационно-претензионную работу;

обеспечивает поддержание и повышение профессионального уровня персонала инженерно-авиационной службы.

Инженерно-авиационная служба эксплуатанта располагает необходимой нормативной и эксплуатационно-технической документацией по техническому обслуживанию и поддержанию летной годности воздушных судов.

55. Руководство по организации технического обслуживания является документом, определяющим организацию эксплуатантом технического обслуживания и ремонта эксплуатируемых воздушных судов.

Руководство должно содержать:

организационную структуру инженерно-авиационной службы эксплуатанта (ИАС);

трудовые (должностные) обязанности инженерно-технического персонала ИАС;

описание схем взаимодействия ИАС со службами и подразделениями эксплуатанта, со сторонними организациями и контролирующими органами;

программу технического обслуживания и ремонта по типам воздушных судов и методы их выполнения;

описание процедур управления техническим обслуживанием и ремонтом воздушных судов, включая:

учет наработки;

определение работ по техническому обслуживанию и ремонту;

передачу воздушного судна сертифицированным по ФАП-145 организациям для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту;

приемку воздушного судна после выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту;

организацию работ по техническому обслуживанию и ремонту воздушного судна в соответствии с правилами технического обслуживания, в том числе организацию замены компонентов воздушного судна по выработке ресурсов и сроков службы, организацию выполнения доработок (модернизацию) конструкции планера и систем воздушного судна для обеспечения отработки ресурсов и сроков службы, учет и анализ отказов и неисправностей с разработкой предупреждающих действий, оценку показателей надежности и опыта эксплуатации, организацию обработки и анализа полетной информации, оценку соблюдения правил технического обслуживания воздушного судна, выполнение директив по поддержанию летной годности по срокам и наработке;

процедуры системы качества в области технического обслуживания и ремонта воздушных судов эксплуатанта.

56. Обработка и анализ полетной информации могут осуществляться соответствующими подразделениями эксплуатанта при наличии свидетельства на право проведения соответствующих работ или сертифицированными организациями на основании договоров.

57. При выполнении обработки и анализа полетной информации по договору в руководстве по организации технического обслуживания эксплуатанта определяются порядок и процедуры взаимодействия соответствующих служб эксплуатанта и организации, выполняющей указанные работы.

58. При выполнении международных полетов и авиационных работ за рубежом эксплуатант обеспечивает в аэропорту временного базирования наличие аттестованного персонала и специального оборудования для расшифровки и анализа записей бортовых средств сбора полетной информации.

59. Эксплуатант обеспечивает ведение, использование и хранение бортовых технических журналов, пономерной и производственно-контрольной документации.

60. Эксплуатант обеспечивает учет наработки и внесение суммарной наработки в пономерную документацию:

формуляры воздушных судов и авиационных маршевых двигателей не реже чем при каждом периодическом техническом обслуживании;

формуляры, паспорта и этикетки компонентов при их снятии с воздушного судна.

61. Эксплуатант обеспечивает хранение формуляров, паспортов и этикеток воздушных судов и компонентов в течение двенадцати месяцев с момента прекращения эксплуатации воздушного судна или его компонента.

62. Эксплуатант обеспечивает хранение производственно-контрольной документации:

по оперативному техническому обслуживанию - в течение двадцати четырех месяцев;

по периодическому техническому обслуживанию, лабораторным проверкам и текущему ремонту - в течение межремонтного ресурса воздушного судна (для воздушных судов, межремонтный ресурс которых не определен, - в пределах максимальной периодичности технического обслуживания);

по ремонту воздушных судов и авиационных маршевых двигателей - в течение назначенного ресурса и срока службы (до списания).

63. Заявитель (эксплуатант) обеспечивает предоставление информации о техническом состоянии и об особенностях эксплуатации воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов специально уполномоченному органу в области гражданской авиации.


V. ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ


64. Заявители проходят предварительный этап сертификации, основанием для проведения которого является подача заявления о намерении получить сертификат эксплуатанта (далее - заявление).

65. Заявление - документ, в котором заявитель подтверждает обоснованность своих намерений пройти процедуры обязательной сертификации.

