А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид




НазваниеА. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид
страница8/9
Дата конвертации13.09.2012
Размер0.95 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6   7   8   9
А.В. Данильцев: Пожалуйста, кто бы хотел прокомментировать?

Реплика: Как вы относитесь к использованию в России такого механизма, как государственно-частное партнёрство?

В.А.Алёшин: Вы знаете, я когда-то официально входил в рабочую группу Минэкономразвития по разработке закона о концессиях. Т.е. очень хороший, очень приятный для меня вопрос. Но законодательство о концессиях в Российской Федерации угробили, это не работает. Второй момент, которому я удивился во Вьетнаме и Китае – это дороги, построенные в рамках «Биоти». У нас законодательство, которое позволяет создавать стандартные «Биоти» и другие подобные проекты – оно отсутствует. В АТЭС есть модельный контракт о создании вот этих инфраструктурных объектов. В Российской Федерации голод на такие инфраструктурные объекты. Все попытки их запуска проваливаются. Вот это как раз тот элемент законодательства. Раз уже все наши внутренние усилия создать нормальное законодательство о концессиях, о государственно-частном партнёрстве. Им кто только не занимался, это же с 1994-ого года, по-моему идёт разработка соответствующего законодательства! То, что появилось, не устраивает никого. Ну раз мы не можем создать что-то своё, вот как раз тот вариант, когда можно просто заимствовать уже готовое, потому что оно работает в странах АТЭС. Давайте попробуем так сделать.

Реплика: А можно вопрос? Будьте добры, Вы упомянули льготы иностранным инвесторам в США. Не могли бы вы пояснить, какие отрасли, какие и что за льготы, и как это согласуется с запретом ВТО на специфические субсидии?

В.А.Алёшин: ВТО содержит запрет на те субсидии, которые предназначены непосредственно для поставок на экспорт. Когда завод в первую очередь обслуживает внутренний рынок, а поставки на экспорт идут, в общем-то, параллельно, нормы ВТО не настолько жёстки. Льготы, которые предоставляются в США очень разные. ОЭСР делал огромные обзоры, в 2005-ом году был огромный обзор. Основные формы предоставления: либо налоговые каникулы, либо субсидии из бюджетов. В первую очередь это делается на уровне штатов. На уровне штатов и городов. Отрасли: автомобилестроение и электроника. Вот где были зафиксированы крупнейшие льготы, льготы доходили там до миллиарда (900 млн., по-моему), это был автомобилестроительный проект. Второй по уровню – это электроника. Это строились заводы по проводникам.

Реплика: Прошу прощения, что вмешиваюсь, но просто по ходу дела. В ВТО неправильно говорить, что субсидии запрещены, там есть запрещённые субсидии, но это не значит, что их нельзя использовать, просто за них будут санкции. Формально как бы…

В.А.Алёшин: Это же очень известный теоретический феномен, когда города или штаты начинают конкурировать за приход инвестора путём предоставлению субсидий и инвестор торгуется. Это приводит к тому, что он получает максимально возможную субсидию, полностью компенсирующую всю выгоду штата или страны от прихода этого инвестора. И в штатах, и в Северной Канаде это заложено на уровне Бюджетного кодекса, ограничения на эти выплаты. А в рамках Европы функционирует специальное законодательство о государственной помощи, которое, соответственно, так же накладывает ограничения на масштаб этих выплат. Частично нормы этого законодательства инкорпорированы в антимонопольное законодательство, в конкурентное право, но следует признать, что с одной стороны не сильно это всё и работает, с другой стороны, поскольку мы с другими странами не конкурируем за инвестиции, нам не очень-то сильно это нужно.

Реплика: Я хотел прокомментировать по поводу стандартов раскрытия информации. АТЭС на самом деле уделяет этому достаточно много внимания. Они давно уже ввели практику, когда все документы, со всех абсолютно заседаний доступны на сайте. Там действительно есть закрытая часть, но пароль к этой закрытой части можно совершенно спокойно получить, обратившись в секретариат, они легко его дают. Кроме того, там в последние, если не ошибаюсь, три года стартовала инициатива по сбору и публикации централизованно информации по странам АТЭС. Правда, пока они не очень далеко продвинулись, просто публикуют информацию из доступных статистических источников – Всемирного Банка, ООН – но предполагают дальше перейти от публикации информации характера особенностей ведения бизнеса в отдельных странах, особенностей инвестирования. Т.е. это в планах, этим они занимаются.