Заявление составляется в произвольной форме. К нему прилагаются (в нем приводятся):

наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя, сведения о руководстве и банковские реквизиты заявителя;

документы, подтверждающие полномочия руководителей;

выписки из учредительных документов о видах деятельности заявителя;

сведения об учредителях (для учредителей юридических лиц - наименование и место нахождения);

сведения о государственной регистрации;

предполагаемые условия эксплуатации воздушных судов, место базирования, географические зоны эксплуатации;

типы воздушных судов, предполагаемые основания для их использования (владение на праве собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренда);

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с оригинальной отметкой (штампом) налогового органа (налоговой инспекции) о принятии;

бизнес-план.

Заявление подписывается руководителем заявителя.

66. Заявление подается в орган по сертификации, который рассматривает его и выносит заключение в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в орган по сертификации.

Для рассмотрения заявления орган по сертификации назначает эксперта.

К рассмотрению заявления и документации, представленной заявителем, и составлению заключения по заявлению решением органа по сертификации могут привлекаться центры по сертификации.

67. При отрицательном заключении по заявлению орган по сертификации направляет заявителю обоснованный отказ в проведении сертификации.

68. При положительном заключении назначенный эксперт приглашает представителя заявителя на предварительное собеседование.

69. Целью предварительного собеседования являются подготовка заявителя к проведению сертификации, доведение до него соответствующих рекомендаций и предварительное планирование этапов сертификации.

70. Назначенный эксперт знакомит заявителя со всеми необходимыми информационными и методическими материалами и инструкциями по подготовке пакета документов, необходимых для прохождения обязательной сертификации.

71. Заявка на сертификацию (приложение N 3 к настоящим Правилам) подается в орган по сертификации не позднее чем за три месяца до планируемого срока начала полетов.

72. Заявка на продление срока действия сертификата эксплуатанта подается в орган по сертификации не позднее чем за два месяца до окончания срока действия сертификата эксплуатанта.

73. Заявка на внесение изменений в условия эксплуатации, предусматривающая:

освоение эксплуатантом новых типов воздушных судов;

выполнение международных полетов;

изменение аэропорта базирования;

аренду воздушных судов иностранной регистрации, подается в орган по сертификации не позднее чем за два месяца до планируемого срока начала полетов в новых эксплуатационных условиях. К заявке прилагаются изменения и дополнения в действующий бизнес-план эксплуатанта.

В остальных случаях заявки на внесение изменений в условия эксплуатации подаются не позднее чем за пять рабочих дней до планируемого срока начала полетов в новых эксплуатационных условиях.

74. Заявка на внесение в сертификат эксплуатанта воздушного судна, арендованного без экипажа у другого эксплуатанта, принимается к рассмотрению органом по сертификации только с заявкой об исключении этого воздушного судна из эксплуатационных спецификаций арендодателя.

75. Проведение экспертизы заявки и необходимой документации орган по сертификации поручает центру по сертификации.

76. Результатом экспертизы необходимой документации и основных данных заявки являются заключение о соответствии (несоответствии) представленной документации сертификационным требованиям и требованиям законодательства Российской Федерации, которое утверждается руководителем органа по сертификации, а также решение о проведении инспекционной проверки заявителя.

77. Результатом экспертизы необходимой документации и основных данных заявки на внесение изменений в условия эксплуатации, не требующих подготовки заключения по экспертизе и проведения инспекционной проверки заявителя, является переоформление соответствующих эксплуатационных спецификаций.

78. Инспекционная проверка заявителя организуется органом по сертификации. По поручению органа по сертификации инспекционную проверку проводит центр по сертификации.

Инспекционные проверки проводятся по программам, утверждаемым органом по сертификации.

79. Инспекционная проверка эксплуатанта организуется при изменении условий эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, международных полетов или изменением аэропортов базирования.

Инспекционная проверка, связанная с продлением срока действия сертификата эксплуатанта или внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов, может быть совмещена с плановым инспекционным контролем.

80. Проверка на маршруте в ходе инспекционной проверки перед получением сертификата эксплуатанта или при освоении нового типа воздушного судна проводится в некоммерческом полете в соответствии с правилами, установленными в области гражданской авиации.

81. Результаты инспекционной проверки оформляются актом, в котором излагаются выводы:

о соответствии представленных заявителем основных данных заявки его реальным производственным возможностям и условиям эксплуатации воздушных судов;

о соблюдении заявителем сертификационных требований, указанных в необходимой документации, прилагаемой к заявке.

Акт утверждается руководителем органа по сертификации.

82. Акт инспекционной проверки оформляется на основании контрольных карт, заполненных экспертами по формам установленного образца.

83. Органом по сертификации могут проводиться внеплановые инспекционные проверки.

Основаниями для проведения внеплановой инспекционной проверки являются ухудшение состояния безопасности полетов, ухудшение основных производственных и финансово-экономических показателей деятельности эксплуатанта.

Возбуждение против эксплуатанта дела о банкротстве или судебного разбирательства в связи с неплатежеспособностью может служить основанием для проведения внеплановой инспекционной проверки эксплуатанта.

84. Центром по сертификации составляется комплексное заключение по сертификации заявителя (эксплуатанта), которое утверждается руководителем органа по сертификации.

85. Орган по сертификации принимает решение и оформляет сертификат эксплуатанта и эксплуатационные спецификации на основании комплексного заключения по сертификации заявителя (эксплуатанта).

86. Порядок заполнения сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций определяется органом по сертификации.

87. Сертификат эксплуатанта вступает в силу с даты его регистрации в Государственном реестре ССГА.

88. При невозможности завершить процедуры сертификации в установленные сроки при продлении срока действия сертификата эксплуатанта орган по сертификации при наличии акта инспекционной проверки может продлить действие сертификата эксплуатанта на срок до одного месяца.

89. При принятии решения о несоответствии заявителя (эксплуатанта) сертификационным требованиям сертификат эксплуатанта заявителю (эксплуатанту) не выдается (не продлевается). Решение органа по сертификации с указанием причин отказа направляется заявителю не позднее чем через три дня после регистрации решения органом по сертификации.

90. В случае отказа в сертификации, а также возникновения спорных вопросов заявитель может подать апелляцию (жалобу) в Центральный орган ССГА, специально уполномоченный орган в области гражданской авиации либо обжаловать соответствующее решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


VI. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЭКСПЛУАТАНТА.

ВВЕДЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ В ДЕЙСТВИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА


91. Инспекционный контроль осуществляется для подтверждения способности эксплуатанта безопасного и качественного выполнения авиаперевозок и/или авиационных работ в соответствии с требованиями нормативных документов, регулирующих деятельность гражданской авиации, и условиями, указанными в его эксплуатационных спецификациях.

92. Проведение инспекционного контроля осуществляется экспертами органа по сертификации, инспекторами государственных инспекторских органов гражданской авиации, а также экспертами центров по сертификации.

Права и ответственность инспекторов государственных инспекторских органов гражданской авиации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 г. N 1131 "Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов Федеральной авиационной службы России по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации" <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст. 4963.


93. Эксплуатанты обеспечивают необходимые условия для проведения инспекционного контроля объектов и воздушных судов, эксплуатируемых в соответствии с сертификатом эксплуатанта.

94. Настоящими Правилами устанавливаются следующие виды инспекционного контроля:

инспекционный контроль на перроне;

инспекционный контроль на маршруте (в полете);

инспекционный контроль пассажирских (грузовых) салонов и работы бортпроводников (бортоператоров);

инспекционный контроль базовых объектов (включая структурные подразделения эксплуатанта в аэропортах временного базирования, в том числе на территории иностранных государств).

Инспекционный контроль нескольких видов может быть объединен в комплексную инспекционную проверку.

95. Результаты инспекционного контроля оформляются в соответствующих контрольных картах. Инспекционный контроль базовых объектов оформляется актом, который утверждается руководителем органа по сертификации.

96. Инспекционный контроль эксплуатантов осуществляется не реже:

инспекционный контроль на перроне - одного раза в три месяца;

инспекционный контроль на маршруте (в полете) - одного раза в три месяца;

инспекционный контроль пассажирских (грузовых) салонов и работы бортпроводников (бортоператоров) - одного раза в три месяца;

инспекционный контроль базовых объектов - одного раза в шесть месяцев (может совмещаться с оценкой подготовки эксплуатанта к весенне-летнему или осенне-зимнему периодам эксплуатации);

инспекционный контроль базовых объектов в аэропортах временного базирования за рубежом - одного раза в шесть месяцев.