В.А.Алёшин: То, что это задекларировано, это понятно. Надо различать, где слова и где дела. То, что это объявлено и движение в этом плане будет – это, наверное, да. А вот то, что Россия могла бы выступить с какими-то инициативами в данной сфере – мне кажется, это тот момент, где эта инициатива уместна и могла бы быть реализована.

А.В. Данильцев: Спасибо. Мне представляется, что это вопрос обоюдоострый, хотя, наверное, теоретически выглядящий очень красиво. Потому что мы все знаем, в общем-то, что благодаря ВТО в первую очередь, такие глобальные механизмы регулирования в торговле, в этой сфере, известны. Подбираются уже и к другим, к производственной части. А вот регулирование инвестиций – нет такого опыта. Были попытки, но они все провальные. И с этой точки зрения, конечно, очень заманчиво использовать АТЭС, сказать, что это вошло в историю, вот АТЭС, вот он – некий институт, который бы позволил мировому сообществу в этом направлении. С другой стороны это действительно такая острая проблема, потому что как мы понимаем, почему собственно не договорились? Потому что инвестирования – это гораздо более глубокие проникновения в суверенитет каждой страны, чем регулирование торговли и т.д. Поэтому конечно этот вопрос требует изучения, хотя так он представляется достаточно красивым ходом с точки зрения общей тенденции развития. У нас предполагался ещё из таких специальных вопросов – это вопрос об интеллектуальной собственности. И записывался Колятин Виталий Олегович. Тоже его нету, да? Хорошо, тогда, наверное, нам уже пора завершать. И у нас, собственно, я понимаю, остались из ещё присутствующих два коллеги, которые хотели бы выступить по общим вопросам мировой экономики и проблемам сотрудничества России с АТЭС. Это представители ИМЭМО - Федоровский и Загашвили. Пожалуйста, кто бы хотел? У вас такие схожие темы.

В.С. Загашвили: Ввиду того, что время осталось немного, я своё выступление подкорректирую и постараюсь высказаться по тем вопросам, которые уже подымались в ходе обсуждения. Понятно, что в условиях глобализации обсуждать региональные проблемы без оглядки на остальной мир невозможно. Поэтому логично выглядит постановка вопроса об инкорпорировании региональных торговых соглашений в глобальную торговую систему. В данном случае речь идёт о ВТО и АТЭС. На мой взгляд, Россия не обладает достаточными компетенциями, чтобы инициировать и возглавить подобное обсуждение, хотя бы потому, что она ещё не член ВТО и будет ли – это вопрос. Во всяком случае, к 2012-ом году. Дальше. Вот было предложение подобрать с воза ВТО вопросы, которые там не получилось обсуждать, сингапурские вопросы, ряд других, по которым сейчас идёт наибольшее противостояние. Можно в рамках АТЭС уже что-нибудь здесь сдвинуть. Вот посмотрите, почему не получается решить эти вопросы на уровне ВТО? Потому что изменилось соотношение сил, и развивающиеся страны во главе с Китаем, Бразилией, Индией заявляют о своих правах, о своих претензиях. На уровне АТЭС ведь то же самое противостояние, и я не думаю, что здесь что-то в практическом плане удастся сделать. Вот что касается предложения обсудить вопрос об улучшении инвестиционного климата в различных аспектах: и содействия инновациям, и содействия малому и среднему бизнесу, и содействие, то есть не содействие, а регламентация деятельности транснациональных корпораций. Это конечно, такой вечный вопрос, ну он может обсуждаться, и Россия здесь весьма заинтересована в обсуждении этих вопросов. Так называемые глобальные проблемы: продовольственная, энергетическая. Россия ведь относится к числу немногих стран, которые могут внести реальный вклад в решение, ну или смягчение мировой продовольственной проблемы. Энергетическая. Здесь понятно, что роль России достаточно высока, тем более в свете вот трагедии в Японии. На мой взгляд как-то Япония осталось без должного внимания со стороны международного сообщества, и поставить вопрос не только о помощи Японии, но и вообще об изучении этой проблемы с атомной энергетикой, я думаю, было бы вполне уместно. Тем более, что это вопросы безопасности, которые, как здесь говорили, американцы очень приветствуют, значит Россию в этом поддержат. Россия заинтересована в развитии всестороннего сотрудничества по линии науки, научно-технической и производственной кооперации, потому что таким путем она может получить доступ к новым техническим знаниям и так далее, это все известно. И вот в связи с темой освоения Мирового океана, которая здесь тоже звучала, почему бы не соединить вот освоение мирового океана с проблемами безопасности, которые тоже ярко проявились в последние годы, в связи с добычей минеральных ресурсов. Продовольственная проблема здесь же, это биологические ресурсы. И осуществление крупных международных проектов. То есть создание необходимой правовой среды и государственного, межгосударственного содействия для осуществления крупных проектов в области освоения мирового океана. Ну и конечно вопросы транспорта – и Транссиб, и Севморпуть – это все жизненные интересы России, и конечно она заинтересована в том, чтобы их продвигали. Спасибо.