97. Периодичность инспекционного контроля может быть увеличена по решению органа по сертификации, но не более чем в два раза.

98. Инспекционный контроль на перроне проводится в пунктах отправления, прибытия, а также в промежуточных аэропортах посадки воздушных судов.

Инспекционный контроль на перроне может производиться без предварительного уведомления эксплуатанта и представляет собой выборочный контроль наличия на борту воздушного судна и у членов экипажа необходимой документации, контроль состояния воздушного судна и процедур наземного обслуживания (загрузки, заправки, расчета массы, центровки и т.п.).

99. Инспекционный контроль на маршруте проводится в ходе выполнения полетов эксплуатанта. Специалисты (эксперты ССГА), выполняющие инспекционный контроль в полете, должны иметь соответствующую подготовку и задание на проведение проверки, выданное органом по сертификации.

Эксперт центра по сертификации для выполнения инспекционной проверки в полете должен иметь квалификацию инструктора на данном типе воздушного судна и задание на проверку, выданное органом по сертификации.

100. При проведении инспекционного контроля на маршруте оцениваются действия экипажа воздушного судна перед вылетом, в полете и после посадки.

Все проверки на маршруте проводятся таким образом, чтобы действия инспектора не вызывали затруднений при выполнении экипажем функциональных обязанностей в полете. Опрос членов экипажа с целью проверки знаний в процессе подготовки и выполнения полета не допускается.

101. При проведении инспекционного контроля пассажирского (грузового) салона и работы бортпроводников (бортоператоров) оцениваются состояние оборудования салона (аварийно-спасательное оборудование, кресла, табло, бортовая кухня и т.д.), уровень подготовки и действия бортпроводников (бортоператоров), их знания по действиям в аварийной обстановке.

102. Инспекционный контроль базовых объектов может проводиться в центральном офисе и на основной базе производства полетов эксплуатанта, а также на других объектах структурных подразделений эксплуатанта, непосредственно связанных с производством и обеспечением полетов, обслуживанием воздушных судов.

В ходе проведения инспекционного контроля могут проверяться:

изменения в организационной структуре эксплуатанта;

укомплектованность структурных подразделений и соответствие квалификационным требованиям руководящего и авиационного персонала эксплуатанта, непосредственно связанного с обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности;

внесение изменений в документы, содержащие сведения об установленных и принятых к исполнению эксплуатантом правилах, процедурах и нормах по производству и обеспечению полетов, обслуживанию воздушных судов, организации воздушных перевозок и/или авиационных работ и их исполнении персоналом;

состояние зданий, сооружений, ангаров, рабочих и административных помещений и их оборудования;

организация летной работы;

состояние воздушных судов и судовая документация;

организация воздушных перевозок и/или авиационных работ;

организация обеспечения безопасности полетов;

организация обеспечения авиационной безопасности;

организация охраны труда;

документация по страхованию.

103. Планирование инспекционного контроля осуществляется органом по сертификации один раз в год.

104. Инспектор (председатель комиссии) информирует эксплуатанта обо всех выявленных в ходе проведения инспекционного контроля нарушениях и принятых инспектором (председателем комиссии) решениях.

105. При положительных результатах инспекционного контроля и соблюдении сроков его проведения, предусмотренных пунктом 97 настоящих Правил, инспекционная проверка для продления срока действия сертификата эксплуатанта по решению органа по сертификации может не проводиться.

106. Орган по сертификации может ввести ограничения в действие, приостановить действие сертификата эксплуатанта или аннулировать сертификат эксплуатанта.

107. Основаниями для введения ограничений в действие, приостановления действия или аннулирования сертификата эксплуатанта могут являться:

выявленные факты нарушения (несоблюдения) эксплуатантом правил производства и обеспечения полетов, влияющие на безопасность полетов и авиационную безопасность, например:

а) выполнение полетов на неисправном воздушном судне, с недействительным сертификатом летной годности или без судовых документов. Эксплуатация воздушных судов, двигателей или их агрегатов сверх установленных ресурсов и сроков службы;

б) выполнение полетов на воздушном судне, не разрешенном к эксплуатации в соответствии с ограничениями, предусмотренными частью "В" эксплуатационных спецификаций;