А.В. Данильцев: Спасибо.

А.Н. Федоровский: Уважаемые коллеги, я понимаю, что времени мало и что все уже устали, поэтому я постараюсь очень коротко, ну как получится, изложить свою точку зрения. Я не буду продолжать тему энергетического сотрудничества, транспортного, по-моему это вопросы, лежащие на поверхности, и люди, готовящие нашу тематику для обсуждения в АТЭС, это хорошо понимают и представляют, тем более, что в сегодняшнем нашем разговоре заявлено вот, так сказать, вопросы, относящиеся к региональной экономической интеграции. Хотя тоже если с транспортом, если коротко сказать, надо быть очень осторожным, потому что дело не в мостах, о которых я слышу уже 25 лет, занимаюсь этой тематикой, а в том, что окружает эти мосты, на выходе, на входе и те, кто занимаются этой проблемой, хорошо знают, что стоящие эшелоны в той же Находке и так далее, они связаны с состоянием нашей таможни. И с вот отказом многих наших партнеров в регионе пользоваться столь многобещающим Транссибом, они связаны вот системой организации всего этого процесса. Но вернусь к оценке вот ситуации в АТЭС. На мой взгляд надо отметить, что развитие диалога в рамках АТЭС, оно имеет свою логику. И если обратиться за вот последние, скажем, 20 лет, то можно увидеть как меняется постановка вопросов о региональном сотрудничестве и роли АТЭС в этом процессе. Особенно это, конечно, заметно вот в кризисный, посткризисный период, на примере тех встреч, форумов, которые состоялись в Сингапуре и в Йокогаме, и тому как готовится очередная встреча в США. О чем идет речь? Речь идет о том, что на первый план выходит такая проблема, как инновационное развитие в этом регионе.

А если вот сейчас посмотреть с российской точки зрения, то можно использовать такой термин – проблема модернизации, стоящая в этом регионе, и она актуальна и для нашей страны на самом деле, но она актуальна и для Китая, для тех регионов, которые прошли уже большой путь развития и требуют выхода на инновационный путь развития, и для тех регионов, как скажем Северо-Восточный Китай, примыкающий к нам, который еще требует просто индустриальной, традиционной индустриализации, и для Южной Кореи, а теперь и Японии после этой трагедии, которая, конечно, воспользуется этой трагедией, это вызов Японии, но она сумеет ответить, и вот мы видим, что в общем более-менее близкие темы возникают в этом регионе, и страны будут искать этот выход на инновационном поле решения. Да, кстати сказать, такие же вот очаги современного модернизационного развития можно найти и в Юго-Восточной Азии, там очень... другое дело, что разные пути развития, очень неоднородный экономический рост в различных регионах, но и возникают в том же Вьетнаме, в той же Индонезии очаги перспективного роста. Второй вопрос, с которым сталкивается регион, это проблема дисбалансов в развитии, это проблема валютно-финансовой устойчивости, проблема сельского хозяйства, экологии, энергетики, подробно об этом говорить не буду. И соответственно АТЭС, как организация, ставящая задачи, вопросы, рамочные перспективы развития, она реагирует на это, тем более что в рамках Дохийского раунда переговоров ответы не удается получить. И такие страны, как США, Китай, Япония, глобальные по своей сути государства, они вынуждены приступить к решению вопросов на региональном уровне. Вот отсюда потребность в регулировании в рамках соглашения о свободной торговле, отсюда этот вот бум этой тематики, но понятно, что этот рост этих соглашений о свободной торговле, который придает импульс развитию, в тоже время ставит серьезные долгосрочные проблемы. Проблемы, связанные с чересполосицей правового поля, с тем, что нарушается принцип правил конкурентной борьбы в этом регионе, вообще в мировой экономике, когда Сингапур получает для своих транспортных компаний льготные возможности захода в японские порты, подключения к японской транспортной системе и всей системе услуг, и отсюда задача вот увязки этих соглашений, попытка связать их во что-то общее, единообразное.