в) допуск к выполнению полетов или обслуживанию авиационной техники лиц из числа авиационного персонала, не имеющих специальной подготовки и/или соответствующего сертификата (свидетельства);

г) нарушение эксплуатантом установленных норм налета, рабочего времени и времени отдыха летных экипажей;

д) выполнение полета с неполным составом летного экипажа в случае, если состав летного экипажа меньше минимально установленного Руководством по летной эксплуатации воздушного судна;

е) невыполнение требований и норм по сбору, обработке и анализу полетной информации;

ж) нарушение правил организации, обеспечения и производства полетов, приведшее к авиационному происшествию;

з) нарушение установленных обязательных требований, в том числе порядка поддержания и повышения квалификации членов летного и кабинного экипажей воздушных судов;

и) сокрытие событий, угрожающих безопасности полетов и подлежащих служебному расследованию в соответствии с установленным порядком;

к) внесение изменений в конструкцию воздушных судов, снижающих уровень авиационной безопасности;

л) перевозка пассажиров, ручной клади, багажа, грузов, почты, бортовых запасов, не прошедших предполетный досмотр;

м) нарушение установленного порядка перевозки оружия, сданного пассажирами на временное хранение на период полета;

н) нарушение эксплуатационных ограничений по перевозке пассажиров, багажа или грузов. Сверхнормативная загрузка грузовой или пассажирской кабины воздушного судна;

выявленные факты нарушения (несоблюдения) эксплуатантом сертификационных требований, действующих в гражданской авиации Российской Федерации;

выявленные факты нарушения (несоблюдения) эксплуатантом установленных сертификатом эксплуатанта и эксплуатационными спецификациями условий эксплуатации и обеспечения полетов воздушных судов;

невыполнение эксплуатантом указаний органа по сертификации, данных в пределах его компетенции, по устранению в установленный срок выявленных инспекционной проверкой недостатков, угрожающих безопасности полетов или авиационной безопасности;

ухудшение основных производственных и финансово-экономических показателей деятельности эксплуатанта, влияющих на безопасность полетов и права потребителей, в том числе задолженность в Пенсионный фонд Российской Федерации по начислению страховых взносов сверх ставки единого социального налога (взноса), предусмотренных статьей 4 Федерального закона от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" <*>, а также задолженность по уплате сборов за аэронавигационное обслуживание;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4561.


прекращение действия условий эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов, содержащихся в основных данных и необходимой документации заявки на сертификацию, на основании которых были выданы сертификат эксплуатанта и эксплуатационные спецификации (расторжение или окончание сроков действия договоров аренды воздушных судов, договоров на техническое обслуживание воздушных судов, договоров на обеспечение полетов, окончание действия сертификатов летной годности воздушных судов);

отсутствие у эксплуатанта во владении на любых законных основаниях исправных воздушных судов;

письменное заявление эксплуатанта.

Возбуждение против эксплуатанта дела о банкротстве или судебного разбирательства в связи с неплатежеспособностью, отсутствие реальных перспектив восстановления платежеспособности организации либо отсутствие положительных результатов в ходе реализации бизнес-плана восстановления платежеспособности может служить основанием для введения ограничения действия сертификата эксплуатанта.

Основанием для приостановления действия сертификата эксплуатанта является факт авиационного происшествия, инцидента или производственного происшествия с воздушным судном эксплуатанта.

По истечении трех месяцев приостановления действия сертификат эксплуатанта подлежит аннулированию.

108. Перед принятием решения о введении ограничений в действие, приостановлении действия или аннулировании сертификата эксплуатанта орган по сертификации вправе провести внеплановую инспекционную проверку эксплуатанта.

109. До принятия соответствующего решения орган по сертификации вправе предупредить эксплуатанта о необходимости в течение определенного срока устранить выявленные нарушения и потребовать отчет о выполненной по данному предупреждению работе.

110. Решение о введении ограничений в действие, приостановлении действия или аннулировании сертификата эксплуатанта принимается органом по сертификации на основании акта проверки эксплуатанта специально уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом, акта инспекционной проверки или заключения, составленного органом по сертификации.

111. Решение о приостановлении действия или аннулировании сертификата эксплуатанта вступает в силу с даты его регистрации в Государственном реестре ССГА.

112. При принятии решения о введении ограничений в действие сертификата эксплуатанта, требующих переоформления эксплуатационных спецификаций, вместе с копией соответствующего решения эксплуатанту выдаются новые эксплуатационные спецификации взамен утративших силу.

Отмена введенных ограничений осуществляется в соответствии с предусмотренной настоящими Правилами процедурой внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов после подачи эксплуатантом соответствующей заявки и отчета об устранении недостатков, повлекших за собой введение ограничений.

113. При отсутствии у эксплуатанта исправных воздушных судов одного из эксплуатируемых типов воздушных судов в течение более трех месяцев этот тип воздушного судна исключается из сертификата эксплуатанта.

Внесение исключенного из сертификата эксплуатанта типа воздушного судна осуществляется по процедуре внесения нового типа воздушного судна.

114. При принятии решения о приостановлении действия сертификата эксплуатант возвращает его в орган по сертификации в десятидневный срок с момента регистрации решения в Государственном реестре ССГА и получает копию соответствующего заключения. В противном случае сертификат эксплуатанта аннулируется.

Возобновление действия сертификата эксплуатанта, приостановленного на срок более одного месяца, но не более трех месяцев, осуществляется по процедуре продления срока его действия после подачи эксплуатантом соответствующей заявки и представления отчета об устранении недостатков.

Возобновление действия сертификата эксплуатанта, приостановленного на срок до одного месяца, осуществляется в соответствии с предусмотренной настоящими Правилами процедурой внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов после подачи эксплуатантом соответствующей заявки и представления отчета об устранении недостатков.

115. Аннулированный сертификат эксплуатанта не восстанавливается.

116. Эксплуатант вправе в установленном порядке подать жалобу на решение органа по сертификации о введении ограничений в действие, приостановлении действия или аннулировании сертификата эксплуатанта в Центральный орган ССГА, специально уполномоченный орган в области гражданской авиации либо обжаловать соответствующее решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


VII. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА "ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


117. Информационная система "Воздушный транспорт Российской Федерации" (ИСВТ) - распределенная компьютерная система, предназначенная для обеспечения информационной поддержки процедур сертификации и инспектирования эксплуатантов.

Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации является администратором центральной информационной базы ИСВТ.

Орган по сертификации отвечает за:

полноту, актуальность и целостность данных по эксплуатантам;

установление прав доступа к информации ИСВТ в зависимости от категории пользователя и с учетом степени конфиденциальности информации.

118. Пользователями ИСВТ являются орган по сертификации, территориальные органы специально уполномоченного органа в области гражданской авиации (далее - территориальные органы), эксплуатанты, центры по сертификации и организации гражданской авиации, осуществляющие планирование воздушного движения, обеспечение полетов, обслуживание воздушных судов и выдачу разрешений на выполнение полетов (далее - организации по планированию и обеспечению полетов).

119. ИСВТ предназначена для обеспечения информационной поддержки процедур сертификации эксплуатантов, включая:

1) составление заявки на сертификацию, продление срока действия сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов;

2) подготовку и печать эксплуатационных спецификаций;

3) ввод, хранение и обработку информации по следующим основным разделам:

основные данные по эксплуатантам и воздушным судам в объеме разделов заявки и эксплуатационных спецификаций каждого эксплуатанта;

каталоги необходимой документации;

сведения о прохождении инспекционного контроля;

архивные данные по сертификации эксплуатантов и истории эксплуатации воздушных судов;

перечни организаций, выполняющих работы по обеспечению полетов, обслуживанию воздушных судов по договорам с эксплуатантами;

4) контроль полноты и непротиворечивости данных по эксплуатантам и воздушным судам в соответствии с требованиями настоящих Правил;

5) контроль соблюдения сроков:

действия сертификатов эксплуатанта;

проведения инспекционного контроля;

действия документов, отраженных в разделах заявки, и эксплуатационных спецификаций каждого эксплуатанта, имеющих ограниченный срок действия;

6) проведение аналитических исследований по направлениям, связанным с сертификацией эксплуатантов, состоянием и использованием парка гражданских воздушных судов, и др.

120. Технология работы с ИСВТ предусматривает пять уровней (режимов) доступа к системе:

уровень органа по сертификации;

уровень территориальных органов;

уровень центров по сертификации;

уровень эксплуатантов;

уровень организаций по планированию и обеспечению полетов и иных организаций.