И наконец, на общий ход накладывает отпечаток проблема несбалансированного лидерства в этом регионе, присутствие США и Китая, и попыток в этом регионе как-то установить, увязать баланс интересов. Ведь дело в том, что хотя в последнее время шла переориентация экономического развития на Китай, в новой задаче, которая ставится, они связаны с возможностями Соединенных Штатов. Поскольку инновационные базы развития – это все-таки США. Здесь альтернативой не являются не то, что Китай, даже Япония не может стать полной альтернативой. И в связи с этим мы видим, как развиваются события. Вот это появление, активизация американской политики в этом регионе и активизация курса Обамы, который пытается за счет роста, интенсивного роста отношений со странами Восточной Азии добиться улучшения внешнеэкономического баланса и добиться экономического роста. В конечном итоге это находит свое выражение пока вот в американской политике поддержки тихоокеанского партнерства. Как мы можем в этой связи выглядеть на этом фоне? К сожалению, здесь уже упоминалось, что наши экономические интересы весьма ограничены, возможностей у нас не много, но тем не менее, я думаю, что ситуация такова, что мы просто не можем уйти просто от этой тематики, тем более что здесь затрагиваются важные вопросы, которые нас интересуют. Это вопрос прежде всего научно-технического обмена, который обсуждается в рамках 9 государств-участников Тихоокеанского партнерства. И мы не являемся ни членом ВТО, ни являемся членом Тихоокеанского партнерства, но ведь задача АТЭС – это постановка крупных вопросов, которые актуальны не только для России, но и для других государств. И в этом плане для нас вот вычленение из общей тематики обсуждений Тихоокеанского партнерства вот вопроса доступа к современным технологиям, вообще технологического сотрудничества в регионе, что является сейчас актуальнейшей темой помимо промышленной кооперации, которая интенсивно развивается в этом регионе, по крайней мере в течение последних 10-15 лет, это тема выходит на первый план. И вот здесь наша страна, она могла бы зацепиться за эту тематику и поставить вопрос о необходимости активизации и улучшения возможностей кооперации в инновационной сфере, тем более что страны региона нас могут поддержать, поддержать может та же Южная Корея, поддержать может и Вьетнам, которые так же заинтересованы в этом вопросе. США, как в общем страна, имеющая только плюс в торговле инновациями, она заинтересована в ужесточении правил, относящихся и к интеллектуальной собственности и вообще правил регулирования инновационной сферы, используя естественно свои преимущества здесь.

Другие страны заинтересованы в том, чтобы найти баланс, чтобы учесть интересы потребителей инновационных товаров, а отсюда тема, которая может быть заявлена, подана нами в увязке, повторяю, с модернизационными вопросами, вопрос, который может нам здесь отвечать каким-то интересом. Поскольку АТЭС не решит, она не сформулирует какие-то конечные правила, положения, но она задает рамки диалога, и эти рамки диалога учитываются другими странами, и США хотят подготовить к встрече АТЭС какую-то основу договорную в рамках Тихоокеанского партнерства. Вопрос удастся или не удастся. Сейчас педалируется такой вопрос, что в общем-то успешно проходят переговоры, удастся что-то предложить к встрече в Гонолулу. Я оставляю это пока за рамками, главное, что я думаю, что какую-то сумму вопросов США представят к переговорам в этом году, но на этом вопрос не закончится, он будет продолжен, и естественным образом нам придется как-то отвечать и реагировать на этот вопрос. Повторяю, мы пока присутствуем в этом регионе очень слабо, и мы не можем задавать какие-то рамки переговоров. Оставляем, повторяю, вопрос про энергетику.

Другое дело, что нам важно вычленять в вопросах, которые существуют, в тенденции, которая происходит в этом регионе, те темы, которые отвечают нашим интересам. Вот эта тема может быть одним из таких вопросов. Так же как и сопряженные с этим стандарты и всякие так сказать темы и вопросы. Это тема, которая очень актуальна, поскольку восточноазиатские страны – Китай, Япония, Южная Корея – в общем склоняются к тому, чтобы принять активное участие самим в определении экономических стандартов, технологических, инновационных стандартов, дабы отстоять свои конкурентные преимущества в этой деловой борьбе. США, как страна - инновационный лидер, она настаивает на своих приоритетах в выработке международных стандартов. Тоже нам важно в этой связи заявить, что такая проблема существует, и что мы можем ее поставить на обсуждение, и этот вопрос нас интересует как потребителей продукции, которая возникает в этом регионе, и возможных участников международных обменов. Вот к слову сказать по поводу наших, так сказать, интересов и участия в международных обменах. Я хотел бы поддержать вот то, что заявил г-н Наговицин, о том, что наше обсуждение и идеи, которые мы выдвигаем здесь, должны учитывать точку зрения бизнеса. Вообще, это азбука для всех участников международных обсуждений в тех же самых встречах в рамках АТЭС. Единственное, мы очень плохо представляем, а какие, собственно говоря, интересы нашего бизнеса, где у него узкие места, что ему мешает, и что можно было бы учесть и пробивать в ходе этих переговоров. Конечно АТЭС – это межгосударственная организация, но за спиной всех этих стран стоит бизнес с его интересами.

Мы присутствуем в регионе только одной ногой, государственной. И наш там бизнес пока, в том числе и в энергетической сфере, конечно тоже государственный бизнес, это квазичастный, даже если когда он частный бизнес, присутствует. Но все-таки есть какие-то попытки наших других корпораций выйти на рынок с химической продукцией, с пищевой продукцией в эти страны, с другими товарами, с металлургией. Что им мешает, как мешает? У нас нет такого четкого представления об этом. Бизнес и государственные органы, на мой взгляд, и тем более экспертное сообщество, разобщены, и у нас нет здесь согласованной единой позиции. Поэтому очень часто разговоры приобретают такой общий характер или исторический, это вопрос, который требует, на мой взгляд, немедленного решения. Вообще, я глубоко убежден, по-моему я не один раз уже говорил, что форум АТЭС надо использовать не только вовне, для выработки наших каких-то подходов для сотрудничества с нашими внешними партнерами, но и обратить вот этот год подготовки съезда на нашу собственную страну, на наш бизнес, показать, что вот есть регион, есть там процессы, которые могут представлять для него интересы, и использовать для того, чтобы привлечь внимание нашего бизнеса к этому региону, понять его интересы и перспективы. Спасибо большое.

1   2   3   4   5   6   7   8   9


Похожие:

А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconБизнес-планирование проектов
Мы рады приветствовать вас и представить руководство по подготовке проектов в области
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconС. Б. Авдашева : Добрый день, уважаемые коллеги. Меня зовут Авдашева Светлана Борисовна. И я очень рада приветствовать участников нашей сегодняшней сессии
С. Б. Авдашева: Добрый день, уважаемые коллеги. Меня зовут Авдашева Светлана Борисовна. И я очень рада приветствовать участников...
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconДенис Долдо Пардон, но кому можно позадавать вопросы по регистрации, допуску и иже с ними?
Приглашаем вас на военно исторический фестиваль Мстиславский фэст,который состоится 28-29 июля в г. Мстиславле Будем рады вас видеть!подробнее...
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconДобрый день, Уважаемые коллеги!
Мы являемся производителем этого материала. Практическое застывание, которого 36 часов!
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconМосква, Кремль, Круглый зал
Спасибо за теплый прием. А я со своей стороны хочу всех вас поблагодарить за огромное внимание, которое вы проявили к сегодняшней...
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconНовости Наши уважаемые и любимые женщины!
От всей души поздравляю вас с первым весенним праздником — 8 Марта! Без вас мы не пред
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconУ каждого из нас есть день, когда
Вами есть общий День Рождения. Уже седьмой раз мы собрались, чтобы отпраздновать его вместе и порадоваться тем новым нашим партнерам,...
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconМеждународная академия наук высшей школы международный банковский институт
«актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения)»
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconМинистерство образования и науки Российской Федерации Национальный исследовательский университет «миэт» Информационное письмо Уважаемые коллеги!
Приглашаем Вас принять участие в 4-й Всероссийской межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы информатизации...
А. В. Данильцев: Добрый день, уважаемые коллеги. Мы рады приветствовать вас сегодня на нашем мероприятии, которое проводят совместно Центр атэс и Институт торговой политики Высшей школы экономики. Мы рады вас всех вид iconЯ рада приветствовать Вас
В инвестиционном портфеле курорта много интересных проектов, Яровое готово
Разместите кнопку на своём сайте:
Бизнес-планы


База данных защищена авторским правом ©bus.znate.ru 2012
обратиться к администрации
Бизнес-планы
Главная страница