На каждом уровне предусматривается особый порядок доступа к ИСВТ с соответствующими данному уровню правами по вводу и контролю информации.

Орган по сертификации обладает всеми правами коррекции данных центральной информационной базы ИСВТ на основании данных заявок, поступивших от эксплуатантов, а также на основании решений, принимаемых по сертификации.

Уровень органа по сертификации обеспечивает:

контроль переданной и утвержденной территориальными органами, равно как и переданной непосредственно эксплуатантами, информации на полноту и непротиворечивость, в том числе и в отношении информации по другим эксплуатантам;

ввод информации по сертификации эксплуатантов и информации каталога необходимой документации в центральную информационную базу ИСВТ;

коррекцию представленной эксплуатантом информации, распечатку эксплуатационных спецификаций, основных данных и каталога необходимой документации;

подготовку информации по утвержденным изменениям центральной информационной базы ИСВТ для передачи другим пользователям ИСВТ;

ввод, хранение, использование в информационно-справочном режиме и рассылку другим пользователям ИСВТ нормативных, методических и справочных материалов по процедурам сертификации эксплуатантов;

учет и контроль выдачи сертификатов эксплуатанта и возврата сертификатов эксплуатанта с истекшим сроком действия;

текущий ежеквартальный контроль за своевременностью и полнотой предоставления информации о техническом состоянии (наработка, параметры и т.п.) воздушных судов, авиадвигателей и воздушных винтов, осуществляемый с помощью ИСВТ структурным подразделением специально уполномоченного органа в области гражданской авиации, на который возложены функции контроля за поддержанием летной годности авиатехники.

121. Доступ к центральной информационной базе ИСВТ предоставляется территориальным органам в объеме и режимах, определенных органом по сертификации.

122. Доступ к центральной информационной базе ИСВТ предоставляется центрам по сертификации в объеме и режимах, определенных органом по сертификации с учетом области аккредитации центра по сертификации и степени конфиденциальности информации ИСВТ.

123. Эксплуатанты осуществляют ввод информации в ИСВТ при составлении заявки на получение, продление срока действия сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации и обеспечения полетов воздушных судов.

124. Уровень эксплуатантов обеспечивает:

ввод и хранение информации по разделам заявки и каталогу прилагаемой необходимой документации в диалоговом режиме;

проверку полноты введенной информации;

распечатку основных данных по разделам заявки;

распечатку бланков эксплуатационных спецификаций;

пересылку в закодированном виде базы данных заявки в орган по сертификации по телекоммуникационным каналам связи.

125. Эксплуатанты имеют право доступа (исключая режим редакции информации) к разделам центральной информационной базы ИСВТ, содержащим перечни организаций по обеспечению полетов и обслуживанию воздушных судов.

126. Эксплуатант имеет право получить доступ (исключая режим редакции информации) к центральной информационной базе ИСВТ по эксплуатантам и воздушным судам в объеме и режимах, определенных органом по сертификации с учетом степени конфиденциальности сводной информации ИСВТ.

127. При наличии средств телекоммуникационного обмена информацией между эксплуатантом и органом по сертификации допускается согласование установленного перечня изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов в электронном виде в формате данных ИСВТ.

Перечень изменений в условия эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов, согласование которых допускается в электронном виде, утверждается органом по сертификации.

128. Организации по планированию и обеспечению полетов, другие сторонние организации могут получить право доступа к центральной информационной базе ИСВТ исключительно в режимах просмотра и анализа информации.

129. Доступ к центральной информационной базе ИСВТ предоставляется организациям по планированию и обеспечению полетов и иным организациям в объеме, определенном органом по сертификации с учетом производственных задач каждой конкретной организации и степени конфиденциальности информации ИСВТ.


Приложение N 1

к Правилам


Образец


Лицевая сторона сертификата


┌───────────┐

┌─────────────────────────┤Герб России├──────────────────────────┐

│ └───────────┘ │

│ │

│ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │

│ -------------------------------------------- │

│ MINISTRY OF TRANSPORT OF RUSSIAN FEDERATION │

│ │

│ СЕРТИФИКАТ ЭКСПЛУАТАНТА │

│ ------------------------ │

│ AIR OPERATOR CERTIFICATE │

│ │

│ N ______ │

│ │

│ Настоящим удостоверяется, что │

│ ----------------------------- │

│ This certifies that │

│ │

│________________________________________________________________│

│________________________________________________________________│

│ (наименование и юридический адрес держателя сертификата) │

│ (Operator name and address) │

│ │

│признан соответствующим has met the requirements of│

│требованиям законодательства the Russian Federation Laws│

│Российской Федерации и and the terms of the Chicago│

│положениям Чикагской Convention on International│

│Конвенции о международной Civil Aviation for the│

│гражданской авиации, issuance of Civil Aviation│

│регламентирующим сертификацию Air Operator Certificate and│

│эксплуатантов в гражданской is hereby authorized to│

│авиации и способен operate as an Air Operator│

│осуществлять коммерческие and conduct operations in│

│воздушные перевозки и accordance with the│

│авиационные работы в conditions and limitations│

│соответствии с условиями и contained in the operation│

│ограничениями, содержащимися specifications which are│

│в эксплуатационных integral part of this│

│спецификациях, являющихся Certificate. │

│неотъемлемой частью данного │

│сертификата. │

│ │

│Настоящий сертификат не This Certificate is not│

│подлежит передаче, он может transferable and may be│

│быть аннулирован, его revoked, and it is effect may│

│действие может быть be suspended or limitations│

│приостановлено, в его may be imposed onto it in│

│действие могут быть введены accordance with the│

│ограничения в установленном established order. │

│порядке. │

│ │

│ Руководитель органа по сертификации│

│ -----------------------------------│

│ Head of Operator Certification │

│ Department │

│ │

│ ___________________________________│

│ (подпись/signature) И., Фамилия │

│ │

│Дата утверждения _______ │

│---------------- │

│Effective from │

│ │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Оборотная сторона сертификата эксплуатанта


┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐│

││ ││

││ ТИПЫ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ││

││ Type of aircraft ││

││ ││

││_______________________________ _________________________││

││_______________________________ дата, подпись, печать ││

││_______________________________ -------------------------││

││_______________________________ date, signature, stamp ││

││ ││

││ ││

││_______________________________ _________________________││

││_______________________________ дата, подпись, печать ││

││_______________________________ -------------------------││

││_______________________________ date, signature, stamp ││

││ ││

││ ││

││_______________________________ _________________________││

││_______________________________ дата, подпись, печать ││

││_______________________________ -------------------------││

││_______________________________ date, signature, stamp ││

│└──────────────────────────────────────────────────────────────┘│

│ │

│┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐│

││ СРОК ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

││ ││

││Действителен до Руководитель органа по сертификации││

││--------------- _________ -----------------------------------││

││Valid till Head of Operator Certification ││

││ Department ││

││ ││

││ ___________________________________││

││ (подпись, дата/signature, date) ││

│└──────────────────────────────────────────────────────────────┘│

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Приложение N 2

к Правилам


Образец


┌──────┐

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА │ Герб │ OF THE RUSSIAN FEDERATION

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ │России│


__________________________________________________________________

Эксплуатационные спецификации/Operation Specifications


__________________________________________________________________


{наименование эксплуатанта} сертификат эксплуатанта N .......

Operator Certificate N ........


1   2   3   4   5   6   7   8   9


Похожие:

Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ Минтранса РФ от 4 февраля 2003 г. N 11 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации" (с изменениями от 23 декабря 2005 г., 25 июля 2007 г., 12 февраля 2009 г.)
В соответствии со статьями 8 и 61 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-фз "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconОбъединенных наций
Тридцатое совещание Комитета по выполнению в рамках процедуры, касающейся несоблюдения Монреальского протокола, было проведено в...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 29 марта 2010 г. N 221 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 9 ноября 2009 г. N 554 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 22 декабря 2009 г. N 785 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 8 декабря 2009 г. N 704 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 18 ноября 2009 г. N 627 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 8 декабря 2009 г. N 709 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 22 декабря 2009 г. N 787 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Приказ от 4 февраля 2003 г. N 11 Об утверждении Федеральных авиационных правил \"Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации\" iconПриказ от 22 декабря 2009 г. N 811 об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта
Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства...
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница